Савицкий Юрий Винцентович

Дело № 2-1829/2021

УИД 59RS0011-01-2021-002638-04

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 29 июня 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зуевой О.М.,

при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,

с участием представителя истца администрации г. Березники – Котельниковой И.В. на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к Савицкому Ю.В. об освобождении земельного участка, сносе (демонтаже) построек,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Савицкому Ю.В. об освобождении земельного участка, сносе (демонтаже) построек. В обоснование исковых требований указано, что Савицкий Ю.В. на праве аренды пользуется земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ....., площадью 643 кв.м, занимаемый индивидуальным жилым и вспомогательными постройками. В результате обследования установлено, что ответчиком осуществлен самовольный захват земель, государственная собственность на которые не разграничена. Ответчику направлено требование устранить правонарушение путем переноса забора в соответствии с границами, определенными межеванием. Требование оставлено без удовлетворения. 03.02.2021 начальником контрольного управления издано распоряжение о проведении плановой, выездной проверки в отношении ответчика. Задачей проверки является проверка соблюдения водного и земельного законодательства. Ответчику направлено уведомление о предстоящей проверке. На проверку ответчик не явился, доступ на земельный участок не представил. 25.02.2021 ответчику направлено извещение о дате и месте составления протокола об административном правонарушении и повторное требование об устранении правонарушения. На составление протокола ответчик не явился, требование не исполнил. Протокол и материалы внеплановой выездной проверки перед...

...аны мировому судье судебного участка №7 Березниковского судебного района Пермского края. Самовольным занятием земельного участка ответчик нарушает права администрации города Березники, т.к. согласно п. 2, ст. 3.3 Федерального закона ог 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Истец просил (с учетом уточнения от 29.06.2021) обязать Савицкого Ю.В. освободить земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № на смежной территории с земельным участком с кадастровым номером №, находящимся в пользовании ответчика, занимаемым индивидуальным жилым домом и вспомогательными постройками, расположенным по адресу: ....., путем переноса забора согласно установленным границам земельного участка с кадастровым номером № В случае неисполнения ответчиком решения суда, в течение месяца со дня вступления в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 20 000 рублей на случай неисполнения в установленный срок решения суда, а также по 5 000 рублей за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Березники – Котельникова И.В. исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Савицкий Ю.В. не явился, извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением, от получения которой уклонился. Конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения». Об отложении рассмотрения дела не просил, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспоренных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 6, 11.2 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля, как природный объект и природный ресурс, земельные участки и части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании, Савицкий Ю.В. на основании договора № аренды земельного участка принял в пользование земельный участок площадью 643 кв.м кадастровый № по адресу: ..... (л.д. 13-15).

В рамках муниципального земельного контроля специалистами Контрольного управления администрации города Березники в результате обследования установлено, что ответчиком осуществлен самовольный захват земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Ответчику направлено требование устранить правонарушение путем переноса забора в соответствии с границами, определенными межеванием. Требование оставлено без удовлетворения.

03.02.2021 начальником контрольного управления издано распоряжение о проведении плановой, выездной проверки в отношении ответчика. Задачей проверки является проверка соблюдения водного и земельного законодательства.

Ответчику направлено уведомление о предстоящей проверке. На проверку ответчик не явился, доступ на земельный участок не представил.

25.02.2021 ответчику направлено извещение о дате и месте составления протокола об административном правонарушении и повторное требование об устранении правонарушения.

На составление протокола ответчик не явился, требование не исполнил. Протокол и материалы внеплановой выездной проверки переданы мировому судье судебного участка №7 Березниковского судебного района Пермского края.

До настоящего времени требование ответчиком не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Аналогичные положения закреплены в ст. 16 Земельного кодекса РФ.

Следовательно, земля всегда имеет собственника, а, исходя из представленных в материалы дела документов, спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Положениями ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определены правила распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляемого органом местного самоуправления.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

Положениями ст.39.1 Земельного кодекса РФ определены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым относится предоставление земельного участка на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, либо договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, либо договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, либо договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

В соответствии с ч.2 ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, суд полагает, что администрация г.Березники правомерно обратилась с соответствующими исковыми требованиями к ответчику.

Согласно ч.2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ).

Разрешая требования о сроке устранения допущенных нарушений, суд полагает, что предложенный истцом срок в один месяц после вступления решения в законную силу является разумным и достаточным.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 Постановления).

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика Савицкого Ю.В. судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в данной части в установленный срок являются обоснованными.

Относительно размера неустойки спор отсутствует. Суд не усматривает оснований признать заявленный размер неустойки необоснованным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации города Березники к Савицкому Ю.В. об освобождении земельного участка, сносе (демонтаже) построек, удовлетворить.

Обязать Савицкого Ю.В. в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № на смежной территории с земельным участком с кадастровым номером № находящимся в пользовании Савицкого Ю.В., занимаемым индивидуальным жилым домом и вспомогательными постройками, расположенным по адресу: ....., путем переноса забора согласно установленным границам земельного участка с кадастровым номером №

В случае неисполнения ответчиком решения суда, в течение месяца со дня вступления в законную силу, взыскать с Савицкого Ю.В. в доход муниципального образования «Город Березники» штраф в размере 20 000 рублей, в последующем по 5 000 рублей за каждый последующий месяц неисполнения судебного акта.

Взыскать с Савицкого Ю.В. в доход муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Зуева

Дело № 2–476/2024 (2-4788/2023)

УИД № 59RS0011-01-2023-006379-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 17 января 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Березники – Цаплиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники к Савицкому ЭЮ, Савицкому ЮВ, Фалеевой ЮМ о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии запрета на совершение регистрационных действий,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Березники обратилось в суд с иском к Савицкому Э.Ю., Савицкому Ю.В., Фалеевой Ю.М. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования, снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ......

В обоснование заявленных исковых требований указали, что Савицкий Э.Ю., Савицкий Ю.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ...... Постановлениями администрации г. Березники от 05.12.2016 № и от 26.12.2016 № многоквартирный дом № по ..... признан аварийным, подлежащим сносу, был включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края» (подпрограммы «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»), а также включен в список домов, признанных аварийными (непригодными) для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники. 22.07.2020 Савицким Э.Ю. подано заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты. 22.07.2020 УИЗО администрации г. Березники Савицкому Э.Ю. направлено уведомление о включении его в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты. 22.07.2020 между УИЗО администрации г. Березники и Савицким Ю.В., Савицким Э.Ю. заключено соглашение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи принадлежащего им на праве собственности жилого помещения № в ..... в ..... в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты, а в случае заключения в отношении жилого помещения, приобретенного за счет средств социальной выплаты, договора уступки права требования (цессии) в срок не позднее 10 рабочих д...

...ней со дня регистрации указанного договора. 10.08.2017 между Пермяковой И.С., Савицким Ю.В., Савицким Э.Ю. и администрацией г. Березники заключен договор купли-продажи. Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном Постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с п.п. 2.1,2.3,4.2.1 договора купли-продажи Пермякова И.С. передает ответчикам ....., а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере ..... руб. Администрацией г. Березники обязательства перед ответчиками исполнены. 01.06.2023 Савицким Э.Ю., Савицким Ю.В. подписан акт приема-передачи квартиры, расположенной по адресу: ...... В настоящее время УИЗО администрации ..... лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ...... Заключив договор купли-продажи, став собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., ответчики утратили право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право подлежит прекращению. До настоящего времени с регистрационного учета по адресу: ..... Савицкий Ю.В., Савицкий Э.Ю. не сняты. Кроме того, судебными приставами-исполнителями наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении данного жилого помещения.

Просят прекратить право собственности Савицкого Ю.В., Савицкого Э.Ю., на жилое помещение, расположенное по адресу: .....; признать право собственности на указанное имущество за Муниципальным образованием «Город Березники»; отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенных ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю; признать Савицкого Ю.В., Савицкого Э.Ю. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......

Истец Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники в судебное заседание представителя не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело без своего участия.

Ответчики Савицкий Ю.В., Савицкий Э.Ю., Фалеева Ю.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем в материалах дела имеются Отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Третье лицо УФССП по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направили, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо – Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в своё отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что Савицкий Э.Ю., Савицкий Ю.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....., что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.01.2024.

Постановлением администрации г. Березники от 05.12.2016 № жилой ..... в ..... был признан аварийным и подлежащим сносу, был включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 9-11).

Согласно постановлению администрации г. Березники от 26.12.2016 № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен ..... в ..... (л.д. 12-14).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

22.07.2020 Савицкий Э.Ю. подал заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д.16).

22.07.2020 УИЗО администрации г. Березники Савицкому Э.Ю. направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 17).

10.08.2022 между Пермяковой И.С., Савицким Э.Ю., Савицким Ю.В. и администрацией города Березники заключен договор купли-продажи (л.д. 20-24).

Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

В соответствии с п.п. 2.1,2.3,4.2.1 договора купли-продажи Пермякова И.С. передает ответчику ....., а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере ..... руб.

22.07.2020 между УИЗО администрации г.Березники, Савицким Э.Ю. и Савицким Ю.В. заключено соглашение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи принадлежащего им на праве собственности жилого помещения № по ..... в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты (л.д.18-19).

Администрацией города Березники обязательства перед Савицким Э.Ю., Савицким Ю.В. исполнены, что подтверждается платежными поручениями № от 07.09.2022, № от 07.09.2022 (л.д. 25,26).

01.06.2023 ответчики передали квартиру № по ул. ..... УИЗО администрации г. Березники по акту приема-передачи и подали заявление в Управление Росреестра по Пермскому краю о переходе права собственности на данное жилое помещение. (л.д.27,28).

В настоящее время УИЗО администрация г. Березники лишены возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с наличием запрета на совершение регистрационных действий, наложенных ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП Росси по Пермскому краю.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований УИЗО администрации г. Березники.

Заключив договор купли-продажи, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков Савицкого Э.Ю., Савицкого Ю.В. подлежит прекращению. Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием «Город Березники» подлежат удовлетворению.

Кроме того, из искового заявления следует, что ответчики Савицкий Э.Ю., Савицкий Ю.В., будучи зарегистрированными по адресу: ....., утратили право пользование жилым помещением, что послужило обращением с иском в суд о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Исходя из положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьи 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

Согласно адресным справкам Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу от 22.12.2023, Савицкий Э.Ю., Савицкий Ю.В. зарегистрированы по адресу: ..... по настоящее время, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в этой части.

Также истцом заявлено требование об отмене запрета регистрационных действий в отношении спорного жилого помещения, наложенных ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю.

В силу части 1 статьи 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Существенным и подлежащим доказыванию по данному делу обстоятельством является наличие у истца права собственности на спорное имущество, а также дата возникновения указанного права.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.01.2024 в отношении 2-комнатной квартиры, расположенной по адресу: ....., имеется ограничение в виде запрета на совершение регистрационных действий наложенные ОСП по г. Березники и Усольскому району ГУФССП России по Пермскому краю постановлением ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю № от 12.02.2020.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку исковые требования о прекращении права собственности ответчиков, признании права собственности на объект недвижимости за МО «Город Березники» подлежит удовлетворению, то запрет на совершение регистрационных действий на спорный объект недвижимости подлежит снятию по решению суда.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники (ИНН 5911000188) к Савицкому ЭЮ (паспорт серия № выдан ..... ....., код подразделения №), Савицкому ЮА (паспорт серия № выдан ..... ....., код подразделения №), Фалеевой ЮМ (паспорт серия № выдан ..... ....., код подразделения №) о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, снятии запретов на совершение регистрационных действий, признании утратившими права пользования, - удовлетворить.

Прекратить право собственности Савицкого ЭЮ, ..... года рождения, Савицкого ЮВ, ..... года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Признать за Муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Признать Савицкого ЭЮ, ..... года рождения, Савицкого ЮВ, ..... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......

Снять ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ....., наложенные ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю (№ от 12.02.2020).

Ответчики вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Ю.А. Халявина

Копия верна. Судья