Семкин Анатолий Николаевич

Административное дело № 2а-1272\2023

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года Краснодарский край г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.,

рассмотрев в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к Семкину Анатолию Николаевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2023 Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю (далее – налоговой орган) в лице представителя по доверенности от 27.04.2023 Санжаровского Д.Н. обратилась в Апшеронский районный суд Краснодарского края с административным иском к Семкину А.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 465 рублей 90 копеек.

Административное исковое заявление подано в форме электронного документа посредством сервиса «Электронное правосудие» подсистемы «Интернет-портал» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее – ГАС «Правосудие»). Квитанция об отправке №.

На основании определения от 11.08.2023 административное исковое заявление налогового органа принято к производству Апшеронского районного суда Краснодарского края, возбуждено административное дело в суде первой инстанции и принято решение о его рассмотрении в порядке упрощенного (письменного) производства, в силу положений п.3 ч.1 ст....

... ст.291 КАС РФ, с учетом того, что сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей.

Копия определения суда направлена судом в адрес сторон 11.08.2023 и получена налоговым органом 09.08.2023.

Определение суда, направленное в адрес Семкина А.Н., было возвращено в суд почтовым отделением связи по причине истечения срока хранения.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", положений ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Апшеронского районного суда, что следует из отчета системы автоматизации судопроизводства о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети "Интернет", представленного в материалы дела.

Адресной справкой ОВМ ОМВД России по <адрес> от 22.08.2023 подтвержден факт регистрации административного ответчика Семкина А.Н. по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии с диспозицией ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

Таким образом, роль суда в процессе доказывания является определяющей, поскольку именно суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела, подлежащие установлению в процессе доказывания, предлагает лицам, участвующим в деле, представить доказательства, в определенных случаях истребует доказательства, в том числе по собственной инициативе (ч. 5 ст. 289 КАС РФ).

Неполучение Семкиным А.Н. копии определения суда от 11.08.2023 по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, так как в этом случае суд в силу положений ст. 100 КАС РФ, ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 42 "О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается судом в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 статьи 292 КАС РФ, в любой из дней в пределах данного срока. При этом лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте принятия данного решения. Такое решение может быть выполнено в форме электронного документа (часть 1.1 статьи 16 КАС РФ). Копия указанного решения направляется судом не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения (часть 6 статьи 292, часть 2 статьи 293 Кодекса).

В обоснование доводов иска налоговым органом указано, что Семкин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в адрес Семкина А.Н. было направлено налоговое уведомление от 01.08.2019 №; от 01.09.2020 № с расчётом земельного налога за 2018-2019 годы, которые в установленный законом срок исполнены не были.

За 2018 год Семкин А.Н. уплатил земельный налог в размере 314,28 руб. (платежное поручение от 27.11.2019). Остаток недоимки за указанный налоговый период составил 66,72 руб.

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ Семкину А.Н. выставлены:

- требование от 10.07.2019 № на сумму 70,46 руб., в том числе по уплате недоимки по земельному налогу за 2017 год - 66,72 руб., пени - 3,74 руб., сроком уплаты – 01.11.2019.

Семкиным А.Н. оплачено 66,72 руб. (налог) платежным документом от 27.11.2019, текущий остаток задолженности по данному требованию составил 3,74 руб. (пени).

- требование от 30.06.2020 № на сумму 69,48 руб., в том числе по уплате недоимки по земельному налогу за 2018 год – 66,72 руб., пени – 2,76 руб., сроком уплаты, - 16.11.2023,

- требование от 23.06.2021 № на сумму 392,68 руб., в том числе по уплате недоимки по земельному налогу за 2019 год - 381,00 руб., пени - 11,68 руб., срок уплаты, - ДД.ММ.ГГГГ.

Требования Семкиным А.Н. не исполнены.

В административном иске налоговый орган просит суд взыскать с Семкина А.Н. недоимку по земельному налогу за 2018-2019гг. в общей сумме 465 рублей 90 копеек.

Письменные возражения на иск налогового органа Семкиным А.Н. не представлены.

Исследовав письменные материалы административного дела, оценив их, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Согласно ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков вытекает из статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей в названных ею целях ограничения конституционных прав и свобод федеральным законом.

В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс РФ предусматривает требование об уплате налога, которое представляет собой направляемое налогоплательщику, не исполнившему обязанность по уплате налога, письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту сумму и соответствующие пени (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за третий квартал 2011 года (ответ на вопрос 4), п. 3 ст. 48 НК РФ устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ приказное административное производство представляет собой упрощенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. (ч.1 ст.123.5 КАС РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года).

