Серафимская Елена Владимировна

Дело № 12-157/2021

Санкт-Петербург 18 мая 2021 года

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Ольшевская Ю.Л., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, зал 213),

с участием заявителя Серафимской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Серафимской Е.В. на постановление от 17.02.2021 по делу об административном правонарушении № 5079 от 11.02.2021, согласно которому

Серафимская Елена Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти) тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 17.02.2021 по делу об административном правонарушении № 5079 от 11.02.2021 Серафимская Елена Владимировна, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Серафимская Е.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и просит его отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью. В своей жалобе Серафимская Е.В. указывает на то, что действительно, при подаче уведомления от 18.01.2021 г. о заключении договора подряда с гражданином Республики Таджикистан Э. ей не заполнен п. 3.4. уведомления, содержащий сведения об адресе места осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, однако, отсутствие вышеуказанной информации в п. 3.4. уведомления явилось следствием заполнения ей уведомления впервые после введения Приказом МВД России от 30.07.2020 г. (официально опубликован 19.10.2020 г.) № 536, которым новая форма уведомления введена в действие с 01.01.2021 г. При этом, с момента предыдущего изменения формы уведомления (приказ МВД России от 01.0...

...6.2020 г. № 388, начала применяться с 05.08.2020 г., прошло менее 5 месяцев. так же в своей жалобе она указала, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, имеет незначительный доход, сумма назначенного штрафа является для нее значительной, ее уплата в установленные законом сроки для не невозможна, так как лишит ее средств к существованию, считает, что допущенное правонарушение не создало существенной угрозы общественным отношениям, из материалов дела не усматривается ее пренебрежительного отношения к выполнению своих публично-правовых обязанностей.

В судебное заседание явилась Серафимская Е.В., которая поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы Серафимской Е.В., выслушав Серафимскую Е.В., суд приходит к выводу, что указанное постановление нельзя признать законным и обоснованным в силу следующего.

18.01.2021 г. ООО «СтройКрафт» в ОВМ УМВД России по Калининскому району г. СПб подало уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан Э., ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно которому 14.01.2021 г. трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) заключен с иностранным работником, уведомление оформлено специалистом по миграционному учету ООО «СтройКрафт» Серафимской Е.В. При проверке установлено, что в поданном уведомлении представлены не полные сведения, а именно: в разделе 3.4 отсутствуют сведения об адресе места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина (лица без гражданства).

В ходе рассмотрения материала об административном правонарушении было установлено, что данное нарушение было допущено специалистом по миграционному учету ООО «СтройКрафт» Серафимской Е.В., в связи с чем должностным лицом ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга было вынесено постановление о признании Серафимской Е.В. виновной в совершила административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначении ей административного наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАп РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес. В соответствии с ч.5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Вместе с тем, данное требование Кодекса об административных правонарушениях должностным лицом при рассмотрении дела об АП и вынесении постановления по делу, выполнено не было, поскольку, согласно обжалуемому постановлению, вынесено оно было врио начальника ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Е.Л. Шишкиной, однако подписано начальником ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Е.А. Патиенко.

Таким образом, в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления.

Учитывая, что постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд не рассматривает иные доводы, изложенные в жалобе, при этом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек, в связи с чем, дело надлежит вернуть в отдел по вопросам миграции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 17.02.2021 по делу об административном правонарушении №5079 от 11.02.2021, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Серафимской Елены Владимировны – отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Серафимской Елены Владимировны, привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ на новое рассмотрение в отдел по вопросам миграции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения, с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья

Дело № 12-154/2021

Санкт-Петербург 26 июля 2021 года

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Максименко Марина Владимировна, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, зал 227),

с участием заявителя Серафимской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Серафимской Е.В. на постановление начальника ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Патиенко Е.А. от 17 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении № 5076 от 11 февраля 2021 года, согласно которому Серафимская Елена Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 35000 (тридцати пяти) тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Патиенко Е.А. от 17 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении № 5076 от 11 февраля 2021 года Серафимская Елена Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Серафимская Е.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и просит его отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью. В своей жалобе Серафимская Е.В. указывает на то, что действительно при подаче уведомления от 18 января 2021 года о заключении договора подряда с гражданином Республики Таджикистан Ч. ею не заполнен п. 3.4. уведомления, содержащий сведения об адресе места осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, однако, отсутствие вышеуказанной информации в п.3.4. уведомления явилось следствием заполнения ею уведомления впервые после введения Приказа МВД России от 30 июля 2020 года (официально опубликован 19 октября 2020 года) № 536, которым новая форма уведомления введена в действие с 01 января 2021 года. При этом, с момента предыдущего изменения формы уведомления (приказ МВД России от 01 июня 2020 года № 388), начала применяться с 05 августа 2020 год...

...а, и прошло менее 5 месяцев. Также в своей жалобе указала, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, имеет незначительный доход, сумма назначенного штрафа является для нее значительной, уплата в установленные законом сроки для нее не невозможна, так как лишит ее средств к существованию. Считает, что допущенное правонарушение не создало существенной угрозы общественным отношениям. Из материалов дела не усматривается ее пренебрежительного отношения к выполнению своих публично-правовых обязанностей. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ. В случае, если суд не усмотрит оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9 КоАП РФ, просит изменить размер административного штрафа до размера, применяемого ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении граждан.

В судебное заседание явилась Серафимская Е.В., которая поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить, производство по делу прекратить, или снизить размер административного штрафа.

Изучив материалы дела, доводы жалобы Серафимской Е.В., выслушав Серафимскую Е.В., суд приходит к выводу, что указанное постановление нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

18 января 2021 года ООО «СтройКрафт» в ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга подало уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан Ч., ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно которому 14 января 2021 года трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) заключен с иностранным работником, уведомление оформлено специалистом по миграционному учету ООО «СтройКрафт» Серафимской Е.В. При проверке установлено, что в поданном уведомлении представлены не полные сведения, а именно: в разделе 3.4 отсутствуют сведения об адресе места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина (лица без гражданства).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что данное нарушение было допущено специалистом по миграционному учету ООО «СтройКрафт» Серафимской Е.В., в связи с чем должностным лицом ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга было вынесено постановление о признании Серафимской Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначено ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес. В соответствии с ч.5 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Вместе с тем, данное требование Кодекса об административных правонарушениях должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу, выполнено не было, поскольку, согласно обжалуемому постановлению, вынесено оно было врио начальника ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Е.Л. Шишкиной, однако подписано начальником ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Е.А. Патиенко.

Таким образом, в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления.

Учитывая, что постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд не рассматривает иные доводы, изложенные в жалобе, при этом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем, дело надлежит вернуть в отдел по вопросам миграции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Патиенко Е.А. от 17 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении №5076 от 11 февраля 2021 года, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Серафимской Елены Владимировны – отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Серафимской Елены Владимировны, привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ на новое рассмотрение в отдел по вопросам миграции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения, с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья:

Дело № 12-155/2021

Санкт-Петербург 18 мая 2021 года

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Ольшевская Ю.Л., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, зал 213),

с участием заявителя Серафимской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Серафимской Е.В. на постановление от 17.02.2021 по делу об административном правонарушении № 5078 от 11.02.2021, согласно которому

Серафимская Елена Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти) тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 17.02.2021 по делу об административном правонарушении № 5078 от 11.02.2021 Серафимская Елена Владимировна, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Серафимская Е.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и просит его отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью. В своей жалобе Серафимская Е.В. указывает на то, что действительно, при подаче уведомления от 18.01.2021 г. о заключении договора подряда с гражданином Республики Узбекистан К. ей не заполнен п. 3.4. уведомления, содержащий сведения об адресе места осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, однако, отсутствие вышеуказанной информации в п. 3.4. уведомления явилось следствием заполнения ей уведомления впервые после введения Приказом МВД России от 30.07.2020 г. (официально опубликован 19.10.2020 г.) № 536, которым новая форма уведомления введена в действие с 01.01.2021 г. При этом, с момента предыдущего изменения формы уведомления (приказ МВД России от 01.06...

....2020 г. № 388, начала применяться с 05.08.2020 г., прошло менее 5 месяцев. так же в своей жалобе она указала, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, имеет незначительный доход, сумма назначенного штрафа является для нее значительной, ее уплата в установленные законом сроки для не невозможна, так как лишит ее средств к существованию, считает, что допущенное правонарушение не создало существенной угрозы общественным отношениям, из материалов дела не усматривается ее пренебрежительного отношения к выполнению своих публично-правовых обязанностей.

В судебное заседание явилась Серафимская Е.В., которая поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы Серафимской Е.В., выслушав Серафимскую Е.В., суд приходит к выводу, что указанное постановление нельзя признать законным и обоснованным в силу следующего.

18.01.2021 г. ООО «СтройКрафт» в ОВМ УМВД России по Калининскому району г. СПб подало уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Узбекистан К., 03.01.1994 г.р.,согласно которому 14.01.2021 г. трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) заключен с иностранным работником, уведомление оформлено специалистом по миграционному учету ООО «СтройКрафт» Серафимской Е.В. При проверке установлено, что в поданном уведомлении представлены не полные сведения, а именно: в разделе 3.4 отсутствуют сведения об адресе места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина (лица без гражданства).

