Серегина Любовь Геннадиевна

Дело № 2 – 563/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2015 года г. Белорецк РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мосунова О.Л.,

при секретаре Бориновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серегиной Любовь Геннадиевны, действующей за себя и за <данные изъяты> детей Серегину Варвару Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ Беляеву Ольгу Константиновну, ДД.ММ.ГГГГ к Администрации городского поселения <адрес> о признании недействительным постановления об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Серегина Л.Г., действующая за себя и за <данные изъяты> детей Серегину В.А., ДД.ММ.ГГГГ Беляеву О.К., ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к Администрации городского поселения <адрес> о признании недействительным постановления об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду и признании права собственности в порядке приватизации

В обоснование заявленных требований указала, что она заселилась ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим ребенком Беляевой О.К. в квартиру <адрес> где проживает в настоящее время.

Другого жилья она и ее дети не имеют. В вышеуказанной квартире (комнате) № в настоящее время зарегистрированы и проживает семья в составе <данные изъяты> человек: Серегина Л.Г. и ее <данные изъяты> дети Беляева О.К. и Серегина В.А.

Она и ее дети имеют постоянную регистрацию в данной квартире (комнате), с момента проживания она за нее оплачивает коммунальные пл...

Показать ещё

...атежи, электроэнергию, квартплату.

Вышеуказанное жилое помещение в общежитии ей было предоставлено как работнику бюджетной сферы – медсестре «Реабилитационного центра для детей-инвалидов и подростков» на основании ходатайства главы Администрации <адрес> Н.П. Максимова ДД.ММ.ГГГГ на имя директора профессионального лицея № ФИО До этого ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в Администрацию ГО <адрес> о предоставлении жилья в общежитии.

На вселение, предоставление и проживание в вышеуказанном жилом помещении в период ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день имеются следующие документы: ордер на получение комнаты № в общежитии; договор съема заключенные между нею и профессиональным лицеем № <адрес> в лице директора ФИО; договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между нею и ООО «Жилище». Имеются также разные справки из гимназии и детских садов, доказывающие о проживании ее и ее детей по вышеуказанному адресу.

Постановлением Правительства РБ от 30.12.2005 г. №312, согласно договора и акта № от ДД.ММ.ГГГГ передачи государственного имущества <адрес> в муниципальную собственность МО ГП <адрес> часть общежития не используемая для проживания учащихся, расположенное по <адрес>, была передана из государственной собственности в муниципальную и Постановлением Правительства РБ от 08.02.2010 года №41, согласно договора и акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ была вторая передача уже целиком общежития из государственного имущества в собственность ГО <адрес>

На момент указанной передачи в муниципальную собственность, как и ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ ее семья уже проживала в данном жилом помещении.

До передачи в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ, данное общежитие находилось в госсобственности на основании Указа Президента <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому имущество, находящееся в собственности районов и городов <адрес> признано государственной собственностью <адрес>

В настоящее время, согласно справки из Комитета по управлению собственностью МЗиИО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ жилой дом расположенный по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности в казне городского поселения <адрес>.

В силу ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004г. занимаемое ею жилое помещение утратило статус общежития в силу Закона, так как все три условия, предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» соблюдены, при наличии которых, независимо от наличия или отсутствия договоров социального найма, граждане признаются нанимателями жилых помещений по договору социального найма.

Ею было направлено письменное обращение в Администрацию ГП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ее нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма и о заключении с ней договора бесплатной передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Однако Ответчик отказал ей в заключении договора бесплатной передачи в собственность занимаемого ею жилого помещения в порядке приватизации, предоставив письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № В своем отказе, ответчик указал на то, что занимаемое ею жилое помещение (квартира) № является служебным и считает нецелесообразным его исключение из указанной категории.

Считает, что данный отказ является необоснованным и незаконным в силу ст.40 Конституции РФ, ч.1 ст.2 и ч.1 ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», т.к. согласно справок Бюро технической инвентаризации <адрес> а также выписок из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ею и ее детьми право приватизации не использовано.

