Сейдов Александр Видадиевич

К делу № 2-658/2023 УИД 23RS0010-01-2023-000461-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 27 апреля 2023 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Коба Л.Н.,

при секретаре Коломиец В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минченко В.М. к администрации муниципального образования Выселковский район, Сериковой Е.Н., Сейдову А.В., Сейдовой С.А., Сейдовой М.А., Сейдовой А.Э. об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Минченко В.М. обратился в суд с иском к администрации МО Выселковский район, Сериковой Е.Н., Сейдову А.В., Сейдовой С.А., Сейдовой М.А., Сейдовой А.Э. об установлении границ земельного участка, мотивируя свои требования тем, что Минченко В.М. принадлежит по праву собственности земельный участок площадью 2520 кв.м., с кадастровым номером ...; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 31.10.2022г. В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади вышеуказанного земельного участка, ввиду отсутствия в документах, подтверждающих право на указанный земельный участок сведений, необходимых для определения местоположения границ данного земельного участка, кадастровым инженером Лазаревой А.В., было выдано заключение от 17.01.2023г. № 548-23 о невозможности продолжения кадастровых работ и рекомендовано обратиться в суд с це...

...лью установления местоположения границ земельного участка на местности.

В документах, подтверждающих право Минченко В.М. на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... отсутствуют сведения, необходимые для определения местоположения границ данного земельного участка. Согласно ответов на запросы кадастрового инженера, документы, подтверждающие местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., на местности, предусмотренные п.24 Приказа Росреестра от 14.12.2021г. № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в Новомалороссийском поселении администрации МО Выселковский район и Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам - отсутствуют.

В связи с чем, местоположение границ уточняемого земельного участка на местности было определено кадастровым инженером методом спутниковых геодезических измерений со слов правообладателя и подготовлена схема сложившихся границ земельного участка от 17.01.2023г. б/н в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в сложившихся границах.

Описание границ земельного участка: - южная часть межи ограничена «условной» границей, отделяющей земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности со стороны улицы Калинина (в соответсвии со ст.39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», границы земельного участка в этой части не подлежат согласованию); - западная часть зафиксирована деревянными колышками, отделяющей смежное землепользование с кадастровым номером 23:05:0802006:20 (граница согласована посредством опубликования извещения в газете «Власть Советов» от 25.11.2022г. № 46. В установленный срок заинтересованные лица не объявились. Возражения не поданы).

В Выписке из ЕГРН от 31.10.2022г. на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., сведения о правообладателях отсутствуют. Согласно Перечня ранее учтенных земельных участков по состоянию на 20.04.2005г., собственником данного земельного участка значится Серикова Е.Н..

- восточная часть определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (смешанного ипа), а также зафиксирована деревянными колышками, отделяющей смежное землепользование с кадастровым номером 23:05:0802006:22 (граница согласована посредством опубликования извещения в газете «Власть Советов» от 25.11.2022г. № 46. В установленный срок заинтересованные лица не объявились. Возражения не поданы).

Согласно Выписке из ЕГРН от 31.10.2022г. собственниками земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., являются: Сейдов А.В., Сейдова С.А., Сейдова М.А., Сейдова А.Э..

- северная часть межи определяется «условной» границей, отделяющей земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности со стороны улицы Яблочной (в соответствии со ст.39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», границы земельного участка в этой части не подлежат согласованию).

Площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... после геодезических обмеров - 2973 кв.м., что больше чем по сведениям ЕГРН на 453 кв.м. Однако, увеличение площади земельного участка не превышает предельную минимальную допустимую величину, установленную на территории Новомалороссийского с/п Выселковского района тля вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» - 500 кв.м., соответственно не будет являться причиной для приостановления государственного кадастрового учета : регистрации права по основаниям части 32 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... согласовано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Споры границам уточняемого земельного участка отсутствуют, о чем кадастровым инженером оформлен акт согласования местоположения границ земельного участка.

Просит суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в соответствии со Схемой сложившихся границ земельного участка от 17.01.2023г.. подготовленной кадастровым инженером Лазаревой А.В..

Истец Минченко В.М. в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде через представителей.

Представитель истца Фатеев Э.Н. в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие и отсутствие истца, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика – администрации МО Выселковский район – Мурадова О.К. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, предоставила возражения относительно заявленных требований.

