Сайфутдинова Виктория Вячеславовна

5-174/2019

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2019 года г. Оренбург

Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Горбачева Т.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Сайфутдиновой В.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области – ведущего специалиста-эксперта ФИО7,

при секретаре Князевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя Сайфутдиновой В.В., <данные изъяты>, осуществляющей предпринимательскую деятельность по оказанию услуги общественного питания в ночном клубе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Сайфутдиновой В.В. при осуществлении ею деятельности по оказанию услуги общественного питания в ночном клубе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.ст. 1,2,17,39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.6, п. 3.3, п. 5.1, п. 5.9, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.11, п. 6.14, п. 6.15, п. 6.16, п. 6.21, п. 7.3, п. 7.29, п. 8.1, п. 8.4, п. 8.9, п. 9.1, п. 9.6, п. 13.5, п. 14.1, п. 14.2, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий)» выявлены следующие нарушения: отсутствуют документы, подтверждающие вывоз мусора и пищевых отходов в ночном клубе <данные изъяты> в производственном помещении (варочный цех) отсутствует раковина для мытья рук персонала, оборудованная смесителем с подведением холодного и горячего водоснабжения, отсутствует производственная раковина для обработки сырья/мясо, рыба, оборудованная смесителем с подведением холодного и горячего водоснабжения; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений в ночном клубе не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, обработка сырых и готовых продуктов осуществляется в одном производственном помещении, цеховое деление не организовано, для приготовления холодных блюд не организован отдельный цех, изготовление холодных блюд осуществляется в производственном помеще...

...нии (варочный цех) на отдельном рабочем столе, бактерицидная лампа при изготовлении холодных блюд отсутствует; имеющийся разделочный инвентарь (разделочные доски в общем количестве 3 ед.) не имеют специальную маркировку, санитарная обработка технологического оборудования (духовой шкаф) не проводится по мере загрязнения; в ночном клубе для мытья посуды (столовой, кухонной, стеклянной, инвентаря) ручным способом оборудованы только три раковины, что не позволяет соблюдать порядок их обработки; на участке для мытья посуды инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств в ночном клубе не вывешена; отсутствуют личные медицинские книжки сотрудников: повара ФИО4, официанта ФИО5, уборщицы ФИО6; отсутствует производственное оборудование (раковина) для обработки сырой птицы; в ночном клубе не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя продукции, ФИО проводившего органолептическую оценку; в производственном помещении варочного цеха ночного клуба осуществляется хранение пищевых продуктов без маркировочного ярлыка с указанием срока годности, готовых полуфабрикатов без обязательной отметки о дате изготовления; не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний перед началом смены в ночном клубе; не обеспечена организации производственного контроля, в том числе лабораторного, документы, подтверждающие его организацию и проведение, отсутствуют.

По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя Сайфутдиновой В.В. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ, который был направлен в Промышленный районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.

Потерпевший Потерпевший №1 о дате, месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении ИП Сайфутдиновой В.В. был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не сообщал, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании Сайфутдинова В.В. вину в совершении вмененного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, суду пояснила, что все выявленные нарушения действительно имеются, частично некоторые нарушения уже устранены, обязалась выявленные нарушения в ближайшее время устранить полностью.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области – ведущий специалист-эксперт ФИО7 пояснила, что индивидуальный предприниматель Сайфутдинова В.В. осуществляла предпринимательскую деятельность по оказанию услуги общественного питания в ночном клубе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердила, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина Сайфутдиновой В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, нашла свое полное, объективное и всестороннее подтверждение.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ № 52-ФЗ, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 29 указанного Федерального закона установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренныесанитарными правиламии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2статьи 50настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу ст. 32 вышеназванного Закона производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Статьей 39 вышеназванного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3).

В соответствии с п. 2.6 СП.2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.

Согласно п. 3.3. СП.2.3.6.1079-01, количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Нормы расхода воды должны соответствовать таблицам 1 и 2. Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию.

Пункт 5.1 СП.2.3.6.1079-01 предусматривает, что объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

В соответствии с п. 5.9 СП.2.3.6.1079-01, в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Согласно п. 8.1 СП.2.3.6.1079-01, при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов. Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

Пунктом 8.4 СП.2.3.6.1079-01 предусмотрено, что обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

В соответствии с п.п. 6.4, 6.5 СП.2.3.6.1079-01, санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы. Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40 - 50 град. C и насухо вытираются сухой чистой тканью.

В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

Согласно п. 6.11 СП.2.3.6.1079-01, механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

В соответствии с п. п. 6.14, 6.15, 6.16 СП.2.3.6.1079-01, мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

В конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Согласно п. 6.21 СП.2.3.6.1079-01, в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

Пунктом 7.3 СП.2.3.6.1079-01 предусмотрено, что лица, сопровождающие продовольственное сырье и пищевые продукты в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку, пользуются санитарной одеждой (халат, рукавицы и др.), имеют личную медицинскую книжку установленного образца с отметками о прохождении медицинских осмотров, результатах лабораторных исследований и прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

В соответствии с п. 7.29 СП.2.3.6.1079-01, маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

Согласно п. 8.1 СП.2.3.6.1079-01, при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов. Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

В соответствии с п. 8.4 СП.2.3.6.1079-01, обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

Согласно п. 8.9 СП.2.3.6.1079-01, тушки птицы размораживают на воздухе, затем промывают проточной водой и укладывают разрезом вниз для стекания воды. Для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь.

Согласно п. 9.1 СП.2.3.6.1079-01, ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В соответствии с п. 9.6 СП.2.3.6.1079-01, в исключительных случаях, с обязательной отметкой, оставшуюся пищу необходимо охладить и хранить при температуре 4 +/- 2 град. C не более 18 ч. Перед реализацией охлажденная пища дегустируется, после чего вновь подвергается тепловой обработке (кипячение, жарка на плите или жарочном шкафу) с повторной дегустацией. Срок реализации пищи после вторичной тепловой обработки не должен превышать одного часа. Свежеприготовленная пища не должна смешиваться с остатками от предыдущего дня.

В соответствии с п. 13.5 СП.2.3.6.1079-01, ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.

Согласно п. 14.1 СП.2.3.6.1079-01, во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01», зарегистрированными в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Пунктом 14.2 СП.2.3.6.1079-01 предусмотрено, что лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.

Согласно п. 15.1 СП.2.3.6.1079-01, руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия; наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

В соответствии с п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий)», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Помимо полного признания вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, самой Сайфутдиновой В.В., она также подтверждается пояснениями должностного лица и исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированным представлением должностного лица о необходимости проведения внеплановой выездной проверки, актом обследования ночного клуба <данные изъяты> по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения, сведениями из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя.

Вышеперечисленная совокупность доказательств подтверждает, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. индивидуальный предприниматель Сайфутдинова В.В. при осуществлении ею деятельности по оказанию услуги общественного питания в ночном клубе <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, допустила нарушение требований ст.ст. 1,2,17,39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.6, п. 3.3, п. 5.1, п. 5.9, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.11, п. 6.14, п. 6.15, п. 6.16, п. 6.21, п. 7.3, п. 7.29, п. 8.1, п. 8.4, п. 8.9, п. 9.1, п. 9.6, п. 13.5, п. 14.1, п. 14.2, п. 15.1 СП.2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий)», то есть допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Упомянутые выше доказательства проверены с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их совокупность достаточна для принятия решения по делу об административном правонарушении.

Действия Сайфутдиновой В.В. следует квалифицировать по ст. 6.6. КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологическихтребованийк организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, относятся признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера совершенного Сайфутдиновой В.В. административного правонарушения, личности виновной, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание данные, подтверждающие действительную необходимость применения к Сайфутдиновой В.В. меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.6, 29.6, 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя Сайфутдинову В.В. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области), ИНН 5610086110, КПП 561001001, Банк: Отделение Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53701000, р/с 40101810200000010010, КБК 14111628000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Горбачева Т.В.

Постановление вступило в законную силу.

Дело № 2-1318/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Рейф Н.А.,

при секретаре Бутыркиной Д.В.,

с участием истца Климентова В.В, его представителя Мыслина М.А., действующего на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климентова В.В. к Сайфутдиновой В.В. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Климентов В.В. обратился в суд с иском к Сайфутдиновой В.В. о взыскании неосновательного обогащения, указав, что он в 2019 году работал в кафе «<данные изъяты>» в должности арт – директора. Истцом было приобретено на кредитные средства пять телевизоров, микрофоны и кабели. Общая стоимость приобретенного оборудования на земные денежные средства составила 120 000 рублей. Указанное имущество, было приобретено истцом по устной договоренности для ответчика Сайфутдиновой В.В., которая являлась управляющей в кафе «<данные изъяты>», и должна была оплачивать ежемесячно кредит в размере 6 500 рублей. Письменный договор купли – продажи стороны не составляли. За период с 2019 года Сайфутдиновой В.В. была выплачена задолженность по кредиту в размере 68 000 рублей. В 2021 году ответчик перестала исполнять взятые на себя обязательства, в связи, с чем истец был вынужден выплатить остаток долга по кредиту за счет своих собственных средств в размере 52 000 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.12.201 г. Просит суд взыскать с ответчика в его пользу в качестве неосн...

...овательного обогащения денежные средства в размере 52 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 760 рублей.

Истец Климентов В.В., и его представитель Мыслин М.А., действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Сайфутдинова В.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств от него не поступало. Ранее представила возражение против исковых требований, пояснила, что перед истцом никаких обязательств не имеет.