Положением статьи 7 Федерального Закона N2189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» закреплено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Она и ее дети приобрели право пользования вышеуказанным жилым помещением по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, когда указанное жилое помещение еще имело статус общежития, затем оно было передано из государственной собственности в муниципальную и соответственно его утратило. Также она и ее дети повторно приобрели право пользования вышеуказанным жилым помещением и в ДД.ММ.ГГГГ когда указанное жилое помещения еще имела статус общежития.

Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

В своем ответе об отказе в приватизации ответчик, ссылается на то, что вышеуказанная спорная квартира (комната) № является служебным жильем. Постановлением Администрации ГО <адрес> МР БР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная комнат отнесена к специализированному жилищному фонду. Однако вышеназванное постановление является недействительным в силу закона, ничтожным и не подлежит применению, т.к. принято в нарушение ЖК РФ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и фактически повторно закрепляет статус служебного жилья за занимаемым ею жилым помещением, лишая их уже возникшего права на приватизацию.

При отнесении спорного жилого помещения к разряду служебных жилых помещений не было учтено, что это жилое помещение было юридически (на условиях социального найма) и фактически по договору найма занято ею и ее детьми, поэтому оно не могло быть признано таковым.

В силу норм ч.2 ст.92 ЖК РФ, п.3 Правил отнесения жилого фонда к специализированному жилищному фонду, ст.7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» последующее отнесение спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду незаконно и недействительно с момента указанного отнесения.

Данное ничтожное придание квартире статуса служебного жилья не имеет правового значения и не влияет на ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения, предусмотренное ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На сегодняшний день вступило в законную силу несколько решений <адрес> городского суда, которыми были удовлетворены аналогичные требования их соседей.

В связи с чем, просит признать недействительным постановление Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отнесении жилого помещения (квартиры, комнаты) <адрес> к специализированному жилищному фонду и признать за нею и ее детьми в равных долях по <данные изъяты> доли каждому право собственности на жилое помещение № по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Серегина Л.Г., действующая за себя и за <данные изъяты> детей Серегину В.А., ДД.ММ.ГГГГ, Беляеву О.К., ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что раньше она и ее дети в приватизации не участвовали, указанная комнате в общежитии является их единственным жильем, она и ее дети зарегистрированы в ней и постоянно проживают. О постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении специализированного жилого помещения узнала только после того, как ей отказали в приватизации, до этого договор найма не читала, т.к. юридически не грамотная. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истцов Султанов А.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского поселения <адрес> Хваткова И.И., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснила, что все доводы ответчика изложены в возражении на исковое заявление.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района <адрес> Кожевников Д.С., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании в связи с тем, что противоречий между действиями родителей <данные изъяты> детей не установлено, удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самой и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Из карточки учета принимаемых по личным вопросам в администрацию <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Беляева Л.Г. обращалась в орган местного самоуправления с просьбой выделить ей комнату в общежитии. На основании указанного обращения ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации <адрес> обратился с ходатайством к директору ПЛ№ с просьбой рассмотреть ее обращение и при возможности предоставить ей комнату в общежитии.

В связи с заключением брака истице была присвоена фамилия Серегина, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что Серегиной (Беляевой) Л.Г., работающей в реабилитационном центре, на основании ордера № серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ Профессиональным лицеем № <адрес>, была представлена комната № в общежитии Профессионального лицея № в <адрес>, на состав семьи – <данные изъяты> Беляева О.К., ДД.ММ.ГГГГ

Серегина В.А., ДД.ММ.ГГГГ и Беляева О.К., ДД.ММ.ГГГГ являются <данные изъяты> Серегиной Л.Г., что подтверждается свидетельствами о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент выдачи Серегиной (Беляевой) Л.Г. ордера на занимаемое ею жилое помещение, она не состояла в браке с ФИО1, брак с указанным гражданином был заключен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес>, что подтверждается свидетельством о расторжении № от ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> истицы ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>,что подтверждается справкой Администрации сельского поселения <адрес> сельсовета муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

На момент предоставления истцу жилого помещения в виде отдельной комнаты № в бывшем общежитии, жилой дом по адресу: <адрес> находился в государственной собственности и числился за Профессиональным лицеем № <адрес>.

Из справки МАОУ Гимназия № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что учащаяся Беляева О.К. и ее семья действительно проживают с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с истцом ФИО2 были заключены договор о проживании в общежитии ПЛ-№

Из договора передачи государственного имущества <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования Городское поселение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ акта приема-передачи и перечня государственного имущества, передаваемого в муниципальную собственность, приложенных к указанному договору и письма Министерства земельных имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании Постановления Правительства РБ от 30.12.2005 г. №312, согласно договора и акта № от ДД.ММ.ГГГГ передачи государственного часть общежития, расположенного по <адрес> не используемая для проживания учащихся, была передана из государственной собственности в муниципальную собственность.

Распоряжением Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании Договора передачи государственного имущества в собственность городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Акта приема – передачи к договору от ДД.ММ.ГГГГ г., общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принято в муниципальную собственность городского поселения <адрес>

Судом достоверно установлено, что истцы на момент передачи здания общежития из государственной собственности в муниципальную собственность, уже проживали, в занимаемом ими на данный момент, жилом помещении. Заселение было осуществлено на основании разрешительных документов, выданных органами управления отдела образования района с ведома и разрешения фактического владельца здания общежития – руководства технического лицея № указанные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела копии ордера на получение истцом Серегиной (Беляевой) Л.Г. комнаты в общежитии ДД.ММ.ГГГГ и копиями договоров о проживании в общежитии ПЛ№ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., заключенных с истцом и согласуется со справкой МАОУ Гимназия №

В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу положений данной статьи общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Как следует из п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 г. № 4-П, названной выше нормой законодатель восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Однако письменного договора социального найма с истцом никто не заключал, но как следует из счетов-квитанций на оплату ЖКУ, в квитанциях имеется графа наем жилого помещения с указанием денежной суммы. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеет место отношения найма жилого помещения независимо от того, имеется или нет письменный договор.

Как следует из материалов дела, истица Серегина Л.Г. обратилась в Администрацию городского поселения <адрес> с просьбой о признании ее нанимателем квартиры (комнаты) по договору социального найма и решить вопрос о передачей и ее детям в собственность в порядке приватизации <адрес> расположенной по адресу: <адрес>

Администрация городского поселения <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснила истице, что ее заявление о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> рассмотрено на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (протокол № Для сохранения массива служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению, Комиссия приняла решение не исключать жилые помещения по адресу: <адрес> из категории служебных. С учетом решения Комиссии администрация считает нецелесообразным исключать жилые помещения по адресу: <адрес> из категории служебных.

Согласно Уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно справки <адрес> филиала ГУП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о регистрации права на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> филиал не располагает.

Из технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <данные изъяты> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о принадлежности объекта отсутствуют, площадь данной помещения (жилой комнаты) составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно Правилам отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду специализированного жилого помещения (п. 15). При этом включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом общих и специальных требований, предъявляемых к специализированным жилым помещениям в зависимости от их вида.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

На основании п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Постановлением Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ как служебное жилое помещение квартира <адрес> была отнесена к специализированному жилищному фонду, указанная квартира предоставлена Серегиной Л.Г., а ООО «Жилище» предписано заключить с ней договора найма специализированного жилого помещения на период ее работы в ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>

В дальнейшем ООО «Жилище» ДД.ММ.ГГГГ с Серегиной Л.Г. был заключен договора найма служебного жилого помещения на занимаемое истцом жилое помещение.

