Самонов Владимир Викторович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2021 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре <ФИО>4, с участием представителя истца <ФИО>5, представителя ответчика Межрайонной ИФНС №20 по Иркутской области <ФИО>8, представителя ответчика ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска <ФИО>6, представителя ответчика УФНС России по Иркутской области <ФИО>7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>1 к Межрайонной ИФНС №20 по Иркутской области, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска, УФНС России по Иркутской области о признании не подлежащим исполнению постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней; о признании недействительным требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней; о возврате из бюджета взысканной денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование исковых требований истец указал, что <дата> ИФНС по Свердловскому округу г. Иркутска был поставлен на учет в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, что подтверждается соответствующим уведомлением.

Предпринимательская деятельность осуществлялась им до декабря 2004 года.

В декабре 2004 года он обратился в ИФНС по Свердловскому району г. Иркутска с заявлением о закрытии ИП (форма Р26001). Сотрудники налоговой инспекции пояснили, что для этого необходимо пройти процедуру перерегистрации. Данное требование он выполнил, но целью обращени...

...я было именно закрытие ИП.

Истцом были произведены и другие действия, направленные на закрытие ИП: сняты кассовые аппараты, закрыты счета в банках, прекращено осуществление предпринимательской деятельности.

В декабре 2004 года налоговый орган не закрыл ИП и в последующем начислил страховые взносы. При этом в отношении неуплаты налогов, не предоставления налоговой отчетности с 2005 года у налогового органа вопросов не возникало.

В отношении него были вынесены следующие постановления:

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества должника от <дата> <номер> на сумму 32984,42 руб., вынесенное в связи с неисполнением требования об уплате налога, пени, штрафа от <дата> <номер>, и решения о взыскании налога за счет денежных средств <номер> от <дата>. На основании постановления Свердловским отделением судебных приставов УФССП по Иркутской области возбуждено исполнительное производство <номер> от <дата>.

- постановление о взыскании задолженности за счет имущества должника <номер> от <дата> на сумму 36336,14 руб., вынесенное в связи с неисполнением требования об уплате налога, пени, штрафа от <дата> <номер>, решение о взыскания налога за счет денежных средств от <дата>. На основании постановления Свердловским отделением судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области возбуждено исполнительное производство <номер> от <дата>.

Кроме того, налоговым органом не соблюден порядок взыскании задолженности, установленный ст. 46, 47 НК РФ, поскольку истцу в установленные законом сроки не были направлены требования об уплате налогов (сборов) <дата> <номер> и <дата> <номер>. Решение налогового органа от <дата> <номер> принято с нарушением положений п. 3 ст. 46 НК РФ (спустя 7 месяцев после истечения срока, установленного в требовании).

<дата> истец через сайт Госуслуг получил требование <номер> по состоянию на 05.11.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 31424,63 руб. и 57,87 руб., пени со сроком исполнения <дата>.

Но данное требование не подлежит исполнению, в связи с закрытием ИП в декабре 2004 года, соответственно, начисление страховых взносов недопустимо.

По исполнительному производству №<номер> (<номер> от <дата>) с его банковского счета <дата> произведено списание денежных средств в размере 35293,33 руб. Списание также незаконно в связи с закрытием ИП.

В начале 2005 года истец выехал из России на постоянное место жительство в Новую Зеландию, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации был поставлен на консульский учет по месту жительства.

В связи с тем, что в августе 2020 года ему пришлось зарегистрироваться на сайте Госуслуг, (как выезжающего из-за рубежа в условиях COVID-19) он случайно обнаружил, что его ИП не закрыто, но проверяя свою задолженность на сайте Госуслуг получил уведомление: «у вас нет неоплаченных налогов и задолженности».

По прибытию в г. Иркутск в конце сентября 2020 года, получив паспорт и обратившись <дата> в МИФНС №20 по Иркутской области, он закрыл ИП.

В октябре 2020 года истец открыл расчетный счет в отделении Сбербанка, <дата> с его расчетного счета было произведено списание денежных средств в размере 35293 руб., (основание - арест/взыскание), а также <дата> произошло списание - 0,43 коп. (основание - арест/взыскание).