Поскольку иные участники процесса в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд с учетом мнения участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, изучив материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, для подтверждения факта возникновения обязательства из неосновательного обогащения истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; возникновение убытков на стороне потерпевшего, являющихся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего); отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий, период незаконного пользования имуществом истца и размер неосновательного сбережения (неосновательного обогащения) ответчиком денежных средств за счет истца. Недоказанность хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно п. 4 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные средства и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

По смыслу закона пункт 4 статьи 1109 ГК РФ подлежит применению только в том случае, если передача денежных средств или иного имущества произведена добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего (дарение) либо с благотворительной целью.

Таким образом, юридически значимыми и подлежащими установлению по данному делу являются обстоятельства, касающиеся того, в счет исполнения каких обязательств истцом были перечислены денежные средства, имелось ли такое обязательство, мог ли ответчик не исполнять данные обязательства.

По смыслу вышеприведенных норм закона не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения имущество либо денежные суммы, переданные добровольно лицом, осознававшим отсутствие для этого каких-либо правовых оснований.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд в соответствии со ст.67 ГПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что истцом Климентовым В.В. был заключен потребительский кредит от 31.05.2019 г. № с ПАО Почта Банк, сумма кредита составила 100 000 рублей, под 21,9 % годовых за пользование кредитом, сроком на 24 месяца. По условиям договора погашение кредита заемщиком осуществляется ежемесячными аннуитетными платежами, которые вносятся согласно плану погашения не позднее 18 числа каждого месяца в размере 6 245 рублей.

На данные кредитные средства истцом было приобретено оборудование, а именно пять телевизоров, микрофоны и кабели. Общая стоимость приобретенного оборудования на земные денежные средства составила 120 000 рублей. Указанное имущество, было приобретено истцом по устной договоренности для ответчика Сайфутдиновой В.В., которая должна была оплачивать ежемесячно кредит в размере 6 500 рублей.

В течение 2019 года Сайфутдинова В.В. исправно вносила платежи по кредитному договору. Обязательства Сайфутдиновой В.В. по оплате денежных средств в размере, согласованном по устной договоренности сторонами при заключении кредитного договора, исполнены ответчиком не надлежащим образом. За период с 2019 года по 2021 год ответчиком была погашена задолженность в размере 68 000 рублей.

Сайфутдинова В.В. взятые на себя обязательства исполнять перестала, в связи, с чем остаток долга ответчика перед истцом составил 52 000 рублей. Оставшуюся часть долга по кредитному договору истец погасил за счет собственный денежных средств.

Данные обстоятельства также подтверждаются материалами проверки по заявлению Климентова В.В. в отношении Сайфутдиновой В.В., которая с его слов отказывается выполнять договорные обязательства, а именно отдавать оставшиеся денежные средства, за оборудование, купленное в 2019 году.

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела УУП О/П №4 МУ МВД России «Оренбургское» капитана полиции ФИО3 от 13.12.2021 г., опрошенный Климентов В.В. пояснил, что в 2019 году он работал в должности арт-директора в кафе «<данные изъяты>», получив согласие от управляющей кафе Сайфутдиновой В.В. о приобретении им оборудования для караоке, гражданин Климентов В.В. оформил кредит в Банке, размер которого составил 120 000 рублей, сроком на два года, с ежемесячным платежом 6 500 рублей. В течение года Сайфутдинова В.В. вносила исправно платежи по кредиту, однако договорные обязательства в полном объеме не выполнила.

Опрошенная Сайфутдинова В.В. в ходе проведения проверки, пояснила, что действительно между ней и Климентовым В.В. была устная договоренность о внесении ей ежемесячно денежных средств по оплате задолженности в рамках кредитного договора за приобретенное Климентовым В.В. оборудование для кафе, в котором она работала управляющей. Поскольку кафе «<данные изъяты>» закрылось из -за низкой рентабельности, она не имеет возможности платить по кредитному договору. От выполнения договорных обязательств она не отказывалась, в настоящее время ищет работу и при первой возможности погасит долг перед Климентовым В.В.

Таким образом, судом установлено, что между Сайфутдиновой В.В. и Климентовым В.В. имелась устная договорённость, о приобретении последним за счет заемных денежных средств оборудования для караоке, обязательства по оплате задолженности по кредитному договору была на ответчике Сайфутдиновой В.В., которая впоследствии взятые на себя обязательства по возврату не исполнила.

Доказательств того, что Сайфутдиновой В.В. погашена оставшаяся часть долга перед Климентовым В.В. в размере 52 000 рублей, суду не представлены, доказательств правомерности удержания данной денежной суммы судом также не установлено.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В связи с чем, суд считает, что исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 52 000 рублей подлежат удовлетворению с Сайфутдиновой В.В. в пользу Климентова В.В.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части иска.

С ответчика Сайфутдиновой В.В. в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1 760 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Климентова В.В. к Сайфутдиновой В.В. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с Сайфутдиновой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН № в пользу Климентова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № денежные средства в размере 52 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 760 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Оренбургского областного суда через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Рейф

Решение принято в окончательной форме 21 июня 2023 года.