Ответчики Серикова Е.Н., Сейдов А.В., Сейдова С.А., Сейдова М.А., Сейдова А.Э. в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Ясько И.А. в судебное заседание не явился, в поступившем ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, выражая свое мнение о принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Филиала ППК «Роскадастр» поКраснодарскому краю Гнеуш Е.В. в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 31.10.2022 г. следует, что граница земельного участка кадастровым номером ..., площадью 2520 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., собственником которого является Минченко В.М. не установлена с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключения кадастрового инженера Лазаревой А.В. для уточнения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст-ца Новомалороссийская, ул.Калинина, 31а, требуется документ, подтверждающий границы земельного участка 15 и более лет. В связи с отсутствием карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана, а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела и сведений об участке в БТИ, рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка

Согласно схемы земельного участка с КН ..., подготовленного 17.01.2023 г. кадастровым инженером Лазаревой А.В., определены фактические границы уточняемого земельного участка.

Из акта согласования следует, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... согласовано с собственником смежного земельного участка путем публикации в средствах массовой информации газете «Власть Советов».

Суду предоставлены сведения о том, что в выпуске газеты «Власть Советов» от 25.11.2022 г. № 46 (10576) опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

Из сообщения межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам от 27.10.2022 г. исх. № 25-075-893\22 следует, что документы, определяющие в соответствии с законодательством РФ местоположение границ при образовании земельного участка с кадастровым номером ... в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства отсутствуют.

Согласно информации администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района от 24.10.2022 г. № 313, предоставить документы, определяющие (подтверждающие) местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:05:0802006:21 на местности 15 лет и более, не представляется возможным в связи с их отсутствием.

На основании изложенного у суда есть все основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Минченко В.М. к администрации муниципального образования Выселковский район, Сериковой Е.Н., Сейдову А.В., Сейдовой С.А., Сейдовой М.А., Сейдовой А.Э. об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в соответствии со Схемой сложившихся границ земельного участка от 17.01.2023г.. подготовленной кадастровым инженером Лазаревой А.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выселковский районный суд.

Судья:

23RS0...-50 Дело ...а-1914/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2021 г. ...

Выселковский районный суд ... в составе:

председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Телятников И.Н. к ГУФССП по ..., начальнику ОСП по ... и ..., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ... о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Телятников И.Н., действуя через своего представителя Масекин Д.В., обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что в отделе судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... на исполнении у судебного пристава-исполнителя Гетманской М. В. находится исполнительное производство ...-ИП от (__)____ о взыскании с Сейдов А.В. в пользу Телятников И.Н. суммы долга в размере 12669,22 рублей.

(__)____ административным истцом в адрес ОСП по ... и ... ГУФССП России по ... было направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от (__)____. Данное ходатайство было получено сотрудниками отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... (__)____.

Однако до настоящего момента административным истцом постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства не получено.

(__)____ в связи с неполучением ответа на ходатайство, а также в связи с отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, административным истцом было направлено заявление о пред...

...оставлении информации о ходе исполнительного производства ...-ИП от (__)____.

(__)____ заявление о предоставлении информации было получено должностными лицами отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по .... Однако до настоящего момента административным истцом ответ на заявление о предоставлении информации получен не был.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о вопиющем бездействии должностных лиц отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ..., а именно судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... Гетманской М.В., а также начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... Хлюпиной Е.М..

В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... Гетманской М.В., в период с (__)____ по (__)____, выразившееся в:

- нарушении сроков рассмотрения ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от (__)____;

- ненаправлении копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от (__)____;

- нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлению о предоставлении информации от (__)____.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... Хлюпиной Е.М., за период с (__)____ по (__)____, выразившееся в:

- неосуществлении контроля за соблюдением сроков рассмотрения должностными лицами отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от (__)____ стороны исполнительного производства;

- неосуществлении контроля за предоставлением копии постановления об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от (__)____;

- неосуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации от (__)____;

- неорганизации работы подразделения судебных приставов;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... Гетманскую М.В. принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства ...-ИП от (__)____, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... Хлюпину Е.М. принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства ...-ИП от (__)____, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного истца - Масекин Д.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник ОСП по ... и ... УФССП России по ... Хлюпина Е.М. в судебное заседание не явилась. Не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по ... и ... УФССП России по ... Гетманская М.В. в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве на административный иск указала, что (__)____ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... и ... Мамаджанян И.В. на основании судебного приказа ... от (__)____, с должника Сейдов А.В. возбуждено исполнительное производство ...-ИП

Исполнительное производство возбуждено в срок, на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Срок предъявления документа к принудительному исполнению не истек.

