Сафрайдер Валентина Викторовна

Дело №2-146/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

с участием истцов Ивановой С.А., Козырь Л.И.,

представителя истцов Клевакиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Светланы Александровны, Ивановой Нины Алексеевны, Шелковник Михаила Фомича, Сафрайдер Валентины Викторовны, Козырь Лидии Ильиничны, Ежеленко Натальи Владимировны, Ежеленко Александра Николаевича, Янпольского Анатолия Дмитриевича, Миллер Владимира Владимировича, Миллер Надежды Федоровны, Соловьева Владимира Николаевича к Администрации рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения

установил:

истцы обратились в суд с иском, с учетом уточнения исковых требовании и отказа от части требований, заявленного в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ просят суд: признать реестровой ошибкой сведения относительно местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 296 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «размещение жилого многоквартирного дома», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости относительно местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 296 кв.м., кадастровый № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «размещение жилого многоквартирного дома», содержащиеся в Едино...

...м государственном реестре недвижимости, путем изменения площади земельного участка с 296 кв.м. на 3276 кв.м. и изменения местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО16 по следующим основаниям.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 387,2 кв.м. 1959 года постройки, кадастровый №, расположен на земельном участке площадью 296 кв.м., кадастровый №.

Фактические исторически сложившиеся границы занимаемой территории значительно больше. Земельный участок был сформирован до введения в действие ЖК РФ. При постановке на кадастровый учет в 2003 году земельный участок был неправильно сформирован: не учтены элементы озеленения, благоустройства и система инженерно-технического обеспечения для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного многоквартирного дома.

Об этом стало известно в 2019 году при решении вопроса участия дворовой территории дома в муниципальной программе рабочего поселка <адрес> «Формирование комфортной городской среды», подпрограмме «Благоустройство территорий населенных пунктов» государственной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ годах». В настоящее время подготовлен новый межевой план, соответствующий фактической площади земельного участка находящегося в долевой собственности истцов. Отсутствие на кадастровом учета земельного участка, соответствующего фактически используемой площади, создает угрозу нарушения прав жильцов дома.

Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ЗК) устанавливает требования к образуемым и измененным земельным участкам. Земельный участок с кадастровым номером № не соответствует части 1 ст.11.9 ЗК, так как не соблюден предельный размер земельного участка; части 4 ст.11.9 ЗК, поскольку образованный земельный участок приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Правила землепользования и застройки, утвержденные решением Совета депутатов рабочего поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ст.37 устанавливают требования к зонам застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами. Так, согласно абзацу 3 пункта 1 части 2 статьи 37 предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» - 0,1 га; абзац 2 пункта 4 части 2 статьи 37 определяет, что максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «многоквартирные среднеэтажные дома», «малоэтажная жилая застройка», «блокированная жилая застройка» - 40% (без учета эксплуатируемой кровли подземных, подвальных, цокольных частей объектов).

Таким образом, площадь участка под многоквартирным домом по <адрес>, не должна быть менее 1000 кв.м. и менее 740 кв.м. (296/40*100).

В судебное заседание представитель истцов ФИО17 пояснила, что в связи с тем, что постановлением администрации Половинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому с кадастровым номером № присвоен правильный адрес и данным действием интересы собственника объектом недвижимости не затронуты и не нарушены, истцы отказываются от следующих требований: о признании технической ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 22,5 кв.м. с кадастровым номером №; об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 22,5 кв.м. с кадастровым номером № путем исключения сведений об объекте недвижимости и снятии с кадастрового учета. При этом, по основаниям изложенным в иске просят суд: признать реестровой ошибкой сведения относительно местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 296 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «размещение жилого многоквартирного дома», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости относительно местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 296 кв.м., кадастровый № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием «размещение жилого многоквартирного дома», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, путем изменения площади земельного участка с 296 кв.м. на 3276 кв.м. и изменения местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО16

Истцы ФИО9, ФИО4 в судебном заседании каждая в отдельности позицию представителя истца поддержали, просили удовлетворить заявленные требования, с учетом уточнения исковых требований и отказа от части требований в полном объеме.

Представитель ответчика муниципального образования р.<адрес> в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования считает обоснованными. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 296 кв.м., кадастровый № был сформирован с нарушением фактически сложившихся границ и требований к образуемым и измененным земельным участкам, установленным статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Исправить ошибку во внесудебном порядке невозможно. С учетом отзыва Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № о совпадении адреса с одноэтажным зданием жилого дома с кадастровым номером №, площадью 22,5 кв.м. было выяснено, что данному объекту недвижимости, фактически находящемуся на территории Половинского сельсовета <адрес>, адрес присвоен с ошибкой в части населенного пункта – вместо <адрес> указан р.<адрес>. Полномочия по присвоению адресатов объектам адресации, изменению адресов установлены п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона №ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся к компетенции администрации муниципальных образований сельских населенных пунктов. Постановлением администрации Половинского сельсоета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому с кадастровым номером № присвоен правильный адрес. Данным действием интересы собственника объектов недвижимости не затронуты и не нарушены. С учетом частичного отказа истцом от заявленных требований исковые требования признал в полном объеме, просил принять признание иска.

Представителем третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление), представлен отзыв на исковое заявление, в котором обращает внимание на то, что Управление не наделено полномочиями выезда на местность, следовательно у Управления отсутствует возможность подтвердить или опровергнуть обоснованность доводов истцов о местоположении границ и площади фактически сложившегося землепользования с кадастровым номером №. Решение по вопросу исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО16, в результате чего площадь земельного участка в уточненных границах составит 3276 кв.м., оставляет на усмотрение суда. Возражений относительно исковых требований не представлено. Просит суд о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ закреплены права собственника требовать всяких устранений нарушения своих прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Защита гражданских прав осуществляется путем - признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации недвижимости), а также принятыми в его развитие нормативно-правовыми актами.

Согласно ч.1 ст.14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации недвижимости порядке.

В соответствии с ч.3 ст.61 Закона о регистрации недвижимости под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с ч.3 ст.61 Закона №218-ФЗ исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 387,2 кв.м., 1959 года постройки, кадастровый №, расположен на земельном участке площадью 296 кв.м., кадастровый №.

Из выписки из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, кадастровый № с декларативной площадью 296 кв.м. был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием: размещение жилого многоквартирного дома, имеет статус «актуальные, ранее учтенные», особые отместки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют (л.д.24).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО16, имеющегося в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалы гражданского дела, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № обнаружены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка, указанных в выписке из ЕГРН и фактическому местоположению границ и площади земельного участка. По результатам кадастровых работ было определено расположение границ земельного участка с кадастровым номером №, по <адрес> соответствии с фактическим использованием, по ограждениям и хозяйственным постройкам, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № и на смежных участках, существующим на местности более пятнадцати лет. Так же было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание (Многоквартирный дом, Жилой дом) с кадастровым номером №. Фактически используемая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 3276 кв.м.

Инженер предлагает исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с представленным межевым планом.

Согласно ст.11.7 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Статьей 37 Правил землепользования и застройки, утвержденных Решением Совета депутатов рабочего поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлены требования к зонам застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами.

Так, предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» - 0,1 га; максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «многоквартирные среднеэтажные дома», «малоэтажная жилая застройка», «блокированная жилая застройка» - 40% (без учета эксплуатируемой кровли подземных, подвальных, цокольных частей объектов).

Кроме того, установлено, что на государственном кадастровом учете состоит многоквартирный дом, расположенный на земельном участке, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 296 кв.м., кадастровый №.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений (ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ). Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ)

Согласно п.2.1. ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме (ч.3 ст.164 Жилищного кодекса РФ).

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о необходимости формирования земельного участка, соответствующего фактически сложившимся границам, в связи с чем возник вопрос об устранении имеющейся реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно местоположения и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 296 кв.м. с кадастровым номером №, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, путем изменения площади земельного участка с 296 кв.м. на 3276 кв.м. и изменения местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО16

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о нарушении прав собственников многоквартирного дома, и, соответственно, спорного земельного участка, на благоустройство дома и на осуществление иных правомочий собственников многоквартирного дома, устранить которые без исправления обнаруженной в сведениях относительно местоположения границ и площади спорного земельного участка реестровой ошибки не представляется возможным, в данном случае заявленные требования истцов подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО8, ФИО12 к Администрации рабочего поселка <адрес> об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения - удовлетворить.

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) о земельном участке относительно местоположения границ и площади земельного участка, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № реестровой ошибкой.

Исправить воспроизведенную в ЕГРН реестровую ошибку в сведениях относительно местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, путем внесения изменений в ЕГРН в сведения о площади земельного участка с 296 кв.м. на 3276 кв.м. и местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО16

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья