Семернин Максим Александрович

РЕШЕНИЕ дело № 12-57/2013 г.

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«09» апреля 2013 года г. Белгород

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Фурманова Л.Г., рассмотрев в соответствии со ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ жалобу Семернина М.А., «дата» года рождения, уроженца г.Белгорода, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Белгород, «адрес»,

на постановление административной комиссии администрации г.Белгорода от 12.12.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 12.12.2012 года Семернин М.А. подвергнут административному штрафу в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», выразившегося в парковке 29.11.2012 года в 15 часов 35 минут принадлежащего ему автомобиля марки «наименование» государственный регистрационный знак «номер» (31 рус.) на участке зеленых насаждений в районе дома № «номер» по проспекту «название» в г.Белгороде.

Не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, Семерниным М.А. принесена жалоба, в которой он просит оспариваемое постановление отменить, дело производством прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что в районе парковки его автомобиля фактически отсутствовала древесно-кустарниковая или травянистая растительность естественного либо искусственного происхождения, что усматривается из прилагаемых к административн...

...ому материалу фотоснимков, в связи с чем, его действия не повлекли повреждение зеленых насаждений. При этом нахождение его автомобиля на указанном участке не повлекло каких-либо вредных последствий, в связи с чем, считает, что допущенное им правонарушение является малозначительным.

В судебном заседании заявитель полностью поддержал доводы жалобы по вышеуказанным основаниям, дополнений не имел.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого постановления должностного лица по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» от 04.07.2002 года № 35 (в ред. закона Белгородской области от 12.07.2011 года № 58) проезд, остановка, стоянка транспортных средств на детских площадках, пешеходных дорожках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно примечанию к вышеуказанной статье зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Основанием для привлечения Семернина М.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 29.11.2012 года в 15 часов 35 минут в районе дома № «номер» по проспекту «название» в г.Белгороде он в нарушение указанной нормы закона осуществил стоянку своего автомобиля марки «наименование» государственный регистрационный знак «номер» (31 рус.) на участке зеленых насаждений.

Названные обстоятельства и вина Семернина М.А. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности, данными протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; фотографиями правонарушения, достоверность которых заявитель подтвердил в судебном заседании, из которых усматривается, что автомобиль Семернина М.А. действительно стоит на газоне, на котором вдоль забора здания произрастает травянистая растительность (л.д.11-12, 14). Таким образом, установлено, что статус указанного земельного участка соответствует разъяснениям, указанным в примечании к вышеприведенной норме закона.

Доводы заявителя о том, что он осуществил не остановку, а стоянку транспортного средства, а также о том, что данные действия не повлекли уничтожение либо повреждение зеленых насаждений, не имеет правового значения в рассматриваемой ситуации, поскольку как следует из диспозиции ст.2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» административная ответственность установлена как за остановку, так и за стоянку транспортных средств на участках с зелеными насаждениями. При этом уничтожение либо повреждение зеленых насаждений заявителю в вину не вменяется, он привлечен к ответственности по ч.1 ст.2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», которая предусматривает наказание за нарушение, выразившееся, в том числе остановку транспортных средств на участках с зелеными насаждениями.

Доводы заявителя о наличии оснований для применения в рассматриваемом случае положений ст.2.9 КоАП РФ являются несостоятельными.

Положения ст.2.9 КоАП РФ не предписывают обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляют только право принять такое решение. В связи с этим административный орган, должностное лицо, судья обязаны при производстве по делу рассмотреть все обстоятельства нарушения, оценить его последствия.

Состав инкриминируемого Семернину М.А. правонарушения заключается не только в наступлении каких-либо негативных последствий, но и в недобросовестном отношении лица к исполнению установленных законодательством обязанностей.

В судебном заседании Семернин М.А. показал, что им предпринято решение о парковке своего автомобиля с заездом на газон лишь по тем основаниям, что специально отведенные парковочные места административного здания по адресу: г.Белгород, проспект «название», д. «номер», были заняты.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Также не может быть принята во внимание как состоятельная ссылка заявителя на необоснованность применения к нему наказания в виде штрафа в максимально установленном санкцией статьи размере.

30.06.2011 года Белгородской областной Думой принят Закон Белгородской области от 12.07.2011 года № 58 «О внесении изменений в ст.2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», согласно которому за нарушения, предусмотренные ч.1 ст.2.4 Закона установлена ответственность граждан в виде административного штрафа на граждан в размере 2500 рублей.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что оценка доказательствам должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении дана в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ, действия Семернина М.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области». Административное наказание назначено в пределах санкции названной правовой нормы, с учетом конкретных обстоятельств по делу и в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание оспариваемого постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление Административной комиссии при администрации г.Белгорода № 3021 от 12.12.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.4 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» в отношении Семернина М.А. оставить без изменения, жалобу Семернина М.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.Г. Фурманова