Сафаровзода Синол Иброимшо

№ 5-1889/2020

66RS0002-01-2020-002599-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 30 ноября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В., на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сафаровзода Синои Иброимшо, родившегося <...>

установил:

В протоколе об административном правонарушении от 23.10.2020 указано, что 30.08.2020 Сафаровзода С.И. прибыл в Международный аэропорт «Кольцово» г.Екатеринбурга рейсом №SZ-209 из Республики Таджикистан и при этом, в нарушение ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.2.1, 2.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 и от 30.03.2020 №9», не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), не прошел обследование на новую коронавирусную инфекцию COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации и не разместил информацию ...

...о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Сафаровзода С.И. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения не признал, указав, что предусмотренные законом обязанности им были выполнены своевременно, о чем представлены сведения с отправкой результатов исследования посредством электронной почты в компетентные органы.

Участвующая в судебном заседании специалист территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Кузнецова А.Д. подтвердила предоставление Сафаровзодой С.И. результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ. Ранее в ходе производства по настоящему делу указанная информация не была получена административным органом в результате сбоя в компьютерной информации. С учетом изложенных обстоятельств полагала, что нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Сафаровзодой С.И. не допущено и производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения участвующих лиц, суд полагает необходимым отметить следующие обстоятельства.

Пунктами 2.1, 2.2 Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 и от 30.03.2020 №9» установлено, что с 27.07.2020 г. всем гражданам Российской Федерации, пребывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из представленных сторонами сведений, в том числе результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, направленных в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области в течение трех дней с момента прилета, что также подтверждено представителем административного органа, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Сафаровзоды С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку соответствующие обязанности, предусмотренные санитарно-эпидемиологическим законодательством, им выполнены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сафаровзода Синои Иброимшо прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В.Осокин