Северилов Алексей Петрович

Дело № 88-7092/2025

№ дела суда 1-й инстанции 2-1603/2024

34RS0002-01-2024-001461-29

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 12 марта 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Якубовской Е.В.,

судей Яковлева А.М., Сиюхова А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по кассационной жалобе ФИО2 на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 мая 2024 года, дополнительное решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 августа 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 ноября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в его льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы в Вооруженных Силах СССР; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности водолаза; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы с сохранением заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа ...

...в должностях электрика 1 класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса судов флота Сахалинского морского пароходства по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона ФЗ-400, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 мая 2024 года и дополнительным решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 августа 2024 года исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в установлении страховой пенсии, в части отказа включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На ОСФР по Волгоградской области возложена обязанность включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 ноября 2024 года решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 мая 2024 года и дополнительное решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 августа 2024 года оставлены без изменения.

В кассационной жалобе истец ФИО2 просит отменить судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение, указывая в обоснование, что судами рассмотрены не все требования и доводы истца, не дана оценка представленным им доказательствам, подтверждающим обоснованность иска в полном объеме.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не представитель ОСФР по Волгоградской области, представил возражения, в которых содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя отделения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения в суд не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили. При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решениями ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет и 6 месяцев специального стажа по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; отсутствия 7 лет 6 месяцев стажа, требуемого для определения права назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в районах Крайнего Севера, требуемых для определения права на пенсию; отсутствия 5 лет необходимого специального стажа, требуемого для определения права назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включено 10 лет 08 месяцев 24 дня; специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 00 лет 06 мес. 02 дн. (в том числе 00 лет 03 мес. 01 дн. по п.1 ч.1 ст.30 - служба по призыву); специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 05 лет 10 мес. 28 дн. (в том числе 00 лет 06 мес. 02 дн. - по пункту 1 части 1 статьи 30 + 05 лет 04 мес. 26 дн. - по пункту 6 части 1 статьи 32); специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 07 лет 02 месяца 15 дней, что соответствует 05 лет 04 месяца 26 дня работы в районах Крайнего Севера (страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент превышают требуемые).

Согласно решению ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО2 не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-01) - служба в армии по призыву в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что предусмотрено подпунктом «к» пункта 109 Положения № 590, с частью 1 статьи 14 Закона № 44-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00) – работа водолазом 3 класса в исполкоме центрального райсовета народ. Деп. Спасательной станции Центрального района г. Волгограда, так как не выполнены условия выполнения установленной для водолазов нормы часов работы под водой в течение календарного года не менее 300 часов (предусмотрено Списком № 1 от 1956 года), не менее 275 часов (предусмотрено Списком № 1 от 1991 года), что должно подтверждаться записям в личной книжке водолаза, в соответствии со Списком № 1 от 1991 года, Списком № 1 от 1956 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-06) – военные сборы с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-0003), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-22) – период по документам не прослеживается, начислений заработной платы нет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0000-05) – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды нахождения на военных сборах, а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров, суд первой инстанции, с которым согласился Волгоградский областной суд, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 187, 214 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 32 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 года № 605, предусматривающим, что за гражданами, призванными на военные сборы, сохраняется за время сборов занимаемая должность и им выплачивается средний заработок, пришел к выводу о включении данных периодов в специальный стаж истца по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом 3 класса в исполкоме центрального райсовета народ. Деп. Спасательной станции Центрального района г. Волгограда, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не соблюдены условия выполнения установленной для водолазов нормы часов под водой в течение календарного года.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, поскольку они отвечают требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, имеющие значение для дела обстоятельства определены судами верно.

Отношения, связанные с предоставлением страховой пенсии на основе обязательного пенсионного страхования, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно пункту 1 части 1 статьи 30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам (пункт 1); а также мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (пункт 2); а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 9).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно подпунктам «а» и «б» которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяется постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а именно: для лиц, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; для лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Так Списком № 1, утверждённым постановление от 26 января 1991 года № 10, разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» подразделом 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения» предусматривались рабочие, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования атомных станций в условиях радиационной вредности - позиция 12406000-17541.