Поскольку на момент отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду, не было учтено, что это жилое помещение было юридически и фактически занято Серегиной Л.Г., Серегиной В.А. и Беляевой О.К., поэтому оно не могло быть признано таковым.

Суд считает, что последующее придание квартире статуса служебного жилья не имеет правового значения, так как оно ухудшает приобретенные ранее права истцов, в частности, право на приватизацию занимаемого жилого помещения, предусмотренное Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений статьи 11 указанного выше Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из Уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности Серегиной Л.Г., Беляевой О.К. и Серегиной В.А. не имеется объектов недвижимого имущества.

Согласно справок <адрес> филиала ГУП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Серегина Л.Г. по материалам филиала на территории р-н <адрес> собственником объектов недвижимости не установлена.

Из справки <адрес> филиала ГУП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по материалам архива филиала по состоянию ДД.ММ.ГГГГ Серегина Л.Г. право на приватизацию не использовала.

Из справок паспортиста от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Серегина Л.Г. и ее дети Беляева О.К., ДД.ММ.ГГГГ, и Серегина В.А., ДД.ММ.ГГГГ

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

С учетом того, что здание общежития, в котором истица и ее дети на законных основаниях занимают комнату (квартиру) № ранее принадлежавшее Профессиональному лицею № <адрес>, а впоследствии перешедшее в собственность городского поселения <адрес> и включенное в реестр муниципального жилья, истец Серегина Л.Г. и несовершеннолетние Серегина В.А. и Беляева О.К, с момента этой передачи не только приобрели право пользования спорными жилыми помещениями на условиях социального найма, но и право на их приватизацию в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доводы представителя ответчика, содержащиеся в возражении на исковое заявление, о том, что законом не установлена обязанность предоставления органа местного самоуправления специального статуса документа – распоряжения или постановления – о сохранении статуса общежития, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находящееся в муниципальной собственности включено в специализированный жилищный фонд г<адрес> Постановлением главы Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ противоречат закону, поскольку жилое помещение было занято истцами до передачи его из государственной собственности в муниципальную собственность.

Доводы представителя ответчика, содержащиеся в возражении на исковое заявление, о том, что истцами не было высказано возражений при подписании договоров о найме служебного жилого помещения, а также то, что Администрация городского поселения <адрес> и ООО «Жилище» не являются стороной трудового договора с истцами, истцы не состоят на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являются предусмотренным федеральным законом основанием для отказа в передаче в собственность занимаемого истицами жилого помещения.

Иных доказательств в подтверждение доводов представителем ответчика не представлено.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Руководствуясь нормами ст. 120 Конституции Российской Федерации, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 2008 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, постановление Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отнесении жилого помещения (квартиры, комнаты) <адрес> к специализированному жилищному фонду, противоречит закону по указанным выше основаниям и ухудшает положение заявителей.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд считает, что требования истцов о признании недействительным постановления об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду и признании права собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле на каждого подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Серегиной Любовь Геннадиевны, действующей за себя и за несовершеннолетних детей Серегину Варвару Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ Беляеву Ольгу Константиновну, ДД.ММ.ГГГГ к Администрации городского поселения <адрес> о признании недействительным постановления об отнесении жилого помещения к специализированному жилому фонду и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать недействительным постановление Администрации городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отнесении жилого помещения (квартиры, комнаты) <адрес> к специализированному жилищному фонду.

Признать за Серегиной Любовь Геннадиевной, ДД.ММ.ГГГГ право долевой собственности на <данные изъяты> долю жилого помещения – квартиры (комнаты) <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

Признать за Серегиной Варварой Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ право долевой собственности на <данные изъяты> долю жилого помещения – квартиры (комнаты) <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

Признать за Беляевой Ольгой Константиновной, ДД.ММ.ГГГГ право долевой собственности на <данные изъяты> долю жилого помещения – квартиры (комнаты) <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 31 марта 2015 года.

Председательствующий судья: подпись О.Л. Мосунов

Свернуть