Семочкин Михаил Александровчи

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 апреля 2021 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шатохина О.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Семочкина Михаила Александровича,

установил:

8.04.2021 года в Узловский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Семочкина М.А.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела.

Данные материалы не могут быть приняты судьей для рассмотрения и подлежат возвращению в орган, который составил протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, неразъяснение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав и обязанностей, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП Р...

...Ф, статьей 51 Конституции РФ.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Семочкина М.А. усматривается, что в соответствующей графе об ознакомлении с положениями указанных статей подпись Семочкина М.А., равно как и запись о его отказе от подписи отсутствуют.

В протоколе имеется запись в графе «объяснения» о том, что Семочкин М.А. от подписи в протоколе отказался. Какая именно подпись имеется в виду, сделать вывода невозможно.

Согласно части 6 статьи 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В протоколе в отношении Семочкина М.А. отсутствует его расписка о получении копии протокола, а также отметка должностного лица о том, что Семочкин М.А. от получения копии протокола отказался.

Таким образом, сделать однозначный вывод об ознакомлении Семочкина М.А. со всем объемом предоставленных ему процессуальных прав, а также с вменяемым ему административным правонарушением не представляется возможным.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела на основании определения судьи возвращаются соответствующему должностному лицу, в орган, который составил протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Семочкина Михаила Александровича, возвратить в ОМВД России по Узловскому району для устранения недостатков в соответствии с требованиями ч. 3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья О.Л. Шатохина

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2021 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шатохина О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Семочкина Михаила Александровича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Семочкин М.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

31.03.2021 года в 11 часов 30 минут Семочкин М.А. находился в торговом зале магазина «Дикси» расположенного по адресу: Тульская область, г.Узловая, ул. Гагарина д. 33 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. «ф» п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ, п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнениягражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 (с изменениями от 24.03.2021), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Семочкин М.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим об...

...разом, о причине неявки в судебное заседание не сообщил.

Судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Семочкина М.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 31 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (пункт 2).

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В соответствии с п.п. «а» п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тульской области от 16.03.2020 №112 «О введении режима повышенной готовности» с 18:00 16 марта 2020 года на территории Тульской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41 установлено в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья: обязать граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средствазащиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Считаю установленным, что вопреки действующим запретам и ограничениям, 31.03.2021 года в 11 часов 30 минут Семочкин М.А. находился в торговом зале магазина «Дикси» расположенного по адресу: Тульская область, г.Узловая, ул. Гагарина д. 33 без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Обстоятельства инкриминируемого Семочкину М.А. административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 31.03.2021 года, объяснениями свидетелей ФИО1 и ФИО2, рапортом полицейского кинолога 2 отделения ОВ ППСП ОМВД от 31.03.2021 и от 20.04.2021.

Оценив собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что виновность Семочкина М.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) доказана, и квалифицирую его действия по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Семочкина Михаила Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 7117003768, УФК по Тульской области (ОМВД России по Узловскому району), КПП 711701001, номер счета получателя платежа 03100643000000016600 Отделение Тула г. Тула, БИК 017003983, КБК 18811601201010601140, Код ОКТМО 70644000, УИН 18880371210260221899.

Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить Семочкину М.А., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы вУзловский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Шатохина О.Л.