Сестреживитовский Роман Николаевич

Гражданское дело Номер обезличен г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2010 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Маншилиной Е.И.,

при секретаре Ушаковой С.Н.,

с участием представителя ответчика Курьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Сестреживитовский Р.Н. к администрации Липецкого муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и предоставлении земельного участка,

установил:

Сестреживитовский Р.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и предоставлении земельного участка. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что, в соответствии со ст.11 Закона Липецкой области «О регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» от 04.12.2003г. №81-ОЗ, земельные участки, находящиеся в областной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан в случаях, если граждане относятся к категории молодых семей. Он и его супруга ФИО9 относятся к категории молодая семья, и Дата обезличенаг. ими в адрес главы сельского поселения Ленинского сельсовета Липецкого муниципального района было направлено заявление о предоставлении молодой семье в собственность бесплатно земельного участка на территории Ленинского сельсовета. Письмом от Дата обезличенаг. Номер обезличен указанное заявление было направлено главе администрации Липецкого муниципального района для принятия решения. Согласно ответу администрации Липецкого муниципального района, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, на территории Липецкого муниципального района отсутствуют, вследствие чего им отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. Считает данное решение незаконным, нарушающим его права и охраняемые законом интересы. Земельным кодексом РФ предусмотрено, что гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о личном подсобном хозяйстве. Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003г. №112-ФЗ не предусмотрено право отказа гражданам, зарегистрированным в сельских поселениях, в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства по мотивам отсутствия земельных участков (ч.3 ст.3). Он и его жена фактически проживают на территории сельского поселения Ленинского сельсовета и желают в дальнейшем проживать на территории данного сельского поселения. По предварительной информации территория сельского поселения Ленинского сельсовета незадолго до подачи им заявления была увеличена за счет перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов. Кроме того, на территории данного сельского поселения имеются свободные земельные участки, отнесенные к категории земель населенных пунктов, отчуждаемые органом местного самоуправления гражданам возмездно для целей индивидуального жилищного строительства. Решение об отнесении земельных участков, расположенных на территории населенного пункта, к ...

...той или иной целевой категории принимается непосредственно органом местного самоуправления, который, руководствуясь нормами закона, обязан обеспечить реализацию прав и законных интересов гражданина. Просит признать незаконным отказ администрации Липецкого муниципального района в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка. Понудить администрацию Липецкого муниципального района в лице главы администрации совершить следующие действия, предусмотренные статьей 34 Земельного кодекса РФ: в месячный срок с даты вступления в силу судебного акта утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане сельского поселения Ленинский сельсовет со следующими характеристиками земельного участка: размеры земельного участка - 0,15 га, местоположение - территория (в границах) сельского поселения Ленинский сельсовет с уже сформированной инфраструктурой (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение на границе участка (или в непосредственной близости от него). В двухнедельный срок с момента предоставления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка, принять решение о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка со следующими характеристиками: право на земельный участок - право собственности; размеры земельного участка - 0,15 га.; цель использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства; местоположение - территория сельского поселения Ленинского сельсовета. Понудить администрацию сельского поселения Ленинского сельсовета в двухнедельный срок с момента предоставления в администрацию сельского поселения соответствующего заявления, предоставить справку о владельцах земельных участков, смежных с испрашиваемым земельным участком; в двухнедельный срок с момента предоставления в администрацию сельского поселения акта согласования местоположения границ земельного участка, согласовать местоположение границ земельного участка.

Поскольку заявлен спор о праве на земельный участок, суд рассматривает поданное Сестреживитовским Р.Н. заявление по правилам искового производства.

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Курьянова Н.В. в судебном заседании иск не признала и объяснила, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц в соответствии Земельным кодексом РФ, осуществляется за плату. Законом Липецкой области от 4 декабря 2003г. №81-ОЗ «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в областной или муниципальной собственности, однократно бесплатно в собственность граждан, относящихся к категории молодых семей. Однако земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, индивидуального жилищного строительства, в реестре муниципальной собственности Липецкого района не значится. Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства из земель государственной собственности или земельных участков, собственность на которые не разграничена, производится в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.01.2001 г. №137-ФЗ, Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от 7.07.2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и положением «О порядке предоставления земельных участков, находящихся на территории Липецкого муниципального района, для целей не связанных со строительством», принятым 8.04.2008 г. Сведения о наличии земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства публикуются в районной газете «Сельская нива». Земельные участки из земель государственной собственности или собственность, на которые не разграничена, предоставляются гражданам в аренду или в собственность за плату. Истец Сестреживитовский Р.Н. не обращался в администрацию с заявлением о предоставлении ему конкретного земельного участка, сведения о котором были официально опубликованы в газете. Считает, что действиями администрации не нарушены права и свободы истца. Просит в иске отказать.

Истец Сестреживитовский Р.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется письменное подтверждение, причины своей неявки суду не сообщил, сведений о том, что его неявка имела место по уважительной причине, суду не представил и не просил об отложении рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании истец Сестреживитовский Р.Н. иск поддержал, в обоснование иска ссылался на доводы, изложенные в нем, и кроме того объяснил, что он подал заявление о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно расположенного на территории Ленинского сельсовета, и считает, что администрация обязана предоставить ему любой земельный участок с характеристиками, который он указал. Газету «Сельская нива» он не читает, и с заявлением о предоставлении ему конкретного участка не обращался. К заявлению о предоставлении земельного участка, представленному в администрацию, он никаких документов не прилагал.

В судебное заседание не явились представитель третьего лица администрации сельского поселения Ленинского сельсовета, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (в состав которого на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №220 от 31.08.2009г. вошло с 1.09.2009 г. Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Липецкой области), которые о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просят дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица администрации Липецкой области, который о слушании дела извещен надлежащим образом, причина его неявки суду неизвестна.

В соответствии с положениями ч.1, 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что истец Сестреживитовский Р.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причинах неявки истцом не представлено, суд полагает, что истец по своему усмотрению реализовал свое право на участие в судебном разбирательстве, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, так как его отсутствие не отразится на полноте исследования доказательств и не повлечет за собой нарушения прав и охраняемых законом интересов сторон и третьих лиц. Также суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица администрации сельского поселения Ленинского сельсовета и в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, представителя администрации Липецкой области

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1,2 ст.28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003г. №112-ФЗ«О личном подсобном хозяйстве», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков (п.п. 3, 4 ч.3).

Закон Липецкой области от 04.12.2003г. №81-ОЗ «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области», с изменениями по состоянию на 15 октября 2009 г., регулирует на территории области земельные правоотношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, долями, а также управлением земельными ресурсами (ст.1).

Статьей 11 Закона Липецкой области от 4.12.2003г. №81-ОЗ «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области», предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в областной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан в случае, если граждане относятся к категории молодых семей (обоим супругам не более 35 лет на момент предоставления земельного участка).

По сообщению Управления Земельных и имущественных отношений Липецкой области №7273-09 от 17.06.2010 г., порядок предоставления земельных участков определен Земельным кодексом РФ.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельству о заключении брака Сестреживитовский Р.Н., Дата обезличена года рождения, и ФИО10 Дата обезличена года рождения, заключили брак Дата обезличенаг., то есть в соответствии положениями ст.11 Закона Липецкой области от 4.12.2003г. №81-ОЗ, они являются гражданами, относящимися к категории молодых семей, и имеют право на предоставление им в собственность однократно бесплатно земельного участка находящегося в областной или муниципальной собственности л.д.9).

Дата обезличена г. Сестреживитовским Р.Н. и ФИО11 в адрес главы администрации сельского поселения Ленинского сельсовета было направлено заявление о предоставлении им как молодой семье в собственность бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размер 0,15 га, при этом было указано предполагаемое местоположение участка - на территории Ленинского сельсовета с уже сформированной инфраструктурой л.д.10-11).

Указанное письмо было направлено главой администрации сельского поселения Ленинского сельсовета главе администрации Липецкого муниципального района для рассмотрения по существу.

Согласно ответу администрации Липецкого муниципального района Номер обезличен от Дата обезличенаг., земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйств, на территории Липецкого муниципального района, находящихся в муниципальной собственности, не имеется. Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства из земель государственной собственности или земельных участков, собственность на которые не разграничена, производится в соответствии со ст. 34 Земельным кодексом РФ. Сведения о наличии земельных участков, для целей не связанных со строительством публикуются в газете «Сельская нива» л.д.14).

Истец Сестреживитовский Р.Н. просит признать незаконным отказ администрации Липецкого муниципального района в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка и понудить администрацию предоставить ему земельный участок в размере 0,15га в собственность бесплатно на территории сельского поселения Ленинского сельского сельсовета.

В силу ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно справке администрации Липецкого муниципального района от Дата обезличена г. Номер обезличен, в реестре муниципальной собственности Липецкого района земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, не имеется. В реестре муниципальной собственности Липецкого муниципального района находятся объекты недвижимого имущества и земельные участки под этими объектами.

В силу ст.10 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Следовательно, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Липецкого муниципального района осуществляется администрацией Липецкого муниципального района.

В соответствии со ст.34 Земельного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Положением «О предоставлении земельных участков, находящихся на территории Липецкого муниципального района, для целей не связанных со строительством» (далее Положением), принятым решением сессии Совета депутатов Липецкого муниципального района №22 от 8 апреля 2008 г., установлены процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявлений и порядок принятия решений (п.2.1).

В соответствии с п.п.2.2, 2.3 Положения, предоставление земельных участков осуществляется администрацией Липецкого муниципального района на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур. В целях обеспечения публичности предоставления земель уполномоченный орган администрации района публикует сведения о наличии земельных участков, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и на предусмотренных условиях (за плату или бесплатно в соответствии с действующим законодательством) в газете «Сельская нива».

Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством (далее - заявители), подают на имя главы администрации района заявление с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемого размера, местоположения и испрашиваемого права на землю. Учет заявлений осуществляет уполномоченный орган. К заявлениям граждан прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность; в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права. Заявления принимаются в течение месяца с момента опубликования информации. В случае подачи двух и более заявлений земельный участок предоставляется на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, предусмотренном законодательством. Глава администрации района в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, в соответствии с действующим законодательством, либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ (п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 Положения).

Судом установлено, что истец не обращался в администрацию Липецкого муниципального района с заявлением о предоставлении ему земельного участка, сведения о котором официально были опубликованы в газете в соответствии с указанным Положением.

С учетом приведенных положений материального права и установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказа администрации в предоставлении земельного участка и предоставлении земельного участка. Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что администрация Липецкого муниципального правомерно отказала истцу в предоставлении земельного участка, поскольку истец может претендовать на предоставление ему земельного участка – сформированного в соответствии с действующим земельным законодательством, и являющегося объектом земельных отношений, сведения о котором официально опубликованы в соответствии с Положением «О предоставлении земельных участков, находящихся на территории Липецкого муниципального района, для целей не связанных со строительством», действиями ответчика не нарушены права и свободы заявителя; не созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, поэтому исковые требования Сестреживитовского Р.Н. в том виде, как они заявлены, не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ,

решил:

В иске Сестреживитовский Р.Н. к администрации Липецкого муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и предоставлении земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Липецкий районный суд.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 5 июля 2010 года.

Копия верна.

Судья: ФИО0

Секретарь: ФИО1

Прошито, пронумеровано и скреплено печатью 4 листов.

Решение суда Дата обезличена года не вступило в законную силу.

Судья: ФИО0

Секретарь: ФИО1

Дело № 2-1474/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2016 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецк гражданское дело по иску Сестрежевитовского Н.Л. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Сестреживитовский Н.Л. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ году он приобрел у ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Сам договор, в связи с проистечением большого количества лет, у истца не сохранился, однако, факт наличия сделки подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания правления колхоза им. Ленина Липецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт регистрации жилого дома за истцом (регистрация перехода права собственности) в органе местного самоуправления, подтверждается справкой администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. №. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом, в целях улучшения жилищных условий, принято решение о строительстве нового жилого дома. Для этой цели он организовал работу по строительству фундамента, после чего обратился в орган местного самоуправления за разрешением на строительство. Решением исполкома Ленинского сельского совета Липецкого района строительство нового дома было разрешено. ДД.ММ.ГГГГ возведенный жилой дом, общей площадью 79,4 кв. м., в т.ч. жилой площадью 64,0 кв. м. (лит. Б, б на в техническом плане на 10.01.1991г.), расположенный по адресу: РСФСР, <адрес>, был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации. Старый дом (лит. А, а, а1 в техническом плане на 10.01.1991г.), после заселения в новый дом, был снесен. В ДД.ММ.ГГГГ году жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>. В целя...

...х создания условий для более благоприятного и удобного проживания, в течении ДД.ММ.ГГГГ года производилась реконструкция дома, путем возведения пристроек к жилому дому. Разрешение на строительство (реконструкцию) указанных пристроек отсутствует. Согласно техническому плану на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, 398531, <адрес>, по состоянию на 24.03.2016г., указанные пристройки (лит. А1, А2, а1) указаны как самовольно возведенные. Признание права собственности на реконструированный жилой дом возможен только в судебном порядке, в связи с наличием самовольных построек и невозможностью введения их в эксплуатацию в установленном порядке. Просит признать за собой право собственности на жилой дом общей площадью 123,5 кв.м., в том числе жилой площадью – 65,6 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, согласно техническому паспорту с инвентарным номером 376ж\05 по состоянию на 24.03.2016г.

Истец Сестреживицкий Н.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель Сестреживитский Р.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания искового заявления следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году Сестреживитовский Н.Л. приобрел у ФИО4 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При этом договор, в связи с проистечением большого количества лет, у истца не сохранился. Вместе с тем, факт наличия сделки подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. № из протокола заседания правления колхоза им. Ленина Липецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт регистрации жилого дома за истцом (регистрация перехода права собственности) в органе местного самоуправления, подтверждается справкой администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Установлено, что в целях улучшения жилищных условий, принято решение о строительстве нового жилого дома истец организовал работу по строительству фундамента, после чего обратился в орган местного самоуправления за разрешением на строительство.

Решением исполкома Ленинского сельского совета Липецкого района строительство нового дома было разрешено, что подтверждается выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ возведенный жилой дом, общей площадью 79,4 кв. м., в т.ч. жилой площадью 64,0 кв. м. (лит. Б, б на в техническом плане на 10.01.1991г.), расположенный по адресу: РСФСР, <адрес>, был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания искового заявления следует, что старый дом (лит. А, а, а1 в техническом плане на 10.01.1991г.), после заселения в новый дом, был снесен. Государственная регистрация права на указанный жилой дом в органах государственной регистрации, учрежденных после ДД.ММ.ГГГГ, не осуществлялась.

В ДД.ММ.ГГГГ году жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается справкой администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В целях создания условий для более благоприятного и удобного проживания, в течении ДД.ММ.ГГГГ года производилась реконструкция дома, путем возведения пристроек к жилому дому. Разрешение на строительство (реконструкцию) указанных пристроек суду не представлено.

Согласно техническому плану на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, 398531, <адрес>, по состоянию на 24.03.2016г., указанные пристройки (лит. А1, А2, а1) указаны как самовольно возведенные.

Факт отказа в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома (строительство пристроек) подтверждается уведомлением об отказе в выдаче разрешения от 31.03.2016г. №, выданным Администрацией Липецкого муниципального района Липецкой области.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в т.ч. путем признания права ( в судебном порядке).

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности за истцом на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: Россия, 398531, <адрес>, возможен, в связи со следующими обстоятельствами.

Земельный участок, расположенный по адресу: Россия, 398531, <адрес>, из категории земель "земли населенных пунктов" был предоставлен Истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается дубликатом выписки № от ДД.ММ.ГГГГ. из похозяйственной книги, выданным 14.10.2015г. (запись в похозяйственной книге сделана ДД.ММ.ГГГГ

Закон РФ от 23.12.1992 г. N 4196-1"О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" не содержал запрета на возведение жилого дома (и его реконструкцию) на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 г. N 112-ФЗприусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, возведение жилого дома, в т.ч. его реконструкция путем возведения пристроек, не нарушало и не нарушает законодательство, регулирующее порядок использования земельных участков, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства.

Эксплуатация принадлежащего истцу жилого дома, в т.ч. с учетом самовольно возведенных пристроек (реконструированного дома), возможна и не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается следующими доказательствами.

ООО «Проектстальконструкция», в результате исследования технического паспорта от 24.03.2016г. и визуального осмотра строений, расположенных по адресу: <адрес>, выдало техническое заключение № от 04.04.2016г. о том, что все несущие и ограждающие конструкции жилых пристроек лит "А1" и лит "А2", пристройки лит "а1" отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Возведение вышеперечисленных строений выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП)

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от 04.04.2016г. по оценке соответствия жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, санитарным требованиям, указанный жилой дом соответствует требованиям п. п. 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением отделения надзорной деятельности по Липецкому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 06.04.2016г. № при проведении проверки строений Лит. А1, А2, а1, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что вышеуказанные строения соответствуют предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с заключением филиала ОАО «Газпром газораспределение Липецк» в <адрес> от 29.03.2016г. установлено, что строительство жилого дома (лит. А1, А2, а1), расположенного по адресу <адрес>, не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.

Согласно справки филиала ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС от 29.03.2016г. следует, что внешнее энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без изменений.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес> площадью 2100 кв. м., кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом и надворные постройки на земельном участке по адресу: Россия, <адрес>, р-н Липецкий, с/п Ленинский сельсовет, <адрес>, кадастровый № расположены в границах земельного участка, с соблюдением норм размещения строений от линии границ земельного участка.

Доказательства, приведенные выше, подтверждают наличие совокупности условий, предусмотренных ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, позволяющей признание судом права собственности на самовольную постройку.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, возможным признать за Сестреживитовским Н.Л. право собственности на жилой дом общей площадью 123,5 кв.м., в том числе жилой площадью – 65,6 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, сельское поселение Ленинский сельсовет, <адрес>, согласно техническому паспорту с инвентарным номером № по состоянию на 24.03.2016г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Сестреживитовским Н.Л. право собственности на жилой дом общей площадью 123,5 кв.м., в том числе жилой площадью – 65,6 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, сельское поселение Ленинский сельсовет, <адрес>, согласно техническому паспорту с инвентарным номером № по состоянию на 24.03.2016г.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Липецком отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 01.08.2016 года.