Сарыглар Чодураа Орлановна

20 декабря 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарыглар Ч.О. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва о взыскании заработной платы и среднего заработка за время вынужденного прогула,

с участием истицы Сарыглар Ч.О., ее представителя Язева А.А., представителя ответчика Владыкиной Н.А.,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику (с учетом уточнений).

Данные требования были выделены в отдельное производство из дела по иску Сарыглар Ч.О. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва о признании незаконным приказа об увольнении, изменении формулировки увольнения, компенсации морального вреда, взыскании заработной платы и среднего заработка за время вынужденного прогула.

В обоснование иска истица указывала на то, что на основании служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.

В соответствии с Указом Главы Республики Тыва от 22 ноября 2016 года№204 «О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва» Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва преобразовано в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Т...

...ыва.

1 марта 2017 года истице вручено уведомление за подписью министра Фалалеева В.А. о том, что в связи со структурой Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, утвержденной Указом Главы Республики Тыва от 21 февраля 2017 года №37, истице предлагается должность начальника отдела жилищного и коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. В случае отказа от предложенной должности она будет уволена по сокращению штатов с ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ.

С предложенной должностью истица не согласилась, и ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление на имя министра об отказе от замещения предложенной должности и об увольнении ее с ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. Однако никакого ответа на ее заявление до настоящего времени не поступило. В связи с чем истица полагает, что бездействием ответчика нарушены ее права. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в прокуратуру Республики Тыва на незаконное бездействие ответчика. После начала прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ, после окончания трудовых отношений, истице было направлено новое уведомление с предложением той же должности, что предлагалась ранее. Из данного уведомления непонятно, в чем изменяются существенные условия служебного контракта, так как на замещение указанной должности истица отказалась еще ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ответе прокуратуры истице сообщено об установлении факта нарушения ее трудовых прав, в частности, ее не ознакомили с приказом от ДД.ММ.ГГГГ о признании уведомления недействительным.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ работодателем не отзывалось.

ДД.ММ.ГГГГ истица написала заявление на имя министра с подтверждением своего согласия на увольнение согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, также попросила выслать ей трудовую книжку и приказ об увольнении, однако ответа не получила.

ДД.ММ.ГГГГ истица получила заказное письмо, в котором находилась ее трудовая книжка, приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении на основании пп. «а» пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона №79-ФЗ с должности начальника отдела жилищного и коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.

С данным увольнением не согласна, так как должность, с которой она уволена, никогда не замещала.

Кроме того, ответчиком нарушена процедура увольнения: от истицы не истребовано письменное объяснение; дисциплинарное взыскание применено позднее одного месяца со дня обнаружения якобы совершенного проступка (ДД.ММ.ГГГГ).

Просила: признать незаконным приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 6 июля 2017 года № 159-к об увольнении; изменить формулировку увольнения на увольнение по сокращению штатов; взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула и заработную плату за задержку выдачи трудовой книжки в размере 159362,40 руб.; компенсацию морального вреда 50000 рублей; расходы на оплату услуг представителя в размере 32000 рублей.

В уточненном требовании истица просила изменить формулировку увольнения на увольнение по собственному желанию, остальные требования оставила прежними.

Решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Иск Сарыглар Ч.О. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва о признании незаконным приказа об увольнении, изменении формулировки увольнения, компенсации морального вреда удовлетворить частично. Признать незаконным приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении Сарыглар Ч.О. с должности начальника отдела жилищного и коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на основании подпункта «а» пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Изменить формулировку основания увольнения Сарыглар Ч.О. с должности начальника отдела жилищного и коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва по подпункту «а» пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на увольнение по инициативе гражданского служащего на основании пункта 3 части первой статьи 33, статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва в пользу Сарыглар Ч.О. 10000 рублей в счет компенсации морального вреда, 20000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя. В удовлетворении остальной части исковых требований о компенсации морального вреда отказать».

В судебном заседании истица и ее представитель Язев А.А. уточненные исковые требования поддержали, просили взыскать с ответчика заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110421,95 руб., а также средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (61 рабочий день) в размере 169109,08 руб. От требования о взыскании заработка за задержку выдачи трудовой книжки отказались.

Представитель ответчика Владыкина Н.А. против представленного истицей расчета не возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Поскольку истица в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, то суд рассматривает дело в пределах заявленных требований (ч.3 ст. 196 ГПК РФ). Поэтому в части требования о взыскании заработка за задержку трудовой книжки производство по делу прекращено.

Часть 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). …Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п.2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; … к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; … н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Поскольку вышеприведенным и вступившим в законную силу решением суда установлено, что прогулы истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не допускала, при этом между сторонами не было спора о размере заработной платы истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 110421,95 руб., рассчитанной самим ответчиком, то данная сумма подлежит взысканию с ответчика пользу истицы.

Согласно приказу Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № Сарыглар Ч.О. была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленной ответчиком справки, а также из расчетов истицы, являющихся правильными, ее среднедневной заработок составляет 2772,28 руб. (443565,33 руб. –заработная плата в расчетном периоде * 160 дней – количество отработанных в расчетном периоде дней = 2772,28 руб.). Отсюда средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (61 день) = 169109,08 руб. (2772,28 руб. * 61 день).

Таким образом, всего с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию 279531 рубль 03 копейки (110421,95 руб. +169109,08 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск Сарыглар Ч.О. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва о взыскании заработный платы и среднего заработка за время вынужденного прогула удовлетворить.

Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва в пользу Сарыглар Ч.О. 279531 рубль 03 копейки в счет заработный платы и среднего заработка за время вынужденного прогула.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Судья Л.Т. Сватикова