Сергеенко Людмила Борисовна

г. Красноярск 22 июля 2013 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Весниной Ю.А.,

с участием представителя истцов по доверенности Лях А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеенко Л.Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Сергеенко Н.И., Сергеенко А.М., к Администрации <адрес> о признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Сергеенко Л.Б., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних

детей Сергеенко Н.И., Сергеенко А.М., обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании за ними в равных долях право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, требования мотивируя тем, что они проживают в данном жилом помещении с 1996г., дети с момента рождения. Указанная комната была предоставлена умершему супругу ФИО4 по направлению с места работы ОАО «<данные изъяты>». В настоящее время общежитие по <адрес> в <адрес> находится в ведении органов местного самоуправления, однако в приватизации истице было отказано, поскольку жилой дом имеет статус общежития. Истцы полагают отказ в приватизации незаконным, поскольку несвоевременное урегулирование правового статуса жилого дома не должно ущемлять их право на приватизацию.

В судебное заседание истица Сергеенко Л.Б. не явилась, обеспечив участие в деле своего представителя Лях А.Г., действующую по доверенности, которая иск поддержала в по...

...лном объеме и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не просил об отложении слушания дела.

Представители третьих лиц - МП <адрес> «Дирекция специализированного жилищного фонда», Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель третьего лица - МБУ «Центр недвижимости», надлежащим образом извещенный о дате и месте заседания, не явился, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004г. (в ред. от 25 февраля 2013 г. № 16-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ №189-ФЗ «О введении в действие ЖилищногоКодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. ФЗ от 02.10.2012 N 159-ФЗ).

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Право собственности на недвижимое имущество, с учетом положений ст. 223 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации.

При этом в силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании, на основании направления, выданного ФИО4 ОАО «<данные изъяты>» его семья в составе супруги Сергеенко Л.Б., брак с которой зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ вселилась в общежитие по <адрес> (л.д.4,26). Сергеенко Л.Б. (до регистрации брака - ФИО11) с мая 1996г. также была трудоустроена в ОАО «ФИО12» на должности прядильщицы, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.32). Сергеенко Л.Б. зарегистрирована в спорной комнате ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из домовой книги. Совместный ребенок ФИО4 и Сергеенко Л.Б. - Сергеенко Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в комнате ДД.ММ.ГГГГ, Сергеенко А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Ранее Сергеенко Л.Б. (ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 1993г. была зарегистрирована в <адрес>1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес> (общежитие) (л.д.7,8).

По сведениям Администрации <адрес> края Сергеенко Л.Б. в период с 1991 г. по настоящее время право на приватизацию жилья в <адрес> не использовала, аналогичные сведения предоставлены администрацией <адрес> края, администрацией Таежинского сельсовета (л.д.42,43,44).

МБУ <адрес> «<данные изъяты>» предоставлены сведения о том, что Сергеенко Л.Б. и ее несовершеннолетние дети Сергеенко Н.И., Сергеенко А.М. право бесплатной приватизации жилого помещения в <адрес> не реализовали (л.д. 23,24,25).

В Управлении Росреестра по <адрес> и ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» сведений о наличии зарегистрированных прав на <адрес> в <адрес> не имеется (л.д.9,16).

Согласно выписке из технического паспорта жилое помещение № (комната) по <адрес> является изолированным жилым помещением общей площадью 12,1 кв.м., в том числе жилой 12,1 кв.м. без перепланировки (л.д.18-22).

Учитывая, что истица Сергеенко Л.Б. с 1996г. проживает в <адрес> в <адрес> в спорной комнате, ее дети с момента рождения, комната фактически используется ими по договору социального найма; указанное жилое здание отнесено к муниципальному жилищному фонду и используется ими для постоянного проживания; они обеспечивают сохранность жилого помещения, его надлежащее состояние, несут бремя его содержания, суд приходит к выводу о том, что истцы в полной мере пользуются правами и исполняют надлежащим образом обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а их права не могут быть поставлены в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Отказ в приватизации спорного жилого помещения ввиду того, что оно отнесено к специализированному жилищному фонду – общежитиям предоставлен истице в письменном виде, в связи с чем, истцы обратились с иском в суд.

Наличие в собственности у истцов Сергеенко Л.Б., Сергеенко Н.И., Сергеенко А.М. зарегистрированных прав на жилой дом в <адрес> и земельный участок не препятствует реализации права истцов на приватизацию, поскольку указанное недвижимое имущество приобретено ими по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14).

Суд полагает, что в соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона о приватизации ком. № по <адрес> в порядке приватизации может быть передана истцам, поскольку они проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, <адрес> в <адрес> передан в муниципальную собственность на момент проживания в нем истцов.

Таким образом, за истцами подлежит признанию право собственности на указанное жилое помещение в равных долях, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Сергеенко Л.Б., Сергеенко Н.И., Сергеенко А.М. право собственности на жилое помещение – комнату № в <адрес> в <адрес> общей площадью 12,1 кв.м., в том числе жилой 12,1 кв.м. в порядке приватизации в равных долях по 1/3 доле за каждым.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Г. Кийков

Дело № 2- 494/1/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2012 год г. Сухиничи

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Малаховой А.И. при секретаре судебного заседания Паршиковой А.В., с участием заявительницы Сергеенко Л.Б., представителя заявительницы Кочергина В.В., заинтересованных лиц: Главы администрации СП «Село Шлиппово» Макаркина А.И., Завениченко Р.С., Завениченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергеенко Людмилы Борисовны об оспаривании действия должностного лица органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Сергеенко Л.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действия Главы администрации СП «Село Шлиппово» по факту регистрации в <адрес> (далее по тексту - <адрес>) Завениченко Р.С. Заявление мотивировано тем, что вместе с Завениченко А.А. она - Сергеенко Л.Б., является нанимателем указанной выше квартиры, письменно согласия на вселение в квартиру Завениченко Р.С. она не давала, однако Глава администрации СП «Село Шлиппово» 24 сентября 2012 года зарегистрировал в квартире без ее согласия Завениченко Р.С., тем самым нарушив ее право пользования жилым помещением. Просит обязать Главу администрации СП «Село Шлиппово» восстановить допущенное нарушение ее права пользования <адрес>

В судебном заседании Сергеенко Л.Б. заявление уточнила, просила признать действия Главы администрации СП «Село Шлиппово» незаконными, в связи с чем просила обязать Главу администрации снять с регистрационного учета Завениченко Р.С. В обоснование заявления пояснила, что хотя по решением суда ей отказано в иске к Завениченко Р.С. о признании ее утратившей право пользования <адрес> она возражает в рег...

...истрации Завениченко Р.С. в данной квартире, поэтому действия Главы администрации СП «Село Шлиппово» по регистрации Завениченко Р.С. в жилом помещении без ее согласия находит незаконными, нарушающими ее права как нанимателя жилого помещения.

Представитель заявителя адвокат Кочергин В.В. уточненное заявление Сергеенко Л.Б. поддержал, пояснив, что согласно договору социального найма от 13 сентября 2012 года <адрес> администрацией СП «Село Шлиппово» передана в бессрочное владение и пользование Завениченко А.А. В договоре указано, что совместно с Завениченко А.А. в квартиру вселяется в качестве члена семьи Сергеенко Л.Б., т.е. Сергеенко Л.Б. является таким же нанимателем, как и Завениченко А.А., поэтому в соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ мать Завениченко А.А. - Завениченко Р.С. могла быть зарегистрирована в квартире только с согласия Сергеенко Л.Б.

Глава администрации СП «Село Шлиппово» Макаркин А.И. пояснил, что решением Сухиничского районного суда Калужской области от 29 марта 2012 года признано право пользования <адрес> Завениченко Р.С., которой в 1993 году был выдан ордер на данную квартиру. Поскольку Сергеенко Л.Б., несмотря на решение суда, не признает право Завениченко Р.С. <адрес> о чем ему было достоверно известно, он зарегистрировал Завениченко Р.С. без согласия Сергеенко Л.Б. Прежде чем зарегистрировать Завениченко Р.С. в квартире, он беседовал с Сергеенко Л.Б., Завениченко А.А., Завениченко Р.С., предлагал им решить вопрос мировым соглашением, в том числе предлагал определить порядок пользования квартирой в судебном порядке, однако стороны к мировому соглашению не пришли. Просит в удовлетворении заявления Сергеенко Л.Б. отказать.

Заинтересованное лицо Завениченко Р.С. пояснила, что имеет такие же права <адрес>, как и Завениченко А.А. и его бывшая жена Сергеенко Л.Б., поскольку именно ей - Завениченко Р.С. в 1993 году была предоставлена квартира и выдан ордер на вселение, поэтому согласие Сергеенко Л.Б. на ее регистрацию в данной квартире не требуется. Кроме того, Сергеенко Л.Б. препятствует ей в проживании в спорной квартире, тем самым нарушает ее жилищные права. Просила в удовлетворении заявления Сергеенко Л.Б. отказать.

Заинтересованное лицо Завениченко А.А. просил в удовлетворении Сергеенко Л.Б. отказать, пояснив, что Завениченко Р.С. является его матерью, а Сергеенко Л.Б. бывшей женой. После вынесения Сухиничским районным судом Калужской области решения от 29 марта 2012 года, которым был признан недействительным договор передачи <адрес> в собственность Сергеенко Л.Б., между ним и администрацией СП «Село Шлиппово» 13 сентября 2012 года был заключен договор социального найма на данную квартиру. В качестве нанимателя данной квартиры в договоре указан он, а Сергеенко Л.Б. в качестве члена его семьи, хотя фактически она членом семьи перестала быть со дня расторжения брака в 2007 году. Позднее в договор социального найма были внесены изменения, согласно которым в качестве члена его семьи в квартиру вселяется его мать - Завениченко Р.С. Считает, что у Завениченко Р.С. имеются такие же права на квартиру, как и у Сергеенко Л.Б., хотя Сергеенко Л.Б. данный факт не признает, препятствует в проживании Завениченко Р.С. в жилом помещении.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

Как следует из объяснений заявительницы Сергеенко Л.Б., заинтересованных лиц, вопрос о праве Сергеенко Л.Б., и Завениченко Р.С. на проживание в <адрес> был предметом судебного разбирательства.

Обозренными в судебном заседании решением суда Сухиничского районного суда Калужской области от 29 марта 2012 года (л.д. 194-202 гражданского дела 2-216/1/2012 г.), определением Калужского областного суда (л.д.228-231 гражданского дела 2-216/1/2012 г) подтверждается право Сергеенко Л.Б. и Завениченко Р.С. на проживание в <адрес> Завениченко Р.С. приобрела право пользования данной квартирой на основании ордера, выданного на ее имя 15 апреля 1993 года, а Сергеенко Л.Б. вселилась в данную квартиру как член семьи Завениченко А.А. - сына Завениченко Р.С.

Копией заявления о регистрации по месту жительства № 50 от 24 сентября 2012 года, копией паспорта Завениченко Р.С. подтверждается, что Завениченко Р.С. зарегистрирована с 24 сентября 2012 года по адресу; Калужская область, Сухиничский район, с. Шлиппово, д. 4 кв.12. Как следует из заявления, решение о регистрации принято на основании ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ст. 70-71 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На основании изложенного, суд находит действия Главы администрации СП «Село Шлиппово» по регистрации в <адрес> Завениченко Р.С. законными, соответствующими требованиям ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", поскольку вступившим в законную силу решением суда от 29 марта 2012 года уже определено право Завениченко Р.С. на проживание в <адрес> без согласия Сергеенко Л.Б., поэтому суд не принимает во внимание доводы заявительницы Сергеенко Л.Б. и ее представителя Кочергина В.В. о необходимости согласия Сергеенко Л.Б. на регистрацию Завениченко Р.С. в <адрес> в силу действия ст. 70 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 320- 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Сергеенко Людмилы Борисовны об оспаривании действия должностного лица органа местного самоуправления оставить без удовлетворения, признав действия Главы администрации СП «Село Шлиппово» по регистрации Завениченко Раисы Семеновны в <адрес> законными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Сухиничский районный суд.

Судья А.И. Малахова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2012 года