Саибов Ансурджон Сухробович

Материал № 5-1593/2021

(59RS0007-01-2021-005201-93)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 21 мая 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,

при секретаре Вагиной В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – Саидова А.С.

защитника Морозова С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Саидова Ансорджон Сухробовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> результате проверки было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Таджикистана ФИО1

По данным базы ЦБДУИГ, ГУ МВД России по <адрес> гражданин Таджикистана ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> стр. 7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ и в тот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал вновь. ФИО1 имея срок законного нахождения на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы РФ. Срок давности по данному административному правонарушению составляет один год, ...

...следовательно, вменяемый ФИО1 срок нарушения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, временно пребывающей на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, защитник с протоколом согласились, вину признали.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, свидетеля, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснением самого ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ОП № (дислокация <адрес>), из которой следует, что ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> стр. 7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ и в тот же день ДД.ММ.ГГГГ въехал вновь. ФИО1 имея срок законного нахождения на территории РФ по ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнил. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы РФ. Срок давности по данному административному правонарушению составляет один год, следовательно, вменяемый ФИО1 срок нарушения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копией отрывного части бланка о прибытии, распечаткой с базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривает.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемыхпоследствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, отДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что административное выдворение ФИО1 вызвано необходимостью защиты интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, из материалов дела не усматривается.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права ФИО1 на уважение семейной жизни, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю необходимым назначить наказание ФИО1, исключив административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 проживает совместно с женой, которая является гражданкой Российской Федерации, в связи с этим суд считает возможным, с учетом норм международного права и Конституции Российской Федерации, в интересах членов его семьи, являющихся гражданами России, не назначать ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации, назначив ему административный штраф.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать виновным Саидова Ансорджон Сухробовича, родившегося 26 июля 1995 года в Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет 40101810700000010003, код ОКТМО 57701000, Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН 18891599990106340930

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.И. Бабурина