На обращение в ИФНС по Свердловскому округу г. Иркутска от <дата> с возражениями о незаконности и необоснованности взыскания денежной суммы размере 35293, руб., был получен ответ <дата> от МИФНС №20 по Иркутской области, в котором было указано, что закрытие ИП состоялось <дата> и у истца имеются обязательства по уплате фиксированной суммы страховых взносов за период по <дата>, которые подлежат уплате вне зависимости от того, осуществляет он деятельность ИП или нет. За какой конкретно период до <дата> у него образовалась задолженность налоговым органом в письме не сообщалось, однако, инспекцией направлен запрос «от <дата> <номер> в ИФНС России по Свердловскому округу о предоставлении документов, подтверждающих факт направления в адрес истца требований, решений о взыскании денежных средств для установления правомерности/неправомерности действий Инспекции по инициированию мероприятий, в порядке ст. 47 НК РФ». Из этого же письма МИФНС №20 по Иркутской области, истцу стало известно о вынесенных постановлениях о взыскании задолженности за счет имущества должника в порядке ст. 46, 47 НК РФ.

С учетом изложенного, истец просит суд признать неподлежащими взысканию: постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика от <дата> <номер>, постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика от <дата> <номер>; признать недействительным требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов <номер> по состоянию на <дата> на сумму 31424,63 руб. и пени в размере 57,87 руб.; вернуть из бюджета денежную сумму в размере 35293,33 руб., взысканную налоговым органом на основании исполнительного производства Свердловским ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области <номер> (<номер> от <дата>).

В судебное заседание истец <ФИО>1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие в деле через представителя.

Представитель истца <ФИО>5 требования истца поддержала по основания, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представители ответчиков Межрайонной ИФНС №20 по Иркутской области - <ФИО>8, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска - <ФИО>6, УФНС России по Иркутской области - <ФИО>7 требования истца не признали, полагали их не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; документа об уплате государственной пошлины (п. 1). Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 8). Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных п. 10 и 11 настоящей статьи (п. 9).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу настоящего Федерального закона, до 1 января 2005 года обязано представить в регистрирующий орган по месту своего жительства установленные данной статьей документы. В случае неисполнения физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу настоящего Федерального закона, предусмотренной настоящей статьей обязанности государственная регистрация данного лица в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2005 утрачивает силу.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, <ФИО>2 с <дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска (регистрационный номер <номер>), состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>.

<дата> <ФИО>2 представил в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска заявление о перерегистрации в качестве индивидуального предпринимателя. На основании данного заявления <дата> в ЕГРИП внесена запись об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <дата>, присвоен ОГРНИП <номер>.

Доказательств того, что <ФИО>2 в декабре 2004 года обращался в регистрирующий орган с заявлением установленной формы о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и его заявление было принято, суду не представлено и в материалах регистрационного дела отсутствуют.

Поскольку стороной истца не доказан факт обращения в налоговый орган в декабре 2004 года с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ссылка истца на фактическое прекращение деятельности не может быть принята судом во внимание, поскольку порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя законодательно урегулирован.

<дата> <ФИО>2 представил в МИФНС №17 по Иркутской области заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. На основании данного заявления <дата> в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности <ФИО>1 в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.

Согласно п. 3 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 430 НК РФ фиксированные платежи начисляются авансами без предоставления отчетов (деклараций).

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положения Налогового кодекса Российской Федерации не ставят возникновение обязанности по уплате страховых взносов в фиксированном размере в зависимость от наличия дохода. Обязанность уплачивать страховые взносы обусловлена наличием статуса плательщика страховых взносов, в силу п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ к таковым отнесены и индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 430 НК РФ сумма страховых взносов за 2017 год для индивидуальных предпринимателей, доход которых не превышает 300000 руб. определяется следующим образом:

- для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ (МРОТ - 7500 руб.) * тариф страховых взносов (26%)* 12 = 23400 руб.;

- для страховых взносом на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного п.п. 3 п. 2 ст. 425 НК РФ (МРОТ - 7500 руб.) * тариф страховых взносов (5,1%)* 12 = 4590 руб.).

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в размере 7500 руб. был установлен ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 №164-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и действовал с 01.07.2016 по 01.07.2017. Тариф страховых взносов устанавливается ст. 425 НК РФ (представленный выше тариф страховых взносов действовал до 01.01.2019 (до момента вступления в силу редакции Налогового кодекса Российской Федерации от 25.12.2018).