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При исчислении шестимесячного срока, установленного п. 2 ст.48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, учитывается совокупность сроков, которые Налоговый кодекс РФ предусматривает для разных мероприятий налогового контроля.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Таким образом, законом установлены общий (абзац 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ) и специальные (абзацы 2, 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ) сроки на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика сумм налога и пени, применение которых зависит от того, во-первых, имеется ли совокупность не исполненных налогоплательщиком требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и, во-вторых, если такая совокупность имеется, превышает ли её размер 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года) и с какого момента.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления (ч.3 ст. 62 КАС РФ).

Как установлено судом Семкину А.Н., были выставлены для оплаты требования:

- от 10.07.2019 №, сроком исполнения - 01.11.2019;

- от 30.06.2020 №, сроком исполнения - 16.11.2020;

- от 23.06.2021 №, сроком исполнения - 15.11.2021;

Поскольку размер недоимки по требованию от 10.07.2019 № и от 30.06.2020 № не превысил 3 000 рублей (в редакции ст. 48 НК РФ до 01 января 2021 года), то с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться:

по требованию № в срок до 01.05.2023 (3г.+6 мес.);

по требованию № в срок до 16.05.2024 (3г.+6 мес.);

Поскольку размер недоимки по требованию от 23.06.2021 № не превысил 10 000 рублей (в редакции ст. 48 НК РФ после 01 января 2021 года), то с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться до 15.05.2025.

Как следует из материалов дела приказного производства №, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> - 20.02.2023, т.е. в срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей до и после 01 января 2021 года).

22.02.2023 с Семкина А.Н. на основании судебного приказа № (далее – судебный приказ) в пользу налогового органа взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 465 рублей 90 копеек.

Определением мирового судьи от 11.04.2023 судебный приказ был отменен в связи с поступившими на него возражениями должника относительно его исполнения.

Определение об отмене судебного приказа было получено налоговым органом 05.05.2023.

С административным иском в суд налоговый орган обратился 09.08.2023, т.е. в срок, установленный ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В силу требований ст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и обязанность по оплате налогов в соответствии с требованиями НК РФ.

Сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе и обязанность по оплате налогов в соответствии с требованиями НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом.

Положения по обязательствам уплаты земельного налога урегулированы положениями главы 31 НК РФ.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признается физическое лицо, обладающее земельным участком, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В ст. 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Судом установлено, что общая сумма недоимки по земельному налогу, заявленная к взысканию с Семкина А.Н. составляет 465 руб. 90 коп., в т.ч. неуплаченная пеня в сумме 3,74 руб. по требованию от 10.07.2019 №, недоимка по земельному налогу за 2018 год – 66,72 руб., пени – 2,76 руб., по требованию от 30.06.2020 №, недоимка по требованию от 23.06.2021 № на сумму 392,68 руб., в том 381,00 руб., пени - 11,68 руб., которая административным истцом уплачена не была, что привело к возникновению судебного спора.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст.14 КАС РФ).

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Административным ответчиком в нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлены суду надлежащие доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанности по своевременной уплате в бюджет налоговых платежей, в т.ч. на основании представленного в административном иске налоговым органом расчета задолженности по обязательным платежам и санкциям, следовательно, суд находит требования налогового органа о взыскании указанной в административном иске недоимки с Семкина А.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Расчет недоимки, представленной налоговым органом в административном иске, судом проверен, признан арифметически правильным, ответчиком не оспорен.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ взыскиваемая с Семкина А.Н. недоимка в виде единого налогового платежа подлежит перечислению в бюджетную систему РФ.

Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налогов, расчет которых представлен в административном иске по иным правовым основаниям, судом не установлены, Семкиным А.Н. такие доказательства в нарушение положений ст.62 КАС РФ суду представлены не были.

На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ (далее БК РФ) доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Согласно ч. 3 ст. 333.18 НК РФ, государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

В силу подп.19 п. 1 ст. 333.36, подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины в целом по рассматриваемому в порядке ГПК РФ и КАС РФ делу любой категории.

Согласно позиции Верховного Суда РФ в «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ» за I квартал 2011 г.» (Утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 01.06.2011) по применению подп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 111 КАС РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 61.1 и ст. 62.1 БК РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) по нормативу- 100%, зачисляется в местный бюджет как налоговый доход муниципального района или городского округа.