(__)____ сформированы и направлены запросы об имущественном положении должника во все регистрирующие органы, а именно запросы в банки, запрос об имуществе, запрос в ФНС и ЕГРН, запрос в ГИБДД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос о счетах должника, запрос в на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос сведений о размере пенсий.

В ходе совершения исполнительных действий в соответствии со ст. 64, 68, 98, 99 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» были совершены следующие исполнительские действия: постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Все меры принудительного характера предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве судебным приставом исполнителем были приняты».

Иное имущество, подлежащее описи и аресту, согласно действующему законодательству, у должника отсутствует. Просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, а также отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика – ГУФССП по ... в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо Сейдов А.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Определением Выселковского районного суда ... от (__)____ явка сторон признана необязательной, ввиду чего, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от (__)____ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу ст. 33 Конституции РФ, закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

В соответствии п. 1 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Пункт 3 статьи 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определяет, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Пунктом 1 статьи 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливается, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, в отделе судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... на исполнении у судебного пристава-исполнителя Гетманской М. В. находится исполнительное производство ...-ИП от (__)____ о взыскании с Сейдов А.В. в пользу Телятников И.Н. суммы долга в размере 12669,22 рублей.

(__)____ административным истцом в адрес ОСП по ... и ... ГУФССП России по ... было направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от (__)____.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099144065675, ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий было получено Отделением судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... (__)____.

(__)____ административным истцом было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства ...-ИП от (__)____.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35099146986824, данное заявление было получено Отделением судебных приставов по ... и ... ГУФССП России по ... (__)____.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (__)____ ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Административным ответчиком представлена копия исполнительного производства ...-ИП от (__)____. Однако суд не находит в ней доказательств, подтверждающих нарушение законных прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требований Телятников И.Н. к ГУФССП по ..., врио начальника ОСП по ... и ..., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... и ... о признании бездействия незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в ...вой суд через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.

23RS0010-01-2023-001750-64 Дело №2а-1691/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Телятникова И.Н. к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Телятников И.Н., действуя через своего представителя Масекина Д.В., обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава - исполнителя Гетманской М.В. находится исполнительное производство № ... от 09.09.2020 года о взыскании задолженности с Сейдова А.В. в пользу Телятникова И.Н. в размере 9 772,09 рублей. В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», 21.07.2023 года административным истцом в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено Заявление от 19.07.2023 года о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица в рамках Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором просил сообщить о ходе исполнительного производства № № ... ИП от 09.09.2020 года ...

...в отношении Сейдова А.В., а также предоставить в адрес административного истца либо посредством электронной почты jcons@list.ru сведения о распределении денежных средств. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления. Заявление о предоставлении информации

находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического липа от 19.07.2023 года было получено ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 26.07.2023 года.

Однако до настоящего времени ответ на Заявление от 19.07.2023 года в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманской М.В. с 27.07.2023 года по 12.10.2023 года. В связи с чем, административный истец в рамках ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» 12.09.2023 года подал жалобу от 11.09.2023 года на имя Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманской М.В., где просил: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманской М.В., выразившееся в: не направлении ответа на Заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от 19.07.2023 года. Провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманскую М.В. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманскую М.В. незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства № ... ИП от 09.09.2020 года. Поставить на контроль данное исполнительное производство и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений. Жалоба от 11.09.2023 года была получена ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 15.09.2023 года. Таким образом, с учетом выходных и праздничных дней и сроков, предусмотренных ст. ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве», Жалоба от 11.09.2023 года должна была быть рассмотрена в срок не позднее 29.09.2023 года, ответ на Жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее 04.10.2023 года и с учетом доставки почтовой корреспонденции г. Кореновск - г. Краснодар (около 5 дней) должен был поступить в адрес административного истца 09.10.2023 года. Однако до настоящего времени ответ Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП до г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России но Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М. в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия с 18.09.2023 года по 12.10.2023 года). Административному истцу стало известно о нарушении его прав 09.10.2023 года, когда он должен был получить ответ на Жалобу от 11.09.2023 года. Жалоба в порядке подчиненности на бездействие Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М. не подавалась. Просит суд признать незаконным бездействие Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М., выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 27.07.2023 г. по 12.10.2023 г.); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 27.07.2023 г. по 12.10.2023 г.); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 27.07.2023 г. по 12.10.2023 г.); не рассмотрении Жалобы от 11.09.2023 г. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманской М.В. (период оспариваемого бездействия с 18.09.2023 г. по 12.10.2023 г.). Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманской М.В., выразившееся в: не рассмотрении заявления от 19.07.2023 года о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия c27.07.2023 г. 12.10.2023 г.). Обязать Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпину Е.М. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем направления в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства № 82867/20/23038- ИП от 09.09.2020 года за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа административному истцу.

Представитель административного истца - Масекин Д.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю Хлюпина Е.М. в судебное заседание не явилась. Не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Гетманская М.В. в судебное заседание не явилась. Предоставила письменный отзыв на административное исковое заявление, выразила несогласие с заявленными требованиями, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель административного ответчика – ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо Сейдов А.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 10 ноября 2023 года явка сторон признана необязательной, ввиду чего, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ст. 33 Конституции РФ, закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Пункт 3 статьи 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определяет, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Пунктом 1 статьи 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» устанавливается, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как следует из материалов дела, в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава - исполнителя Гетманской М.В. находится исполнительное производство № ... ИП от 09.09.2020 года о взыскании задолженности с Сейдова А.В. в пользу Телятникова И.Н. в размере 9 772,09 рублей.

В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», 21.07.2023 года административным истцом в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено Заявление от 19.07.2023 года о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица в рамках Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором просил сообщить о ходе исполнительного производства № № ... ИП от 09.09.2020 года о взыскании задолженности с Сейдова А.В., а также предоставить в адрес административного истца либо посредством электронной почты jcons@list.ru сведения о распределении денежных средств.

Административный истец в рамках ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» 12.09.2023 года подал жалобу от 11.09.2023 года на имя Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманской М.В., где просил: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманской М.В., выразившееся в: не направлении ответа на Заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от 19.07.2023 года. Провести служебную проверку и привлечь к дисциплинарной ответственности судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманскую М.В. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманскую М.В. незамедлительно предоставить информацию о ходе исполнительного производства № 82867/20/23038- ИП от 09.09.2020 года. Поставить на контроль данное исполнительное производство и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений жалоба от 11.09.2023 года была получена ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 15.09.2023 года.

Таким образом, с учетом выходных и праздничных дней и сроков, предусмотренных ст. ст. 126-127 ФЗ «Об исполнительном производстве», Жалоба от 11.09.2023 года должна была быть рассмотрена в срок не позднее 29.09.2023 года, ответ на жалобу должен был быть отправлен в срок не позднее 04.10.2023 года и с учетом доставки почтовой корреспонденции г. Кореновск - г. Краснодар (около 5 дней) должен был поступить в адрес административного истца 09.10.2023 года.

Однако до настоящего времени ответ Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП до г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России но Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М. в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия с 18.09.2023 года по 12.10.2023 года).

Административному истцу стало известно о нарушении его прав 09.10.2023 года, когда он должен был получить ответ на жалобу от 11.09.2023 года.

Жалоба в порядке подчиненности на бездействие Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М. не подавалась.

Согласно распределению бремени доказывания по данной категории дел, именно судебный пристав-исполнитель должен опровергнуть доводы административного иска соответствующими средствами доказывания.

Вопреки этому в материалах дела отсутствуют сведения об исполнении начальником ОСП своих обязанностей по рассмотрению жалобы.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить частично заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Телятникова И.Н. к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Начальника отделения - Старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Хлюпиной Е.М., выразившееся в:

- не рассмотрении жалобы от 11.09.2023 года на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Гетманской М.В. (период оспариваемого бездействия с 18.09.2023 года по 12.10.2023 года).

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.