В соответствии с подразделом 12100000-1 1465 раздела XXIII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

При этом в силу пункта 1 Разъяснений от 23 октября 1992 года № 2, утвержденных Министерством труда Российской Федерации, водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, пенсия назначается, в том числе при работе в условиях повышенного атмосферного давления не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо время пребывания под водой с начала работы составляет 2750 часов.

Согласно Списку 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXI «Общие профессии» имеют водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу.

В соответствии с письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 12 августа 1977 года № 1-132-И «О льготном пенсионном обеспечении водолазов, старших водолазов, водолазных старшин, инструкторов по водолазному делу, инструкторов-водолазов, старшин (бригадиров) водолазной станции и водолазов-матросов» правом на льготную пенсию по Списку 1956 года, раздел XXI «Общие профессии», пользуются водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу, инструкторы-водолазы, старшины (бригадиры) водолазной станции и водолазы-матросы при условии выполнения ими установленной для водолазов нормы часов работы под водой в течение календарного года не менее 300 часов, что должно подтверждаться записями в личной книжке водолаза. При выработке в течение календарного года менее 300 часов в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, принимаются те месяцы, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц (письмо Госкомтруда СССР от 25 июля 1977 года № 1862-МК).

Согласно пункту 3 Списков исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как Списком 1991 года, так и действовавшим в спорные периоды работы истца Списком 1956 года предусмотрена профессия водолаза.

При этом, как верно указали суды, в связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, в указанных списках установлены дополнительные условия досрочного назначения пенсии по старости, которые выражаются в продолжительности времени пребывания под водой.

Судами первой и апелляционной инстанций принято во внимание, что согласно сведениям, указанным в личной книжке водолаза на имя ФИО2, в 1986 году время пребывания под водой составило: июнь – 13 часов, июль – 48 часов, август – 27 часов. Таким образом, учитывая, что в июне 1986 года работа истца под водой составляла менее 25 часов, основания для включения в специальный стаж истца периода работы в должности водолаза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Также правомерно отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ периода службы по призыву, поскольку после периода прохождения Севериловым А.П. службы в рядах Вооруженных Сил СССР за ним не следовал период трудовой деятельности истца, подлежащий включению в специальный стаж.

Судом апелляционной инстанции при отклонении доводов истца, выражающих несогласие с данным выводом, отмечено, что согласно данным, представленным филиалом ФГКУ Центрального архива - Архивом Военно-Морского Флота от 1 августа 2023 года № 5869, в документах филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (архив Военно-Морского Флота, г. Гатчина) сведений об участии в боевых действиях на территории иностранных государств личного состава войсковой части 27018 и лично ФИО2 за 1983-1986 годы не имеется, что опровергает его требования.

Довод кассационной жалобы о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период работы в должности электрика, обоснованно отклонен судами нижестоящих инстанций. Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сахалинское морское пароходство», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должностях электрика 1 класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса в качестве члена экипажей судов флота Сахалинского морского пароходства. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня и носила постоянный характер. Поскольку должности электрика и старшего электрика не предусмотрены Списком от 1956 года, пояснения истца, что фактически он исполнял обязанности помощника электромеханика, а следовательно, имеет право на досрочное назначение пенсии, не имеют правового значения.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции признает верной позицию судов о том, что поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец не имел требуемой законом продолжительности специального стажа работы, основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствуют.

Приведенные в жалобе доводы о наличии оснований для включения в специальный стаж спорные периоды, для назначения пенсии с уменьшением возраста, фактически повторяющие позицию стороны истца при рассмотрении дела, ранее уже являлись предметом судебного исследования, подробно изучены, получили надлежащую правовую оценку, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств.

Доводы жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

Суды верно определили предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка.

Кассационный порядок обжалования судебных актов, вступивших в законную силу, предусмотрен в целях исправления допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, включая публичные интересы.

Таких нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 8 мая 2024 года, дополнительное решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 августа 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 ноября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2025 года

Судья Ильченко Л.В. дело № 33-8490/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-001461-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2024 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Станковой Е.А.

судей Кудрявцевой А.Г., Колгановой В.М.,

при секретаре Зубаревой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1603/2024 по иску Северилова А. П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии

по апелляционной жалобе Северилова А. П.

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 08 мая 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования Северилова А. П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Северилова А. П. о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской обл...

...асти об отказе в установлении страховой пенсии – отказать».

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кудрявцевой А.Г., выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

установила:

Северилов А.П. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Северилову А.П. было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку в специальный стаж Северилова А.П. для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – служба по призыву;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – <.......> в качестве электрика-матроса;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – <.......> в качестве электрика-моториста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

ОСФР по Волгоградской области решением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил правомерность вынесенного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и одновременно внес в него изменения, однако данным решением в специальный стаж Северилова А.П. для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – служба в армии по призыву, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что предусмотрено пп. «к» п.109 Положения № <...>, с ч.1 ст.14 Закона №44-ФЗ;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – <.......> водолазом <.......> класса;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – период по документам не прослеживается, начислений заработной платы нет;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Просил признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении Северилову А. П. досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж Северилова А. П. для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы в <.......>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водолаза;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях электрика <.......> класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса судов <.......> по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400, назначить Северилову А.П. досрочную страховую пенсию с даты обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Северилов А.П. просит отменить решение суда, и постановить по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам приходит к выводу о наличии оснований для возвращения дела в суд первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении»).

В соответствии со статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Из материалов дела следует, что Севериловым А.П. в том числе, заявлены требования о признании незаконным решения ответчика № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ), судом данные требования Северилова А.П. не рассмотрены.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со статьями 200, 201, 203.1 ГПК РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, разрешить вопрос о замечаниях на протокол судебного заседания, в том числе содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ.

Данные разъяснения Пленума Верховного суда Российской Федерации, судом первой инстанции выполнены не были.

Учитывая, что не все заявленные истцом требования были рассмотрены судом по существу, судебная коллегия считает необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения и направить в суд первой инстанции для решения вопроса о вынесении дополнительного решения по нерассмотренным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 201, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

гражданское дело №2-1603/2024 по иску Северилова А. П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по апелляционной жалобе Северилова А. П. на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 08 мая 2024 года возвратить в Дзержинский районный суд г. Волгограда для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Ильченко Л.В. дело № 33-12291/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-001461-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2024 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Станковой Е.А.

судей Кудрявцевой А.Г., Марчукова А.В.,

при помощнике судьи Зубаревой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-1603/2024 по иску Северилова А. П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии

по апелляционной жалобе Северилова А. П.

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 08 мая 2024 года и дополнительное решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 августа 2024 года, которыми постановлено:

Исковые требования Северилова А. П. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в установлении страховой пенсии, в части отказа включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.Г...

...ГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Северилова А. П. о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об отказе в установлении страховой пенсии – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кудрявцевой А.Г., выслушав истца Северилова А.П. и его представителя - по ордеру Карташову А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика – по доверенности Подлесных Е.А., возражавшую по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Северилов А.П. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Северилову А.П. было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку в специальный стаж Северилова А.П. для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – служба по призыву;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – <.......> в качестве электрика-матроса;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – <.......> в качестве электрика-моториста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

ОСФР по Волгоградской области решением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил правомерность вынесенного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и одновременно внес в него изменения, однако данным решением в специальный стаж Северилова А.П. для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – служба в армии по призыву, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что предусмотрено пп. «к» п.109 Положения <.......> с ч.1 ст.14 Закона №44-ФЗ;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – <.......> водолазом <.......> класса;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – период по документам не прослеживается, начислений заработной платы нет;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

С решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истец не согласен, считает его незаконным.

