Семерня Евгений Андреевич

I инстанция – ФИО19

II инстанция – ФИО20(докладчик), ФИО21, ФИО22

Дело № ( 8г-3527/2025)

77RS0№-54

Мотивированное определение изготовлено 4 апреля 2025 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего ФИО23,

судей ФИО27, ФИО24,

рассмотрела в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО28 Льва ФИО17, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО29 Лии ФИО18, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4 к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-4344/2024),

по кассационной жалобе жалобы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО28, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО29, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО27, выслушав ФИО25, представителя истцов, поддержавшей доводы кассационной жалобы, ФИО26, представителя Публично-правовой компании "Фонд развития территорий", возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истцы обратились в суд с уточнённым иском к ответчику о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.03.2024 г. в размере 88 020,03 руб. в пользу ФИО5; в размере 79 420,98 руб. в пользу ФИО6 и ФИО7 в равных долях; в размере 66 184,15 руб. в пользу ФИО8; в размере 111 188,79 руб. в пользу ФИО28; в размере 62 871,61 руб. в пользу ФИО1; в размере 88 020,12 руб. и 88...

... 019,21 руб. в пользу Малыхиной (ранее Стеколыциковой) А.А.; в размере 66 183,62 руб. в пользу ФИО10; в размере 66 184,15 руб. в пользу ФИО2; в размере 132 368 руб. в пользу ФИО11; ФИО3 в равных долях; в размере 92 657,81 руб. в пользу ФИО12; в размере 92 656,69 руб. в пользу ФИО13; в размере 68 171,65 руб. в пользу ФИО29 JI.B.; в размере 185 315 руб. в пользу ФИО14, ФИО15 в равных долях; в размере 75 445,74 руб. в пользу ФИО16; в размере 92 657,25 и в размере 92 657,99 в пользу ФИО4; компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., штрафа в пользу каждого.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что между ними

и ООО «Хайгейт» заключены договора, согласно которым ответчик взял на себя обязательство построить многоквартирный жилой дом и передать каждому участнику долевого строительства в собственность объект долевого строительства - машиноместо, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы в полном объеме исполнили свои обязательства по оплате договоров.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А41-44405/18 ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (в настоящее время - ППК «Фонд развития территорий») переданы права и обязательства застройщика ООО «Хайгейт» в отношении имущества должника - земельного участка, предназначенного для строительства ЖК «Оплалиха 03», с кадастровым номером 50:11:00440203:48, расположенного по адресу: <адрес>, Красногорский р-он, вблизи <адрес>, принадлежащий ООО «Хайгейт» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке.

В рамках указанного дела №А41-44405/1-8 требования истцов включены в реестр требований кредиторов ООО «Хайгейт», реестр требований передан ППК «Фонд развития территорий».

Истцы направили ответчику претензии с требованием выплатить неустойку, которые оставлены им без удовлетворения.

Решением Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично, в пользу истцов взысканы пени, моральный вред, штраф.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Решение Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исков истцам отказано.

В кассационной жалобе истцами ставится вопрос об отмене апелляционного определения как принятого с нарушением норм права.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд находит, что имеются основания для удовлетворения жалобы.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А41-44405/18 ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (в настоящее время - ППК «Фонд развития территорий») переданы права и обязательства застройщика ООО «Хайгейт» в отношении имущества должника - земельного участка, предназначенного для строительства ЖК «Оплалиха 03», с кадастровым номером 50:11:00440203:48, расположенного по адресу: <адрес>, Красногорский р-он, вблизи <адрес>, принадлежащий ООО «Хайгейт» на основании договора аренды № от 27.12,2006 г, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке.

В рамках указанного дела №А41-44405/18 требования истцов включены в реестр требований кредиторов ООО «Хайгейт», реестр требований передан ППК «Фонд развития территорий».

Истцы направили ответчику претензию с требованиями выплатить неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, которая осталась без исполнения со стороны ответчика.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 314 ГК РФ, ст. ст. 6, 10, 12 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», установив, что ответчиком обязательства по договорам исполнены ненадлежащим образом, объекты истцам не переданы в сроки, установленные договорами, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истцов неустойки за нарушение срока передачи объектов.

При этом, при определении размера подлежащей взысканию неустойки суд согласился с расчетом, представленным истцами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.03.2024 г.

Вместе с тем, учитывая, что ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ и снижении неустойки, что размер неустойки не соразмерен последствиям нарушенного обязательства, учитывая причины нарушения сроков ответчиком, степень выполнения ответчиком своих обязательств, период просрочки, суд счел возможным применить положения ст. 333 ГК РФ и снизил размер неустойки, подлежащий взысканию в пользу истцов.

Установив, что ответчиком нарушены права истцов, как потребителей, суд, в соответствии со ст. 15 Закона РФ № «О защите прав потребителей», с учетом характера и объема, причиненных нравственных страданий, взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. в пользу каждого истца.

На основании ст. 13 ч. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «О защите прав потребителей», суд также взыскал с ответчика в пользу каждого из истцов штраф, размер которого снизил на основании ст. 333 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился исходя следующего.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", публично-правовая компания "Фонд развития территорий" - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, имущество Фонда формируется за счет имущественных взносов Российской Федерации, имущества юридических лиц, правопреемником которых является Фонд, компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественных взносов Российской Федерации, инвестирования временно свободных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

С учетом приведенных положений, в случае применения правовых механизмов Фонда развития территорий в целях восстановления прав граждан - участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.

При этом в силу п. 2 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Фонд в рассматриваемом случае не несет ответственность за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения.

Соответственно, в данном случае объект долевого участия подлежит передаче истцу в результате применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан- участников долевого строительства.

Также, в соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Таким образом, поскольку мероприятия по завершению строительства объекта долевого строительства осуществляется Фондом за счет бюджетного финансирования, т.е. безвозмездно по отношению к истцам, с целью защиты их прав и прав других участников строительства, пострадавших в результате банкротства застройщика, правоотношения с участием ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» требования Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" не распространяются. (Аналогичная позиция изложена в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №).

Указанные положения законодательства РФ судом первой инстанции учтены не были.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отмене решения суда, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Выводы суда апелляционной инстанции о том, что требования Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" не распространяются на данные правоотношения, являются правильными.

Вместе с тем судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что согласиться с выводами суда апелляционной инстанции в части отказа о взыскании неустойки с ППК «Фонд развития территорий» нельзя исходя из следующего

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

Фонд согласно части 2 статьи 9.1 Закона N 218-ФЗ при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Закона о банкротстве, не несет ответственность за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции в части взыскания неустойки, исходил из того, что в силу п. 2 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Фонд в рассматриваемом случае не несет ответственность за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения.

Между тем как следует из искового заявления, истцы ставят вопрос о взыскании неустойки в связи с неисполнением обязанности непосредственно ППК «Фонд развития территорий», который обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Что не учтено было судом апелляционной инстанции и не было предметом оценки при разрешении апелляционной жалобы.

На основании изложенного апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, с направлением гражданского дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи