Салтовская Лидия Владимировна

Дело № 5-10/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2021 года Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Ульяновых, д. 51

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Мухаметзянов Э.Ф. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполнительного директора автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» Салтовской Л.В. , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2020 года инспектором ОИАЗ ОП № 5 УМВД России по г. Уфе в отношении Салтовской Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительный директор <данные изъяты> «<данные изъяты>» Салтовская Л.В, являясь организатором спортивного соревнования матча Чемпионата России по гандболу среди мужских команд (Суперлига Париматч) между командами ГК «<данные изъяты>» и ГК «<данные изъяты>» в помещении расположенного по адресу: <адрес>, допустила нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, а именно: не уведомила в установленные сроки Управление МВД России по г. Уфе о месте, дате и сроке проведения мероприятия в срок до 30 календарных дней до начала проведения соревнования, не разработала и не утвердила совместно с собственником (пользователем) объекта спорта план мероприятий по согласованию с Управлен...

...ием МВД России по г. Уфе в установленные сроки.

В судебном заседании Салтовская Л.В. и ее защитник Мусин С.В. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ не оспаривали. Просили ограничиться предупреждением.

Заслушав объяснения Салтовской Л.В., защитника Мусина С.В., исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, в том числе условия и порядок предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, связанных с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в спортивных соревнованиях, несут ответственность за организацию и проведение таких мероприятий, имеют право приостанавливать и прекращать такие мероприятия, изменять время их проведения и утверждать их итоги, а также при проведении официальных спортивных соревнований обеспечивают совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Права и обязанности организаторов официальных спортивных соревнований, собственников, пользователей объектов спорта по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований (далее - Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, Правила).

Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 353 и применяются при проведении соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу п. 14 Правил план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

В соответствии с под. «а» п. 19 Правил организатор соревнования обязан уведомлять соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке проведения соревнований в порядке, установленном Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Согласно ч. 1.7 ст. 20 Федерального закона № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организаторы официальных спортивных соревнований в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и соблюдения административных запретов на посещение мест проведения таких соревнований в дни их проведения в срок до тридцати календарных дней до дня начала проведения таких соревнований уведомляют соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о месте, дате и сроке проведения таких соревнований и незамедлительно сообщают об изменении указанной информации.

В соответствии с ч. 1.9 ст. 20 Федерального закона № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Салтовской Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением прав Салтовской Л.В., рапортом, уведомлением, календарным планом, уведомлением, объяснением Салтовской Л.В., приказом о назначении Салтовской Л.В. исполнительным директором, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Данные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований закона.

При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении Салтовская Л.В. не оспаривала событие административного правонарушения.

Действия Салтовской Л.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ как нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, признание Салтовской Л.В. вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не имеется.

В связи с вышеизложенным, с учетом характера совершенного Салтовской Л.В. административного правонарушения, её личности, имущественного положения, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также то, что ранее Салтовская Л.В. к административной ответственности не привлекалась, судья считает необходимым назначить Салтовской Л.В. с учетом положений ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и установленных обстоятельств, которые расцениваются, как исключительные, наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.32 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

исполнительного директора автономной некоммерческой организации «<данные изъяты>» Салтовскую Л.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Башкортостан (Управление МВД России по г. Уфе (ОП № 5 УМВД России по г. Уфе)) КПП 027601001, ИНН 0276011698, ОКТМО 80701000, счет 40101810100000010001 в отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан, БИК 048073001, КБК 188 1160 1201 0190 00 140, УИН 1888 0402 2000 2007 3541.

Судья Э.Ф. Мухаметзянов