На основании статей 103, 111, 114 КАС РФ с учетом положений статей 52, статей 50, 333.19, 333.20 НК РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с Семкина А.Н. в доход администрации муниципальное образование Апшеронский район Краснодарского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей по нормативу 100%.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к Семкину Анатолию Николаевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с Семкина Анатолия Николаевича ИНН № задолженность по обязательным платежам за период 2018, 2019 годы в сумме 465 рублей 90 копеек.

Недоимку по налогам перечислить на следующие реквизиты:

расчетный счет 40102810445370000059

счет получателя 03100643000000018500

БИК 017003983 ИНН 7727406020 КПП 770801001

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)

Взыскать с Семкина Анатолия Николаевича ИНН №, в доход бюджета администрации МО Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Разъяснить сторонам по делу, что согласно статье 294.1 КАС РФ, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

При этом судебное решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, отменяется принявшим его судом лишь в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства; указанное выше заявление подано лицом, не привлеченным к участию в административном деле, о правах и об обязанностях которого принято решение; поступившие после принятия решения новые доказательства признаны судом имеющими существенное значение для рассмотрения и разрешения данного административного дела (часть 7 статьи 292, статья 294.1, пункт 4 части 1 статьи 310 КАС РФ).

Судья А.В. Бахмутов

Гражданское дело №2-151/1/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

п. Хотынец 28 мая 2014 года

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Никишиной Т.Н., при секретаре Пашаниной С.Г.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области к ТУ Росимущества в Орловской области, МРИ ФНС № 8 по Орловской области, Семкину А.Н., Семкину В.Н., третьим лицам: УФРС ГР кадастра и картографии по Орловской области, СПК «Богородицкое» о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую Семкиной Пелагее Федоровне,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности за Богородицким сельским поселением Хотынецкого района Орловской области на 1 невостребованную земельную долю размером 6,8 га, в том числе пашни 5,4 га, в составе земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ----------

В обоснование своих исковых требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.2991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Хотынецкого района Орловской области было внесено постановление ...

...№ 93 от 12 июля 1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 6758,1 га сельскохозяйственных угодий, из них 5414,7 га пашни.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 943 человека, с определением размера доли каждого собственника 6,8 га. Среди них и земельная доля, принадлежащая Семкиной П.Ф., входящая в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., находящегося в общей долевой собственности граждан, расположенного на территории Богородицкого сельского поселения ----------. В соответствии с нормами ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Богородицкого сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от N-числа -года №, размещен на информационных щитах Богородицкого сельского поселения. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Богородицкого сельского поселения утвердила указанный список постановлением № от N-числа.

Определением от N-числа к участию в гражданском деле в качестве соответчиков привлечены Семкин А.Н., Семкин В.Н. <данные изъяты>

В предварительном судебном заседании представитель истца Минина Г.А., действующая на основании Устава Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, доверенности <данные изъяты> представила заявление об отказе от иска, мотивируя тем, что наследники Семкиной П.Ф. -Семкин А.Н., Семкин В.Н. приняли наследство в виде земельной доли, зарегистрировали свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчики Семкин А.Н., Семкин В.Н. в предварительное судебное заседание не явились, о месте времени судебного заседания извещены <данные изъяты>

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Орловской области извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился <данные изъяты>

Представитель ответчика МРИ ФНС России №8 по Орловской области извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно исковых требований не представил <данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Возражений относительно исковых требований не представил <данные изъяты>

Представитель третьего лица СПК «Богородицкое» извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Возражений не представил <данные изъяты>

В силу частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом представителю истца разъяснены последствия принятия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ.

Поскольку отказ от заявленных исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ представителя истца Мининой Г.А. от иска и считает, что имеются основания для прекращения производства по делу, поскольку наследники Семкиной П.Ф. - Семкин А.Н., Семкин В.Н. приняли наследство в виде земельной доли, зарегистрировали свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от представителя истца Мининой Г.А. отказ от иска.

Производство по гражданскому делу по иску Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области к ТУ Росимущества в Орловской области, МРИ ФНС № 8 по Орловской области, Семкину А.Н., Семкину В.Н., третьим лицам: УФРС ГР кадастра и картографии по Орловской области, СПК «Богородицкое» о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую Семкиной П.Ф., прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: /Т.Н. Никишина/.