Сафаров Мухаммад Каримович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Покровск 9 декабря 2024 г.

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Никиенко Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.11 ч.1 КоАП РФ в отношении Сафарова Мухаммад Каримовича

у с т а н о в и л

8 декабря 2024 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении Сафарова М.К.

В судебном заседании Сафаров М.К. пояснил, что не прошел повторное медицинское освидетельствование, поскольку думал что но необходимо для получения патента и узнал, что это нарушение только при составлении данного материала.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле и изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от дв...

...ух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ №115) иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 06 декабря 2024 года в 19 часов 30 мин. по адресу <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Сафаров М.К., который имея заключение о прохождении медицинского освидетельствования от 15 июня 2023 года, в нарушение пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года ФЗ №115 в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, повторно медицинское освидетельствование не прошел.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе медицинским заключением от 15 июня 2023 года, объяснениями Сафарова М.К., из которых следует, что он не знал о необходимости повторного прохождения медицинского освидетельствования, которым допустимы, достоверны и достаточны в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами смягчающими наказание суд учитывает признание вины, что он впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, при указанных обстоятельствах, и с учетом личности правонарушителя, суд полагает отвечающим целям административного наказания назначить последнему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л

Признать Сафарова Мухаммад Каримовича, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> (паспорт <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа ОМВД России по Хангаласскому району РС(Я)

ИНН 1435054074

КПП 143501001

р/с 03100643000000011600

Банк получателя Отделение НБ РС(Я) – Банка России//УФК по РС(Я) г.Якутск

КБК 118811601201010001140.

БИК 019805001

Кор.счет 40102810345370000085

ОКТМО 98644101

УИН 18880414240444290296.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

-

-

Судья Н.К. Никиенко

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство – <...> Сафарова М. К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина(ки) <...> Сафарова М. К. (SAFAROV MUHAMMAD), ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...> зарегистрирован по адресу: <адрес>. Паспорт <...>. Данные об административной ответственности согласно справке ЦБДУИГ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГ установлено, что гражданин(ка) <...> Сафаров М.К. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве <...> в качестве подсобного рабочего <...> по вышеуказанному адресу, в нарушении ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании <...> Сафаров М.К. указанные выше обстоятельства подтвердил полностью, вину признал, в содеянном раскаялся, сообщил, что в услугах переводчика не нуждается, РВП на территории РФ не получал, учащимся не является, близких родственников- граждан РФ не имеет, семья (муж и дети) проживают в <...>, проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГ...

..., в собственности жилья не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ не обращался, <...>" патент отсутствует (с заявлением о получении патента (разрешения на работу) по территории действия <адрес> не обращался).

Согласно требованиям п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из ч. 1 ст. 13 указанного закона следует, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального назначения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Указанные фактические обстоятельства дела и виновность иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, справкой ЦБДУИГ, протоколом осмотра территории, где обнаружен иностранный гражданин, фототаблицей, объяснениями иностранного гражданина, а также другими материалами дела. Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

По мнению суда совокупности представленных доказательств достаточно для признания иностранного гражданина виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Смягчающими обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые и признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

В действиях <...> Сафаров М. К. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, действия вышеуказанного иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При вынесении решения суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства правонарушения, данные о личности (отсутствие жилья, родственников – граждан РФ и легального источника дохода).

Условия для замены наказания в виде штрафа и административного выдворения на обязательные работы или штраф, предусмотренные ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (в ред.ФЗ-649 от 25.12.2023) судом не установлены.

Суд учитывает совершение иностранным гражданином два правонарушения (ст.ст. 18.10 и ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), принимает во внимание ходатайство должностного лица о помещении иностранного гражданина в спецприёмник.

Учитывая вышеизложенное суд полагает необходимым назначить иностранному гражданину наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в спецучреждение Московской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 1.3, 18.10, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина(ку) <...> Сафарова М. К. (SAFAROV MUHAMMAD), виновным(ой) в совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы РФ, с помещением в ЦВСИГ МВД России Московской области, <адрес>) либо ЦВИСГ МВД России Московской области, <адрес>).

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1-1 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Возложить обязанность по доставлению лица в спецучреждение Московской области на начальника службы судебных приставов по г. Люберцы Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья М.Н. Попова

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство – <...> Сафарова М. К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина(ки) <...> Сафарова М. К. (SAFAROV MUHAMMAD), ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Паспорт <...>. Данные об административной ответственности согласно справке ЦБДУИГ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГ установлено, что гражданин(ка) <...> Сафаров М.К. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве <...> в качестве подсобного рабочего <...> по вышеуказанному адресу, в нарушении ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании <...> Сафаров М.К. указанные выше обстоятельства подтвердил полностью, вину признал, в содеянном раскаялся, сообщил, что в услугах переводчика не нуждается, РВП на территории РФ не получал, учащимся не является, близких родственников- граждан РФ не имеет, семья (муж и дети) проживают в <...>, проживает на территории РФ с ДД.ММ.Г...

...Г, в собственности жилья не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ не обращался, <...>" патент отсутствует (с заявлением о получении патента (разрешения на работу) по территории действия <адрес> не обращался).

Согласно требованиям п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из ч. 1 ст. 13 указанного закона следует, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального назначения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Указанные фактические обстоятельства дела и виновность иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, справкой ЦБДУИГ, протоколом осмотра территории, где обнаружен иностранный гражданин, фототаблицей, объяснениями иностранного гражданина, а также другими материалами дела. Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

По мнению суда совокупности представленных доказательств достаточно для признания иностранного гражданина виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Смягчающими обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые и признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

В действиях <...> Сафаров М. К. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, действия вышеуказанного иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При вынесении решения суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства правонарушения, данные о личности (отсутствие жилья, родственников – граждан РФ и легального источника дохода).

Условия для замены наказания в виде штрафа и административного выдворения на обязательные работы или штраф, предусмотренные ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (в ред.ФЗ-649 от 25.12.2023) судом не установлены.

Суд учитывает совершение иностранным гражданином два правонарушения (ст.ст. 18.10 и ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), принимает во внимание ходатайство должностного лица о помещении иностранного гражданина в спецприёмник.

Учитывая вышеизложенное суд полагает необходимым назначить иностранному гражданину наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в спецучреждение Московской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 1.3, 18.10, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина(ку) <...> Сафарова М. К. (SAFAROV MUHAMMAD), виновным(ой) в совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы РФ, с помещением в ЦВСИГ МВД России Московской области, г<адрес>) либо ЦВИСГ МВД России Московской области, <адрес>).

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1-1 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Возложить обязанность по доставлению лица в спецучреждение Московской области на начальника службы судебных приставов по <адрес> Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья М.Н. Попова