Согласно ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., - уплачиваются в фиксированном размере 26545 руб. за расчетный период 2018 года, 29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере 5840 руб. за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

<ФИО>2 числился индивидуальным предпринимателем до <дата>, в связи с чем сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год составила 24946,58 руб., на обязательное медицинское страхование за 2020 год составила 6478,05 руб.

Согласно статье 57 Конституции РФ, ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговым органом, в порядке ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика направляется требование об уплате задолженности и начисленных сумм пени.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 НК РФ.

Согласно ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Администрирование по уплате страховых взносов в соответствующие фонды Российской Федерации возложено на структурные подразделения налогового органа с 01.01.2017, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска <дата> в адрес <ФИО>1 заказным письмом (почтовый идентификатор <номер>) направлено требование от <дата> <номер>, с предложением в срок до <дата> добровольно уплатить суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 4590 рублей за 2017 год.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования от <дата> <номер>, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в порядке ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании за счет денежных средств от <дата> <номер>.

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска <дата> в адрес <ФИО>1 заказным письмом (почтовый идентификатор <номер>) направлено требование от <дата> <номер>, с предложением в срок до <дата> добровольно уплатить суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 руб., пени - 499,66 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., пени - 99,33 руб. за 2018 год, а также сумму пени в размере 300 руб. за период с <дата> по <дата>, рассчитанную на сумму задолженности в размере 24984 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, переданный в налоговых орган из органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования от <дата> <номер>, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в порядке ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании за счет денежных средств от <дата> <номер>.

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска <дата> в адрес <ФИО>1 заказным письмом (почтовый идентификатор <номер>) направлено требование от <дата> <номер>, с предложением в срок до <дата> добровольно уплатить суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб., пени - 79,50 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб., пени - 18,64 руб. за 2019 год.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования от <дата> <номер>, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска в порядке ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании за счет средств от <дата> <номер>.

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска <дата> через личный кабинет налогоплательщика в адрес <ФИО>1 направлено требование от <дата> <номер>, с предложением в срок до <дата> добровольно уплатить суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 24946,58 руб., пени - 45,94 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 6478,05 руб., пени - 11,93 руб. за 2020 год.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

При вынесении решений о взыскании задолженности в порядке ст. 46 НК РФ за счет денежных средств от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, у налогоплательщика отсутствовали открытые счета в банке, тем самым данные решения фактически не исполнялись.

Согласно п. 5 ст. 31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю и др. лицам по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

В соответствии с п. 2 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Риск неполучения почтовой корреспонденции несет адресат.

<ФИО>1 в заявлении о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе указан адрес: <адрес>.

В связи с чем довод стороны истца о неполучении требований от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер> является несостоятельным, поскольку инспекцией исполнена обязанность по направлению требований в адрес налогоплательщика.

В силу п. 7 ст. 46, ст. 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом об исполнительном производстве, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

С <дата> в соответствии с Приказом УФНС России по Иркутской области <номер> от <дата> полномочия по взысканию задолженности за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ, согласно акту от <дата>, переданы в Специализированный отдел МИФНС России №20 по Иркутской области.

Постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от <дата> <номер> вынесено на основании решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от <дата> <номер>, с учетом неисполнения <ФИО>1 требования от <дата> <номер>.

Данное постановление содержит техническую опечатку в части сумм взыскания, фактическая сумма составляет 32984,42 руб. (налог - 32385 руб., пени - 599,42 руб.). В службу судебных приставов направлено письмо от <дата> <номер> с уточнением суммы задолженности (письмо получено <дата>, что подтверждается штампом входящей почтовой корреспонденции).

Срок исполнения требования от <дата> <номер> указан до <дата>, тем самым решение от <дата> <номер> принято с учетом сроков, установленных ст. 47 НК РФ (в течение одного года).

Постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от <дата> <номер> вынесено на основании решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от <дата> <номер>, с учетом неисполнения <ФИО>1 требования от <дата> <номер>.

Срок исполнения требования от <дата> <номер> указан до <дата>, тем самым решение от <дата> <номер> принято с учетом сроков, установленных ст. 47 НК РФ (в течение одного года).

С учетом установленных обстоятельств, инспекцией соблюден порядок взыскания задолженности по постановлению от <дата> <номер>.

В связи с чем требования <ФИО>1 о признании постановлений от <дата> <номер> и от <дата> <номер> не подлежащими исполнению, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Согласно данным состояния расчетов с бюджетом с <ФИО>1 службой судебных приставов в счет погашения задолженности взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налог в размере 20105,58 руб., налог в размере 0,34 руб., пени в размере 684,08 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование налог в размере 11680 руб., налог в размере 0,09 руб., пени в размере 134,20 руб.

Сумма налога в размере 20105 руб. и 0,34 руб. поступила в счет частичного погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени в размере 684,08 руб. поступили в счет погашения задолженности за 2018, 2019 г.г.

Сумма налога в размере 11680 руб. и 0,09 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование поступила в счет погашения задолженности за 2017 год в полном объеме налога, за 2018 год в полном объеме налога, за 2019 частично (поступила сумма налога в размере 1125,09 руб.

Принимая во внимание правомерность и законность действий налогового органа по взысканию задолженности по страховым взносам, взыскание денежных средств является правомерным.

Требование истца о возврате данной денежной суммы является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленное законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего,5 занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности выставляется в течение трех месяцев с момента выявления недоимки (срока добровольного исполнения налоговых обязательств).

<ФИО>2 утратил статус индивидуального предпринимателя <дата>. Срок добровольного исполнения обязательств за 2020 год в требовании от <дата> <номер> указан до <дата>.

Требования от <дата> <номер>, от <дата> <номер> выставлено налогоплательщику и направлено в установленный ст. 69 НК РФ трехмесячный срок.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований <ФИО>1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>1 к Межрайонной ИФНС №20 по Иркутской области, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска, УФНС России по Иркутской области о признании неподлежащими взысканию: постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика от <дата> <номер>, постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика от <дата> <номер>; о признании недействительным требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов <номер> по состоянию на <дата> на сумму 31424,63 руб. и пени в размере 57,87 руб.; возврате из бюджета денежной суммы в размере 35293,33 руб., взысканной налоговым органом на основании исполнительного производства Свердловским ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области <номер> (<номер> от <дата>), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен <дата>.

Судья Е.Ф. Минченок

№ 2а-325/2023

УИД23RS0028-01-2023-000306-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 12 апреля 2023 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, начальнику Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Захариной Ю.А., судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Киселевой Е.А. о признании незаконным бездействия должностных лиц Лабинского ГОСП,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца НАО «Первое клиентское бюро» обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, начальнику Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Захариной Ю.А., судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Киселевой Е.А. о признании незаконным бездействия должностных лиц Лабинского ГОСП.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылается на то, что в Лабинский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю предъявлялся исполнительный лист по делу <Номер>, выданный мировым судьей судебного участка №173 Лабинского района о взыскании с Самонова Владимира Викторовича в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности по кредитному договору. 03.08.2021 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <Номер>

06.12.2021 года в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное ...

...фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро».

Судебный пристав-исполнитель требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок не исполнил.

Должник является получателем страховой пенсии по старости, однако, денежные средства, взысканные с пенсии должника, взыскателю не поступают.

Имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несвоевременном принятии решения об обращении взыскания на пенсию должника и отсутствие контроля, за его исполнением.

Судебным приставом-исполнителем принят не полный комплекс исполнительных действий, направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Должностными лицами спектр действий по установлению имущества ограничивается запросами в МРЭО ГИБДД, ПФР, ФНС и банки.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не совершен исчерпывающий перечень исполнительных действий для установления местонахождения должника и его имущества.

В рамках исполнительного производства имеет место незаконное бездействие начальника Лабинского ГОСП Захариной Ю.А., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника Лабинского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Захариной Ю.А., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Киселевой Е.А. в части: направления процессуальных документов о принятых мерах принудительного исполнения взыскателю; своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника; контроля за исполнением отделением пенсионного фонда постановления об обращении взыскания на пенсию должника; установления местоположения источника получения дохода должника; своевременного выхода в адрес должника с целью установления места его нахождения и проверки имущественного положения, а так же в целях произвести арест имущества; своевременного направления запросов и истребовании ответов из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам; своевременного истребования информации о зарегистрированных правах должника из федеральных регистрирующих и контролирующих органов, а так же их территориальных подразделений, находящихся в других субъектах РФ. Обязать судебного пристава Лабинского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Киселеву Е.А. и начальника Лабинского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Захарину Ю.А. устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление с просьбой рассмотреть данное административное дело в его отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Лабинского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Киселева Е.А., начальник Лабинского городского отделения Лабинского ГОСП ФССП России по Краснодарскому краю Захарина Ю.А. в судебное заседание не явились, предоставив заявления с просьбой рассмотреть данный административный иск в их отсутствие, а так же предоставили возражение на административный иск, из которого следует, что доводы административного истца не обоснованы по следующим основаниям: все исполнительные производства в отношении Самонова В.В. объединены в сводное исполнительное производство <Номер> 10.02.2023 года в рамках данного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, банки и инфе кредитные организации. 02.03.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 02.03.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). Документы, выносимые в рамках исполнительного производства, подлежащие направлению в адрес взыскателя, направляются взыскателю посредством системы электронного документооборота в личный кабинет единого портала государственных услуг. Денежные средства, поступающие на депозитный счет Лабинского ГОСП, распределяются между взыскателями. Выходом по адресу: <Адрес>, установлено, что Самонов В.В. фактически проживает по адресу: <Адрес>. Имущество должника, подлежащее аресту по указанному адресу отсутствует. Ответами на запросы установлено отсутствие имущества должника на праве собственности, транспортные средства не зарегистрированы.

На данных основаниях просили отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Представитель административного ответчика - ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения данного административного дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Самонов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 140 КАС РФ в случаях, установленных настоящим Кодексом, судебное разбирательство административного дела может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кодексом могут быть предусмотрены иные случаи, а именно суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) в случае: если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (ч. 7 ст. 150 Кодекса).

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ №50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникших в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, в Лабинский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю предъявлялся исполнительный лист по делу <Номер>, выданный мировым судьей судебного участка №173 Лабинского района о взыскании с Самонова Владимира Викторовича в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности по кредитному договору.

03.08.2021 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <Номер>

06.12.2021 года в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро».

В настоящее время в отношении Самонова В.В. в Лабинском ГОСП находится на исполнении несколько исполнительных производств. Все исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство <Номер>

10.02.2023 года в рамках данного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации.

02.03.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

02.03.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Документы, выносимые в рамках исполнительного производства, подлежащие направлению в адрес взыскателя, направляются взыскателю посредством системы электронного документооборота в личный кабинет единого портала государственных услуг.

Денежные средства, поступающие на депозитный счет Лабинского ГОСП, распределяются между взыскателями.

Выходом пристава по адресу: <Адрес>, установлено, сто Самонов В.В. фактически проживает по адресу: <Адрес>. Имущество должника, подлежащее аресту по указанному адресу отсутствует.

Ответами на запросы установлено отсутствие имущества должника на праве собственности, транспортные средства не зарегистрированы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были совершены все необходимые действия в рамках исполнительного производства. Бездействий административными ответчиками допущено не было.

Субъективное несогласие заявителя с действиями судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, с учетом конкретных обстоятельств и представленных доказательств, не является достаточным для вывода о бездействии должностных лиц службы судебных приставов.

В силу ст.227 КАС РФ суд не признает административные исковые требования обоснованными и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований НАО «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, начальнику Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Захариной Ю.А., судебному приставу-исполнителю Лабинского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю Киселевой Е.А. о признании незаконным бездействия должностных лиц Лабинского ГОСП отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2023 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Попцовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-004312-34 (производство № 2а-3971/2023) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области к Самонов В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы, пени, на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы, пени,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> с административным иском к Самонов В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы, пени, на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы, пени. В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик состоял на учете в Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов за 2018-2020 годы. Свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 годы административный ответчик Самонов В.В. в установленный срок в полном объеме не исполнил. В связи с чем, административный истец Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> просит суд взыскать с Самонова В.В. задолженность по ...

...страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 годы, пени в общем размере 84 736 рублей 58 копеек.

Административный истец МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направила, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик Самонов В.В. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

До 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

На основании ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период 2018 года не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 26 545 рублей; за 2019 год - 29 354 рублей; 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года; 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Самонов В.В. за период 2018-2020 годы состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, у Самонова В.В. имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 годы, пени в общем размере 84 736 рублей 58 копеек, из которых: 70 846 рублей 58 копеек – задолженность по стразовым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы, пени в размере 1 481 рубль 48 копеек; 12 111 рублей 96 копеек – задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы, пени в размере 296 рублей 56 копеек. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися материалами дела, расчетом задолженности и самим фактом нахождения настоящего иска на рассмотрении в суде.

Как усматривается из письменных доказательств, требованием <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> налоговый орган установил Самонов В.В. срок для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год и пеней в срок до <Дата обезличена>;

- требованием <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> налоговый орган установил Самонов В.В. строк для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней за 2018 год в срок до <Дата обезличена>;

- требованием <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> налоговый орган установил Самонов В.В. строк для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год и пеней в срок до <Дата обезличена>;

- требованием <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> налоговый орган установил Самонов В.В. строк для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год и пеней в срок до <Дата обезличена>;

- требованием <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> налоговый орган установил Самонов В.В. строк для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год и пеней в срок до <Дата обезличена>.

До настоящего времени страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2020 годы Самоновым В.В. не уплачены.

Неуплата налогоплательщиком страховых взносов в срок, указанный в требованиях, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся у Самонова В.В. задолженности по страховым взносам.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного НК РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48 и 70 НК РФ.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи административного искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исходя из содержания указанных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Срок уплаты страховых взносов по требованию <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> до <Дата обезличена>; по требованию <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> – до <Дата обезличена>; по требованию <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> - до <Дата обезличена>; по требованию <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> - до <Дата обезличена>; по требованию <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> - до <Дата обезличена>.

Соответственно, к мировому судье с заявлением о взыскании с Самонова В.В. задолженности в приказном порядке налоговому органу следовало обратиться в срок не позднее по требованию <Номер обезличен> – <Дата обезличена>, по требованию <Номер обезличен> – в срок не позднее <Дата обезличена>; по требованию <Номер обезличен> – в срок не позднее <Дата обезличена>; по требованию <Номер обезличен> – в срок не позднее <Дата обезличена>; по требованию <Номер обезличен> – в срок не позднее <Дата обезличена>.

Вместе с тем, доказательств обращения к мировому судье с заявлением о взыскании имеющейся задолженности у Самонова В.В. в приказном порядке налоговым органом в материалы дела не представлено.

Так, согласно сообщению мирового судьи 17 судебного участка <адрес обезличен> от <Дата обезличена> Исх. <Номер обезличен>, на судебный участок заявление налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с Самонова В.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы и пеней в общей сумме 84 736 рублей 58 копеек не поступало. Однако, на судебный участок поступало заявление налогового органа о взыскании с Самонова В.В. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2018-2020 годы, о чем мировым судьей был вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-3108/2021 от <Дата обезличена>, судебный приказ вступил в законную силу.

Обстоятельство того, что налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Самонова В.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы и пеней в общей сумме 84 736 рублей 58 копеек не отрицается и самим административным истцом.

Судом, установлено, что налоговый орган с настоящим иском в суд обратился <Дата обезличена>, то есть за пределами сроков, установленных статьей 48 НК РФ.

Административным истцом МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> подано заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, в качестве уважительных причин пропуска срока указано на то, что налогоплательщик уведомлен об имеющейся у него задолженности, и кодексом об административном судопроизводстве предусмотрена возможность восстановления пропущенных по уважительной причине сроков. Пропуск процессуального срока не освобождает налогоплательщика от обязанности уплатить имеющиеся налоговые недоимки.

Суд, проверив доводы заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, указанные административным истцом причины не могут быть признаны судом уважительными, поскольку о наличии у административного ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени налоговым органом не производилось, доказательств иного суду не представлено.

При этом на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с настоящим административным иском в суд, причины пропуска которого не могут быть признаны судом уважительными.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к Самонов В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы, пени, на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы, пени удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к Самонов В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 годы, пени, на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы, пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 года.