В ходе рассмотрения материала об административном правонарушении было установлено, что данное нарушение было допущено специалистом по миграционному учету ООО «СтройКрафт» Серафимской Е.В., в связи с чем должностным лицом ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга было вынесено постановление о признании Серафимской Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначении ей административного наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес. В соответствии с ч.5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Вместе с тем, данное требование Кодекса об административных правонарушениях должностным лицом при рассмотрении дела об АП и вынесении постановления по делу, выполнено не было, поскольку, согласно обжалуемому постановлению, вынесено оно было врио начальника ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Е.Л. Шишкиной, однако подписано начальником ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Е.А. Патиенко.

Таким образом, в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления.

Учитывая, что постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд не рассматривает иные доводы, изложенные в жалобе, при этом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек, в связи с чем, дело надлежит вернуть в отдел по вопросам миграции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 17.02.2021 по делу об административном правонарушении №5078 от 11.02.2021, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Серафимской Елены Владимировны – отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Серафимской Елены Владимировны, привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ на новое рассмотрение в отдел по вопросам миграции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения, с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья

Дело № 12-156/2021

Санкт-Петербург 31 мая 2021 года

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Мещерякова Л.Н., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, зал 209),

с участием заявителя Серафимской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Серафимской Е.В. на постановление от 17.02.2021 г. по делу об административном правонарушении № 5080 от 11.02.2021 г., согласно которому

Серафимская Елена Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 35000 (тридцати пяти) тысяч рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 17.02.2021 г. по делу об административном правонарушении № 5080 от 11.02.2021 г. должностное лицо ООО «СтройКрафт» - Серафимская Елена Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Серафимская Е.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и просит его отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью. В своей жалобе Серафимская Е.В. указывает на то, что, действительно, при подаче уведомления от 18.01.2021 г. о заключении договора подряда с гражданином Республики Узбекистан С. ею не был заполнен п. 3.4. уведомления, содержащий сведения об адресе места осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности. Однако, отсутствие вышеуказанной информации в п. 3.4. уведомления явилось следствием заполнения ею уведомления впервые после введения Приказом МВД России от 30.07.2020 г. (официально опубликован 19.10.2020 г.) № 536, которым новая форма уведомления введена в действие с 01.01.2021 г. При этом, с момента предыдущего изменения формы уведомле...

...ния (приказ МВД России от 01.06.2020 г. № 388, начала применяться с 05.08.2020 г.), прошло менее 5 месяцев. Также в своей жалобе она указала, что ранее она не привлекалась к административной ответственности, имеет незначительный доход, сумма назначенного штрафа является для нее значительной, его уплата в установленные законом сроки для нее невозможна, так как лишит ее средств к существованию. Считает, что допущенное правонарушение не создало существенной угрозы общественным отношениям, из материалов дела не усматривается ее пренебрежительного отношения к выполнению своих публично-правовых обязанностей.

В судебное заседание явилась Серафимская Е.В., которая поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы Серафимской Е.В., выслушав Серафимскую Е.В., суд приходит к выводу, что указанное постановление нельзя признать законным и обоснованным в силу следующего.

18.01.2021 г. ООО «СтройКрафт» в ОВМ УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга подало уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Узбекистан С., 13.08.1985 года рождения, согласно которому 14.01.2021 г. трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) заключен с иностранным работником. Уведомление оформлено специалистом по миграционному учету ООО «СтройКрафт» Серафимской Е.В. При проверке установлено, что в поданном уведомлении представлены не полные сведения, а именно: в разделе 3.4 отсутствуют сведения об адресе места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина (лица без гражданства).

В ходе рассмотрения материала об административном правонарушении было установлено, что данное нарушение было допущено специалистом по миграционному учету ООО «СтройКрафт» Серафимской Е.В., в связи с чем должностным лицом ОВМ УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга было вынесено постановление о признании Серафимской Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес. В соответствии с ч. 5 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Вместе с тем, данное требование Кодекса об административных правонарушениях должностным лицом при рассмотрении дела об АП и вынесении постановления по делу выполнено не было, поскольку, согласно обжалуемому постановлению, вынесено оно было врио начальника ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Е.Л. Шишкиной, однако подписано начальником ОВМ УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга Е.А. Патиенко.

Таким образом, в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления.

Учитывая, что постановление отменено в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, суд не рассматривает иные доводы, изложенные в жалобе. При этом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем дело надлежит вернуть в отдел по вопросам миграции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 17.02.2021 г. по делу об административном правонарушении № 5080 от 11.02.2021 г., предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Серафимской Елены Владимировны – отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Серафимской Елены Владимировны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ на новое рассмотрение в отдел по вопросам миграции УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения, с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья