Сальков Антон Юрьевич

дело №2а-1-561/2023

УИД 40RS0010-01-2023-000761-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Киров Калужской области 28 сентября 2023 г.

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к Салькову Антону Юрьевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

22 августа 2023 г. Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском, в котором просило восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Салькова А.Ю. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1 067 руб., пени в сумме 12,03 руб. В обоснование иска указало, что административный ответчик состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Калужской области, которая 27.03.2023 была реорганизована в форме присоединения, ее правопреемником является УФНС России по Калужской области. Сальков А.Ю. является плательщиком транспортного налога, в 2014 году за ним было зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль Тойота MARK II, регистрационный знак №, мощность двигателя 160 л.с., дата возникновения права собственности 18.03.2014, дата прекращения права собственности – 15.04.2014. Согласно Закону Калужской области от 26.11.2002 ставка транспортного налога на легковой автомобиль с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 175 л.с. включительно – 40 руб. за л.с. Мощность двигателя автомобиля Тойота MARK II 160 л.с., сумма транспортного налога за 2014 год составляет 1067 руб. Срок уплаты налогов для налогоплательщиков-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями за 2014 г. – не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть 1.10.2015. Ответчику направлялось налоговое уведомление №2236. В установленный срок исчисленный налог уплачен не был. Налогоплательщику направлялось требование от 11.11.2015 №27584, которое в устано...

...вленный срок добровольно исполнено не было. 26.12.2022 налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу. Определением мирового судьи от 26.12.2022 им отказано в принятии заявления в связи с пропуском срока. Считает, что пропуск срока был связан с уважительными причинами, так как налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных ст. 23 НК РФ, в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик Сальков А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства и регистрации, почтовые извещения вернулись с отметкой, что истек срок хранения.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленные по месту жительства ответчика судебные извещения считаются доставленными.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Определением суда от 25.09.2023 на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку все лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в судебное заседание, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, отсутствуют ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик Сальков А.Ю. является плательщиком транспортного налога за 2014 год.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили являются объектом налогообложения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1. настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу положений статьи 3 Закона Калужской области от 26.11.2002 №156-ОЗ «О транспортном налоге на территории Калужской области» в редакции, действовавшей в оспариваемый налоговый период, налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 80 л.с. (до 58,84 кВт) включительно – 5 руб.; свыше 80 до 100 л.с. (свыше 58,84 кВт до 73,55 кВт) включительно – 10 руб.; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 40 руб.

Согласно сведениям, полученным в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, Сальков А.Ю. в 2014 году являлся собственником легкового автомобиля Тойота MARK II, государственный регистрационный знак № мощность двигателя 160 л.с., дата возникновения права собственности 18.03.2014, дата прекращения права собственности – 15.04.2014.

С учетом указанных правовых норм и установленных обстоятельств размер транспортного налога, подлежащий уплате административным ответчиком, в 2014 году составит 1 067 руб. (160 л.с. х 40 руб. : 12 мес. х 2 мес.). Расчет транспортного налога, произведенный административным истцом, соответствует требованиям правовых норм и является правильным.

Из налогового уведомления №2236 следует, что в вышеуказанном размере Салькову А.Ю. был начислен транспортный налог за 2014 год.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За просрочку уплаты транспортного налога за 2014 год административному ответчику начислена пеня в сумме 12,03 руб., размер которой подтверждается расчетом.

В связи с неуплатой транспортного налога административному ответчику направлялось требование об уплате налога, пени №27584 от 11.11.2015 со сроком исполнения до 23.12.2015.

Доказательств об исполнении данного требования налогового органа и оплате недоимки по транспортному налогу, пени за 2014 год административным ответчиком не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент начисления налогов) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.

Учитывая, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога от 11.11.2015 со сроком исполнения до 23.12.2015 сумма налога, начисленного административному ответчику, не превысила 3 000 руб., соответственно административный истец мог обратиться в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций до 23.06.2019.

В суд с данным исковым заявлением административный истец обратился 22.08.2023, то есть по истечении установленного срока. Административный истец 26.12.2022 обращался к мировому судье судебного участка №32 Кировского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа по тем же требованиям, которые заявлены в настоящем административном иске, в принятии заявления было отказано в связи с пропуском срока на подачу такого заявления.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, доводы, указанные административным истцом в обоснование заявления о восстановлении срока на подачу административного иска, суд приходит к выводу, что установленный федеральным законом срок подачи административного иска пропущен УФНС России по Калужской области без уважительных причин, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что срок для обращения в суд с указанным административным иском пропущен, имеются правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 177-179, 180, 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области к Салькову Антону Юрьевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.А. Тришкина