Указывает, что пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж период службы в <.......> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно записям в трудовой книжке, Северилов А.П. после периода службы по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водолазом, то есть по специальности, дающей ему право по Списку №1 на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. При этом суммарное количество пребывания истца под водой за <.......> месяца работы составило <.......> часов, то есть более <.......> часов за каждый месяц (<.......> часов: <.......> месяца = <.......>). Непосредственно после работы водолазом следовала тяжелая работа в плавсоставе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <.......>. Таким образом, служба в <.......> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в полном объеме в специальный стаж истца. Кроме того, служба в армии проходила в особых условиях, поскольку проходила в составе экипажа надводного корабля <.......> который относился к бригаде кораблей <.......> В период прохождения военной службы в составе <.......> неоднократно принимал участие в несении им боевых дежурств в одиночном плавании за пределами границ <.......> в акватории <.......>

Также пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж Северилова А.П. период нахождения истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <.......> следует, что, работая в должностях плавсостава в качестве члена экипажей судов флота <.......>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ призывался на военные сборы, за время его нахождения на военных сборах за ним сохранялось место работы и средний заработок, за него оплачивались взносы в фонд социального страхования. Таким образом, в период нахождения на военных сборах за истцом сохранялось постоянное место работы, в связи с чем, просит включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, ответчиком необоснованно не включены дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прохождения обязательных медицинских осмотров. Учитывая сложные условия труда, работодателем проводились ежегодные медицинские осмотры для допуска к работе. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <.......> данные дни были оплачены работодателем.

Пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж период работы в должности электрика, поскольку фактически истец исполнял обязанности помощника электромеханика. Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <.......> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Северилов А.П. работал в должностях электрика <.......> класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса в качестве члена экипажей судов флота <.......>. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня и носила постоянный характер. Вместе с тем, в указанный период времени он фактически являлся помощником электромеханика. Несмотря на то, что должности электрика и старшего электрика не были предусмотрены Списком от 1956 года, работая в спорный период в должности электрика и старшего электрика на судах морского флота он фактически исполнял обязанности помощника электромеханика, а следовательно, имеет право на досрочное назначение пенсии. Принимая во внимание, что выполняемая Севериловым А.П. работа в должности электрика, тождественна работе помощника электромеханика, поскольку электрик находился в прямом подчинении электромеханика и по сути являлся его помощником, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика <.......> класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса подлежат включению в специальный стаж в соответствии со списком № <...>, соответственно он имеет право на применение положений п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на назначение пенсии с уменьшением возраста, поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока.

Просил признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением № <...> от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в его льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы в <.......>

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водолаза;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях электрика <.......> класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса судов флота <.......> по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400, и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.

Судом постановлены указанное выше решение и дополнительное решение.

В апелляционной жалобе Северилов А.П. просит отменить решение суда, и постановить по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Волгоградской области просит решение суда оставить без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (статья 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что такие основания к отмене судебного акта в данном случае отсутствуют.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно положениям части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Северилов А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Северилов А.П. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решениями Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине:

- отсутствия <.......> специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствия <.......>, требуемого для определения права назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ в районах Крайнего Севера, требуемых для определения права на пенсию;

- отсутствия <.......> необходимого специального стажа, требуемого для определения права назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ включено <.......>; специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 составляет <.......> (в том числе <.......> по п.1 ч.1 ст.30 – служба по призыву); специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ составляет <.......> (в том числе <.......> – по п.1 ч.1 ст.30 + <.......> – по п.6 ч.1 ст.32); специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <.......>, что соответствует <.......> работы в районах Крайнего Севера (страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент превышают требуемые).

Согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж Северилова А.П. не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – служба в армии по призыву, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что предусмотрено пп. «к» п.109 Положения № <...>, с ч.1 ст.14 Закона №44-ФЗ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – работа водолазом <.......> класса в <.......>, так как не выполнены условия выполнения установленной для водолазов нормы часов работы под водой в течение календарного года не менее <.......> часов (предусмотрено Списком № <...> от 1956г.), не менее <.......> часов (предусмотрено Списком№ <...> от 1991г.), что должно подтверждаться записям в личной книжке водолаза, в соответствии со Списком № <...> от 1991г., Списком № <...> от 1956г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – военные сборы с сохранением заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – период по документам не прослеживается, начислений заработной платы нет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<.......>) – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № <...>.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды нахождения на военных сборах, а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров, суд, руководствуясь статьями 187, 214 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 32 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, предусматривающим, что за гражданами, призванными на военные сборы, сохраняется за время сборов занимаемая должность и им выплачивается средний заработок, пришел к выводу о включении данных периодов в специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

В данной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, а потому предметом проверки суда апелляционной инстанции не является, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Северилова А.П. о включении в специальный стаж по п.1ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водолазом <.......> класса в <.......>, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не соблюдены условия выполнения установленной для водолазов нормы часов под водой в течение календарного года.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Как следует из решения ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в специальный стаж истца по п.1ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водолаза <.......> класса в <.......>

Пунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...> «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <...>.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № <...> производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <...> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с подразделом <.......> раздела XXIII Списка № <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее <.......> часов в год <.......> часов в месяц).

При этом в силу пункта 1 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, утвержденных Министерством труда Российской Федерации, водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, пенсия назначается, в том числе при работе в условиях повышенного атмосферного давления не менее <.......> часов в год (<.......> часов в месяц) либо время пребывания под водой с начала работы составляет <.......> часов.

Согласно Списку 1956 года право на льготное пенсионное обеспечение по разделу XXI «Общие профессии» имеют водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу.

В соответствии с письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-И «О льготном пенсионном обеспечении водолазов, старших водолазов, водолазных старшин, инструкторов по водолазному делу, инструкторов-водолазов, старшин (бригадиров) водолазной станции и водолазов-матросов» правом на льготную пенсию по Списку 1956 г., раздел XXI «Общие профессии», пользуются водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу, инструкторы-водолазы, старшины (бригадиры) водолазной станции и водолазы-матросы при условии выполнения ими установленной для водолазов нормы часов работы под водой в течение календарного года не менее 300 часов, что должно подтверждаться записями в личной книжке водолаза. При выработке в течение календарного года менее 300 часов в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, принимаются те месяцы, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц (письмо Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-МК).

В соответствии со статьями 12, 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу статей 56, 57 указанного кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, причем учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Как Списком 1991 г., так и действовавшим в спорные периоды работы истца Списком 1956 г. действительно предусмотрена профессия водолаза. Между тем в связи с особым характером работы водолазов и других работников, занятых на работах под водой, в указанных списках установлены дополнительные условия досрочного назначения пенсии по старости, которые выражаются в продолжительности времени пребывания под водой.

Согласно сведениям, указанным в личной книжке водолаза на имя истца Северилова А.П., в <.......> году время пребывания под водой составило: <.......>

Таким образом, учитывая, что в <.......> работа истца под водой составляла менее <.......> часов, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе во включении в специальный стаж истца периода работы истца в должности водолаза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Северилова А.П. о включении в специальный стаж периода службы в армии, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для включения истцу в стаж на соответствующих видах работ периода службы по призыву не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в общий стаж работы засчитывается, в частности служба в составе Вооруженных Сил С. (пп. "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в пп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (пп. "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку после периода прохождения Севериловым А.П. службы в рядах <.......> за ним не следовал период трудовой деятельности истца, подлежащий включению в специальный стаж, то суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что оснований для включения в специальный стаж истца периода службы в армии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что служба в армии подлежит включению в полном объеме в специальный стаж, поскольку проходила в особых условиях в составе экипажа <.......> решавшего <.......> в составе <.......>, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку согласно данных, представленных <.......> сведений об участии в боевых действиях на территории иностранных государств личного состава <.......> и лично Северилова А.П. за <.......> не имеется <.......>

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж в соответствии с п.2ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика <.......> класса и электрика-моториста в <.......>

Как следует из справки <.......> выданной Северилову А.П., в документах архивного фонда <.......> значится и подтверждается стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ, <.......> от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <.......> от ДД.ММ.ГГГГ. В том числе работа в должностях плавсостава в качестве члена экипажей судов флота <.......> с полным рабочим днем и полной рабочей неделей составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрик <.......> класса, старший электрик, старший электрик-матрос, электрик, электрик-моторист, электрик-матрос. На судах – <.......> Указанные суда <.......> выходят в открытые моря и океаны, занимаются перевозкой грузов и не относятся к судам служебно-вспомогательным, служебно-разъездным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, имеют документы <.......>, как суда неограниченного района плавания. <.......> находится на территории местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Период выполнения вышеуказанной работы дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.9ч.1ст.30 и по п.6ч.1ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Справка дана на основании: Технической документации судов, справочника по судам <.......>, устава службы на судах <.......>, свидетельства о праве собственности на суда, штатных расписаний, личного дела <.......> карточки Ф-Т-2, лицевых счетов, приказов по организации.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица Северилова А.П. периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <.......> указаны с кодом льготы <.......> что означает местность, приравненная к районам Крайнего севера и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <.......> по п.2ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ.

Установив приведенные выше обстоятельства, оценив имеющиеся в деле доказательства, учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец не имел требуемой законом продолжительности специального стажа работы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии не имеется.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

В обжалуемом судебном постановлении приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на законность и обоснованность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Дзержинского районного суда г.Волгограда от 08 мая 2024 года с учетом дополнительного решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 26 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Северилова А. П. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи:

№2-1603/2024

34RS0002-01-2024-001461-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 08 мая 2024 года

Дзержинский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В.,

при секретаре Мудрой В.А.,

с участием: истца Северилова А.П.,

представителя истца Карташовой А.А., действующей на основании ордера,

представителя ответчика Арустамян Е.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северилова Алексея Петровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Северилов А.П. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Северилову А.П. было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку в специальный стаж Северилова А.П. для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-01) – служба по призыву;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06-02-08) – Сахалинское морское пароходство в качестве электрика-матроса;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-00-07) – АООТ Сахалинское морское пароходс...

...тво в качестве электрика-моториста;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (оо-00-03) периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

ОСФР по <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил правомерность вынесенного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и одновременно внес в него изменения, однако данным решением в специальный стаж Северилова А.П. для назначения пенсии не были включены следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-01) – служба в армии по призыву, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что предусмотрено пп. «к» п.109 Положения №, с ч.1 ст.14 Закона №44-ФЗ;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00) – исполком центрального райсовета народ.деп. Спасательной станции <адрес> водолазом 3 класса;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-03-06) – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-22) – период по документам не прослеживается, начислений заработной платы нет;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05) – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

С решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истец не согласен, считает его незаконным.

Указывает, что пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж период службы в ВС ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно записям в трудовой книжке, Северилов А.П. после периода службы по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водолазом, то есть по специальности, дающей ему право по Списку № на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. При этом суммарное количество пребывания истца под водой за 3 месяца работы составило 88 часов, то есть более 25 часов за каждый месяц (88 часов: 3 месяца = 29,3). Непосредственно после работы водолазом следовала тяжелая работа в плавсоставе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сахалинском морском пароходстве. Таким образом, служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в полном объеме в специальный стаж истца. Кроме того, служба в армии проходила в особых условиях, поскольку проходила в составе экипажа надводного корабля гидрографического судна «Вертикал», который относился к бригаде кораблей радиоэлектронной разведки (в/ч 20426). В период прохождения военной службы в составе воинской части 27018 малого разведывательного корабля «Вертикал», неоднократно принимал участие в несении им боевых дежурств в одиночном плавании за пределами границ ССР в акватории Средиземного моря и Атлантического океана.

Также пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж Северилова А.П. период нахождения истца на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сахалинское морское пароходство», следует, что, работая в должностях плавсостава в качестве члена экипажей судов флота Сахалинского морского пароходства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ призывался на военные сборы, за время его нахождения на военных сборах за ним сохранялось место работы и средний заработок, за него оплачивались взносы в фонд социального страхования. Таким образом, в период нахождения на военных сборах за истцом сохранялось постоянное место работы, в связи с чем, просит включить указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, ответчиком необоснованно не включены дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 6, 7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прохождения обязательных медицинских осмотров. Учитывая сложные условия труда, работодателем проводились ежегодные медицинские осмотры для допуска к работе. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сахалинское морское пароходство», данные дни были оплачены работодателем.

Пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж период работы в должности электрика, поскольку фактически истец исполнял обязанности помощника электромеханика. Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Сахалинское морское пароходство», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Северилов А.П. работал в должностях электрика 1 класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса в качестве члена экипажей судов флота Сахалинского морского пароходства. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня и носила постоянный характер. Вместе с тем, в указанный период времени он фактически являлся помощником электромеханика. Несмотря на то, что должности электрика и старшего электрика не были предусмотрены Списком от 1956 года, работая в спорный период в должности электрика и старшего электрика на судах морского флота он фактически исполнял обязанности помощника электромеханика, а следовательно, имеет право на досрочное назначение пенсии. Принимая во внимание, что выполняемая Севериловым А.П. работа в должности электрика, тождественна работе помощника электромеханика, поскольку электрик находился в прямом подчинении электромеханика и по сути являлся его помощником, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика 1 класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса подлежат включению в специальный стаж в соответствии со списком №, соответственно он имеет право на применение положений п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на назначение пенсии с уменьшением возраста, поскольку проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока. Не включение в специальный стаж указанного периода работы истец находит необоснованным, поскольку электрик находился в прямом подчинении электромеханика, выполняя фактически должность помощника электромеханика, которая предусмотрена Списками № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Просит признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных решением № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в назначении Северилову Алексею Петровичу досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ответчика включить в льготный стаж Северилова Алексея Петровича для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы в Вооруженных Силах СССР;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности водолаза;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должностях электрика 1 класса, старшего электрика, старшего электрика-матроса, электрика, электрика-моториста, электрика-матроса судов флота Сахалинского морского пароходства по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400.

Назначить Северилову А.П. досрочную страховую пенсию с даты обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец Северилов А.П. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истца Карташова А.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, приведенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Арустамян Е.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске, поддержав доводы, приведенные в письменных возражениях.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в редакции, действующей на дату обращения истца за назначением страховой пенсии)

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1 ст. 30);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 9 части 1 статьи 30).

Назначение пенсий, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, оценивается по следующим факторам (критериям): подтверждение постоянной занятости лица в качестве плавающего состава; занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из содержания п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ вытекает, что страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обусловливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях.

Документы, которые могут подтвердить условия назначения досрочной пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ: приказы (распоряжения) по судну о закреплении заведования за определенными лицами, где указаны фамилия, должность, наименование заведования (службы), место, характер выполняемой работы; табель учета рабочего времени, где указаны фамилии членов экипажа судна по заведениям (службам), занимаемая должность, периоды работы на судах; штатные расписания судов (штатная расстановка), где указывается наименование должностей плавсостава, расстановка и закрепление по заведованиям (службам), фамилия; технические спецификации судов, где указаны тип и назначение судна, район плавания, технические характеристики; судовые журналы, в которых указывается принадлежность к той или иной службе, характер выполняемой работы.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящего из капитана, штурмана, механика, и их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна. Сведения, какие сооружения относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, определяется справкой, выдаваемой судовладельцем.

Вопрос о том, какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае решается на основании справки, выдаваемой судовладельцем.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, критерием определения права на досрочное пенсионное обеспечение является занятость в составе машинной команды плавсостава судов морского и речного флота в определенных профессиях, подтверждение того, что суда не относятся к судам служебно-вспомогательного флота или судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта, и не являются служебно-разъездными, пригородными и внутригородскими судами.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (на 2022 г.), мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 год и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в 2022 году мужчине в возрасте 59 лет необходимо наличие не менее 5 лет специального стажа, не менее 20 лет страхового стажа. Наличие индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в 2022 году мужчине в возрасте 59 лет необходимо соблюдение следующих условий:

- наличие не менее 7 лет 06 месяцев стажа на соответствующих видах работ,

- наличие не менее 25 лет страхового стажа,

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Северилов А.П. обратился ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решениями Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине:

- отсутствия 12 лет и 6 месяцев специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствия 07 лет 06 месяцев стажа, требуемого для определения права назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ в районах Крайнего Севера, требуемых для определения права на пенсию;

- отсутствия 5 лет необходимого специального стажа, требуемого для определения права назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ включено 10 лет 08 месяцев 24 дня:

- специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 составляет 00 лет 06 мес. 02 дн. (в том числе 00 лет 03 мес. 01 дн. по п.1 ч.1 ст.30 – служба по призыву);

- специальный стаж по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ составляет 05 лет 10 мес. 28 дн. (в том числе 00 лет 06 мес. 02 дн. – по п.1 ч.1 ст.30 + 05 лет 04 мес. 26 дн. – по п.6 ч.1 ст.32);

- специальный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 07 лет 02 месяца 15 дней, что соответствует 05 лет 04 месяца 26 дня работы в районах Крайнего Севера (страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент превышают требуемые).

Согласно решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, не подлежат включению в подсчет специального стажа:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-01) – служба в армии по призыву, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, что предусмотрено пп. «к» п.109 Положения №, с ч.1 ст.14 Закона №44-ФЗ;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00) – исполком центрального райсовета народ.деп. Спасательной станции <адрес> водолазом 3 класса;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-03-06) – военные сборы с сохранением заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-03), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – оплачиваемые дни прохождения обязательных медицинских осмотров;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-12), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-22) – период по документам не прослеживается, начислений заработной платы нет;

- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05) – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Разрешая требования Северилова А.П. об оспаривании решения ответчика, и включении в специальный стаж спорных периодов, суд исходит из следующего.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным Списком N 1 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 были предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии", позиция 12100000-11465).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета Министров РСФСР N 517 в Список N 1 внесены дополнения и изменения: в разделе XXIII "Общие профессии" позиция 12100000-11465 изложена в следующей редакции: "Водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)".

Согласно абзацу 5 пункта 1 данного постановления указанные Списки N 1 и N 2 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Применяются данные Списки с учетом постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)", с учетом которых именно с ДД.ММ.ГГГГ законодатель исключает возможность для водолазов суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики (2750 часов и более).

Таким образом, с учетом изменения редакции стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа.

Суд приходит к выводу, что не подлежит включению в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности водолаза, так как Севериловым А.П. не выполнены установленные для водолаза нормы часов под водой в течении календарного года не менее 300 часов, предусмотренных Списком № от 1956 года, не менее 275 часов, предусмотренных Списком № от 1991 года, которая должна подтверждаться записями в личной книжке водолаза.

Из представленной личной книжки легководолаза на имя истца, представленная им в пенсионное дело, данная норма часов не выработана. Согласно сведениям в личной книжке водолаза, в 1986 году время пребывания под водой указана «20» в первом квартале без расшифровки единицы времени. Второй и третий квартал 1986 года в представленной водолазной книжке не отражен.

Период службы по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в подсчет специального стажа по следующим основаниям.

При последовательном применении Списков, служба в армии и период обучения засчитываются в соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, однако только с соблюдением ст.109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», согласно которому, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, поскольку после службы в Армии у Северилова А.П. не следует период работы учтенный в специальный стаж, то служба в Армии не может быть учтена в льготном порядке.

Суд также не находит оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, исходя из следующего.

Как следует из справки ОАО «Сахалинское пароходство» № от ДД.ММ.ГГГГ, суда Сахалинского морского пароходства выходят в открытые моря и океаны, занимаются перевозкой грузов и не относятся к судам служебно-вспомогательным, служебно-разъездным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта. Имеют документы Морского Регистра России, как суда неограниченного района плавания.

Справка дана на основании: Технической документации судов, справочника по судам Морского пароходства, устава службы на судах Министерства морского флота, свидетельства о праве собственности на суда, штатных расписаний, личного дела №/с, карточки Ф-Т-2, лицевых счетов, приказов по организации.

Действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку не представлено доказательств в подтверждение относимости спорного периода работы к Списку №, оснований для включения спорного периода работы по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не имеется.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию период нахождения на военных сборах, а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 32 Положения о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 605, за гражданами, призванными на военные сборы, сохраняется за время сборов занимаемая должность и им выплачивается средний заработок.

И поскольку за время прохождения военных сборов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за Севериловым А.П. сохранялось место работы в ОАО «Сахалинское морское пароходство», с сохранением средней заработной платы (на основании пр. 4/к от ДД.ММ.ГГГГ), то данный период, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Руководствуясь статьями 187, 214 Трудового кодекса Российской Федерации, суд также полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии время прохождения медицинского осмотра: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что такие периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, невключение в специальный стаж периодов прохождения профилактических медицинских осмотрах, влечет необоснованное ограничение пенсионных прав Северилова А.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Северилова Алексея Петровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также дни прохождения обязательных медицинских осмотров: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Северилова Алексея Петровича о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение с учетом выходных дней составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ильченко Л.В.