Шабалина Кристина Вячеславовна

03RS0003-01-2024-005135-11

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-6768/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

14 апреля 2025г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гаиткуловой Ф.С.,

судей Романова М.В., Семенцева С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Верховного Суда Республики Башкортостан кассационную жалобу Шабалиной Кристины Вячеславовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2024г. по гражданскому делу № 2-6427/2024 по исковому заявлению Шабалиной Кристины Вячеславовны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Романова М.В., объяснения представителей Шабалиной К.В. - Дегтяревой А.В., Ишмурзиной А.Р., проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок площадью 545 кв.м. с условным номером 02:55:040154:1200:ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; необходимости указания, что принятое решение является основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации права собственности в Управлении Росреестра ...

...по Республике Башкортостан.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 июля 2024г. исковые требования удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от20 ноября 2024г.осуществлен переход к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО7

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2024г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении требований искового заявления отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2024г., как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представители ФИО1 поддержали доводы кассационной жалобы.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела, решением № 5/16 от 15.05.1967 исполнительного комитета Уфимского городского совета депутатов трудящихся Башкирской АССР об отводе земельного участка под коллективный сад, работникам городского хозяйства решено отвести земельные участки под коллективные сады в районе Дудкино-Дубовая грива 18 га следующим организациям: Завкому Управления Водоканализации 6 га; Завкому Трамвайно-троллейбусного Управления 5 га; Месткому Горисполкома 2 га; Кассе взаимопомощи пенсионеров Советского района 3 га; Месткому Горжилуправления 2 га.

Протоколом № 1 от 16.10.1996 общего собрания членов садоводческого товарищества «Дубовая роща» УГАП-4 «Башавтотранс» п. Дудкино, согласно решения Исполкома Уфимского городского Совета «Об отводе земельного участка под коллективный сад работникам городского хозяйства» от 15.05.1967 № 5/16 и решения исполкома Уфимского райсовета № 418 от 02.07.1991 «О регистрации Устава садоводческого товарищества» решено образовать садоводческое товарищество под названием «Дубовая роща», председателем избрана ФИО8 единогласно, утвержден Устав садоводческого товарищества «Дубовая роща».

Постановлением администрации Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан № 2277 от 28.11.1996, согласно распоряжения Совета Министров Республики Башкортостан от 26.01.1990 № 66 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Дубовая роща».

Постановлением главы администрации г. Уфы № 4195 от 05.11.1997 садоводческому товариществу «Дубовая роща» был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок в Кировском районе г. Уфы площадью 0,64 га, утвержден план землепользования и составлен проект планировки участка садового товарищества, заключен договор аренды земли с садоводческим товариществом «Дубовая роща» № 639-97/а от 11.12.1997 сроком на 10 лет (до 05.11.2007).

В списке членов садоводческого товарищества «Дубовая роща», утвержденном указанным постановлением главы администрации, значится ФИО9 под номером 10 (с указанием земельного участка № 10 площадью 450 кв.м).

Как следует из членской книжки садоводческого товарищества «Дубовая роща-1», выданной 18.10.2005, за ФИО1 (дочерью ФИО9) закреплен земельный участок № 10 по адресу: <адрес>.

Согласно акту от 26.12.2007 о прекращении договора аренды № 639-97/а от 11.12.1997 земельного участка, указанный договор аренды прекращен 20.06.2006.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 16.12.2024, садоводческое товарищество «Дубовая роща» ликвидировано 20.06.2006.

ФИО9, являющийся отцом истца, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела № 43/2028 умершего следует, что с заявлениями о принятии наследства обратились ФИО10 и ФИО11, которым выданы свидетельства о праве на наследство. При этом, ФИО1 написала заявление об отказе от права наследство в пользу своей матери ФИО10

Согласно ответу от 15.10.2024 главного управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан земельный участок с условным номером № не расположен на территории общего пользования в границах красных линий.

Из материалов дела следует, что 15.01.2024 после проведения кадастровых работ истец обратилась к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Письмом от 07.03.2024 Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием в приложенных к заявлению проекта организации и застройки территории садового некоммерческого товарищества общего плана садового товарищества, на котором указаны площади и номера земельных участков членов товарищества, выписки из протокола общего собрания о принятии в члены товарищества, справки, заключения, описания местоположения земельного участка.

Разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 25, 39.2, 39.3, 39.5, 39.15, 39.16, 45, 59 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 2.7, 2.8, 4, 9, 9.1 статьи 3 Федерального закона от25.10.2001№137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 18 Федерального закона от15.04.1998№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пришел к выводу о необоснованности заявленных требований, указав, что истцом не представлены какие-либо документальные сведения, свидетельствующие о передаче ФИО9 при жизни своих правомочий в отношении спорного земельного участка, документы, подтверждающие, что земельный участок был предоставлен ей уполномоченным государственным органом, органом местного самоуправления, либо приобретателем земельного участка в результате сделки, учитывая, что об отказе от прав на спорный земельный участок ФИО9 не обращался.

Судом апелляционной инстанции отмечено, в членской книжке не указано сведений об оплате членских взносов, не представлены доказательства финансовых затрат в виде налогов, оплаты коммунальных платежей за спорный земельный участок,

Также указано, что ФИО9 предоставлен земельный участок №10 площадью 450 кв.м., однако, истец ФИО1 претендует на земельный участок, площадью 545 кв.м.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с указанным выводами ввиду следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации именно на суд возлагается обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Предмет доказывания определяется судом на основании требований и возражений сторон, а также норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Каждое доказательство, представленное лицами, участвующими в деле, в обоснование своих выводов или возражений на доводы другой стороны спора, должно быть предметом исследования и оценки суда, в том числе в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами и в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, приведенная норма не ставит право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно в зависимость от уплаты им налогов и членских взносов, тогда как положения пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусматривают необходимость предоставления доказательств членства в садоводческом товариществе и выделения в пользование земельного участка.

При этом согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом.

В обоснование заявленных требований истцом представлена членская книжка садоводческого товарищества, выданная 18.10.2005.

Судебной коллегией указано, что в членской книжке указан председатель правления ФИО7, тогда, как согласно протоколу № 1 от 16.10.1996 общего собрания членов садоводческого товарищества «Дубовая роща» УГАП-4 «Башавтотранс» п. Дудкино, председателем садоводческого товарищества «Дубовая роща» избрана ФИО8 Кроме того, на указанной членской книжке имеется печать садоводческого некоммерческого товарищества «Дубовая роща-1», вместо садоводческого товарищества «Дубовая роща».

Однако соответствующие противоречия не устранены, вопрос относительной полномочий лиц в товариществе на момент выдачи членской книжки не исследован, при этом судом апелляционной инстанции указано на избрание председателя садоводческого товарищества, тогда как в членской книжке указан председатель правления, также не устранены противоречия в части отражения наименования товарищества на оттиске печати на членской книжке, содержащей идентификационные данные товарищества, при этом вопрос о соответствии печати, которая имелась в товариществе, оттиску печати на членской книжке не исследован.

Судом апелляционной инстанции указано, что ФИО9 предоставлен земельный участок № 10, площадью 450 кв.м., однако, истец ФИО1 претендует на земельный участок, площадью 545 кв.м.

Из членской книжки от 18.10.2005 следует, что размер участка составляет 450 кв.м, при этом истцом в обоснование требований представлено заключение кадастрового инженера, из которого следует, что площадь земельного участка определена по фактическим границам, закрепленным на местности.

В рассматриваемом случае отсутствуют выводы о том, что соответствующие различия в значениях площадей не позволяют идентифицировать местоположение земельного участка с учетом представленных в материалы дела документов.

Также судебная коллегия считает необходимым отметить, что судом апелляционной инстанции указано на отмену решения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 9 июля 2024г., тогда как в апелляционном порядке обжаловано решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 июля 2024г.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пункте 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. № 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 11 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Этим требованиям гражданского процессуального законодательства апелляционное определение не отвечает, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит его подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеприведенное, дать оценку всем представленным доказательствам в совокупности и взаимосвязи, разрешить возникший спор с учетом возражений по всем основаниям с приведением норм материального права, подлежащим применению к спорным отношениям сторон, с соблюдением требований процессуального закона о полной и объективной оценке доказательств, с указанием оснований, по которым они принимаются или отклоняются судом.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2024г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Ф.С. Гаиткулова

Судьи М.В. Романов

С.А. Семенцев

Мотивированное кассационное определение изготовлено 25 апреля 2025г.

УИД 03RS0003-01-2024-005135-11

Дело № 2-6427/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Кузнецовой В.А.,

с участием представителя истца Ишмурзиной А.Р. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шабалиной Кристины Вячеславовны к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шабалина К.В. обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, в котором просила признать за собой право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 545 кв.м., с условным номером №, из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, согласно координат характерных точек, указанных в исковом заявлении, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

В обоснование своих требований указала, что является членом СТ «Дубовая роща» и имеет в пользовании участок № площадью 545 кв.м., что подтверждается членской книжкой. Изначально спорный участок был предоставлен отцу истца Шабалину В.К. на основании постановления главы Администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, однако впоследствии в 2005 году членство в СТ было переоформлено на истца, который несет обязанности по содержанию земельного участка и оплате членских взносов. Земельный участок, занятый садовым товариществом, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, ка...

...тегории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство. Спорный земельный участок на кадастровом учете не стоит, его координаты определены в результате кадастровых работ с присвоением условного номера №, его площадь составляет 545 кв.м.

Истец обратился к ответчику за предоставлением земельного участка в собственность в порядке приватизации, однако получил отказ на том основании, что в представленных документах отсутствует проект организации и застройки территории СНТ – общей план садового товарищества, выписка из протокола общего собрания о приеме в члены СНТ, справка, заключение, описание местоположения земельного участка. Вместе с тем, СТ «Дубовая роща» ликвидировано, получение запрошенных ответчиком документов не представляется возможным, в связи с чем истец обратился в суд с иском.

Истец Ситцева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Мельникова З.Р. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением главы Администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Дубовая роща» был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок в Кировском районе г. Уфы площадью 0,64 га, был утвержден план землепользования и составлен проект планировки участка СТ, заключен договор аренды земли с СТ «Дубовая роща» №/а от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет.

В списке членов СТ «Дубовая роща», утвержденном указанным постановлением главы Администрации, под номером 10 значится Шабалин Вячеслав Константинович.

Начиная с 2005 года, как следует из членской книжки, Шабалина К.В. является членом СТ «Дубовая роща», пользуется участком №.

СТ «Дубовая роща», ОГРН 1060274032323, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписки из ЕГРЮЛ.

Шабалин В.К., являющийся отцом истца, согласно свидетельству о рождении, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, правомерность предоставления земельного участка садовому товариществу, а также правомерность его предоставления и использования истцом подтверждаются материалами дела.

После проведения кадастровых работ истец обратилась к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, в чем истцу было отказано.

На основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ).

Учитывая изложенное, исковые требования Шабалиной К.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шабалиной Кристины Вячеславовны к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Шабалиной Кристиной Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 545 кв.м., с условным номером №, из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в следующих координатных точках:

№

№

№

№

№

Настоящее решение является основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации за истцом права собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Т.А. Мухина

УИД 03RS0003-01-2024-005135-11

Дело № 2-6427/2024

Судья Кировского районного суда г. Уфы

Республики Башкортостан Мухина Т.А.

Категория 2.142

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-20663/2024

город Уфа 16 декабря 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

Судей Галлямова М.З., Батршиной Ю.А.,

секретаря судебного заседания Довганюк Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 ГПК РФ, гражданское дело по исковому заявлению Шабалиной К.В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Лазарева Р.Н.

УСТАНОВИЛА:

Шабалина К.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указывая на то, что она является членом СТ «Дубовая роща» и имеет в пользовании участок № 10 площадью 545 кв. м., что подтверждается членской книжкой. Изначально спорный участок был предоставлен отцу истца Шабалину В.К. на основании постановления главы Администрации адрес №... от дата, однако впоследствии в 2005 г. членство в СТ было переоформлено на истца, которая несет обязанности по содержанию земельного участка и оплате членских взносов. Земельный участок, занятый садовым товариществом, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №..., местоположение определено по адресу адрес. Спорный земельный участок на кадастровом учете не стоит, его координаты определены в результате кадастровых работ с присвоением условного номера №..., его площадь составляет 545 кв.м. Истец обратилась к ответчику за предоставлением земельного участка в собственность в порядке приватизации, однако получила отказ на том основании, что в представленных документах отсутствует проект организации и застройки территории СНТ – общий план садового товарищества, выписка из протокола общего собрания о приеме в члены СНТ, справка, заклю...

...чение, описание местоположения земельного участка. Вместе с тем, СТ «Дубовая роща» ликвидировано, получение запрошенных ответчиком документов не представляется возможным. Приводя данные обстоятельства, истец просила суд первой инстанции: признать право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 545 кв.м. с условным номером №... расположенный по адресу адрес, в порядке приватизации, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; указать, что принятое решение является основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.

Решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено: «Исковые требования Шабалиной К.В. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Шабалиной К.В., дата г.р., СНИЛС №..., право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 545 кв.м., с условным номером №..., из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: адрес, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в следующих координатных точках:

10 658892,73 1366941,82

11 658895,57 1366933,11

12 658910,71 1366938,46

13 658923,95 1366941,61

1 658932,79 1366943,33

Настоящее решение является основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации за истцом права собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по РБ….».

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – Мухамедьянова Л.И. подала апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции со ссылкой на то, что Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан был дан ответ о том, что возможность рассмотрения предоставления испрашиваемого земельного участка после предоставления необходимых документов. Истцом повторно испрашиваемые документы представлены не были. Понуждение органа государственной власти либо органа местного самоуправления к совершению действий, входящих в его компетенцию, является ограничением права на самостоятельное решение вопроса в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата осуществлен переход к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Николаева А.П.

В судебном заседании дата представители истца представили письменный уточненный иск, в котором просили суд: признать право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 545 кв.м. с условным номером 02:55:040154:1200:ЗУ1, расположенный по адресу адрес, в порядке приватизации, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; указать, что принятое решение является основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка и регистрации права собственности в Управлении Росреестра по адрес.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Таким образом, указанный иск не является уточненным, поскольку исковые требования полностью совпадают с заявленными в суде первой инстанции, что подтверждено представителями истца в судебном заседании дата.

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://vs.bkr.sudrf.ru/). По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Лица, участвующие по делу в качестве сторон, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается списком почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие с дата, до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право, независимо от даты вступления в члены указанного объединения, приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2.8 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 137-ФЗ от дата «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - ФЗ «Об СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Окончание действия указанного Федерального закона - дата

В силу ст. 18 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

В силу п. 3 ст. 39.3 ЗК РФ если единственная заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права собственности на землю осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из абц. 3 п. 1 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно статье 39.16 ЗК РФ содержит перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Подпунктами 1 и 14 статьи 39.16 упомянутого Кодекса предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Согласно пункту 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, который на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (пункты 3, 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, решением №... от дата исполнительного комитета Уфимского городского совета депутатов трудящихся Башкирской АССР об отводе земельного участка под коллективный сад работникам городского хозяйства решено отвести земельные участки под коллективные сады в районе Дудкино-Дубовая грива – 18 га следующим организациям: Завкому Управления Водоканализации – 6 га; Завкому Трамвайно-троллейбусного Управления – 5 га; Месткому Горисполкома – 2 га; Кассе взаимопомощи пенсионеров адрес – 3 га; Месткому Горжилуправления – 2 га.

Протоколом №... от дата общего собрания членов садоводческого товарищества «Дубовая роща» УГАП-4 «Башавтотранс» адрес согласно решения Исполкома Уфимского городского Совета «Об отводе земельного участка под коллективный сад работникам городского хозяйства» от дата за №... и решения исполкома Уфимского райсовета №... от дата «О регистрации Устава садоводческого товарищества» решено образовать садоводческое товарищество под названием «Дубовая роща», председателем избрана Панова Р.А. единогласно, утвержден Устав садоводческого товарищества «Дубовая роща».

Согласно пунктам 1, 2, 3, 5, 6, 7 Устава от дата садоводческого товарищества «Дубовая роща» в члены садоводческого товарищества могут быть приняты граждане адрес. Другие граждане могут быть приняты в члены садоводческого товарищества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Уставом. Преимущественное право на вступление в члены садоводческого товарищества имеют добросовестные рабочие и служащие, ветераны труда, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, приравненные к ним польготам в установленном порядке, семьи имеющие двух и более детей. Правление садоводческого товарищества выдает каждому члену товарищества в течение месяца, со дня приема, членскую книжку, в которую вносятся данные о выделенном ему садовом участке, вступительном взносе, членских, целевых взносах и другие необходимые сведения. В случае смерти члена садоводческого товарищества преимущественное право на вступление в товарищество предоставляется жене (мужу), детям или наследникам умершего. В отдельных случаях выбытия из садоводческого товаищества одного из его членов по состоянию здоровья, другим уважительным причинам, препятствующим выполнению требований Устава товарищества, один из членов (бывших членов) его семьи может вступить в товарищество через год, если совместно с членов товарищества пользовался участком и принимал участие в его освоении. Член садоводческого товарищества имеет право (в том числе): добровольно по письменному заявлению выйти из садоводческого товарищества. За членом садоводческого товарищества сохраняется садовый участок в случае его временного отсутствия, когда в установленном порядке бронируется или сохраняется за отсутствующим жилое помещение. При этом, другое лицо, рекомендованное отсутствующим членом товарищества, может пользоваться садовым участком с разрешения правления товарищества при условии соблюдения этим лицом требований Устава и письменного согласия временно отсутствующего члена товарищества. Член садоводческого товарищества обязан (в том числе): содержать в порядке садовый участок и находящиеся на нем постройки, прилегающие к нему дороги и кюветы, соблюдать санитарные и противопожарные правила; своевременно уплачивать вступительные, членские и целевые взносы в размерах и сроках, устанавливаемых общим собранием членов товарищества. Член садоводческого товарищества может быть исключен из садоводческого товарищества в случае (в том числе): неуплаты установленных общим собранием членов товарищества вступительного, членских и целевых взносов. Исключение из членов садоводческого товарищества производится по решению правления товарищества или общего собрания товарищества.

Постановлением администрации адрес Республики Башкортостан №... от дата согласно распоряжения Совета Министров Республики Башкортостан от дата №... зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Дубовая роща».

Постановлением главы Администрации адрес №... от дата садоводческому товариществу «Дубовая роща» был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок в адрес г. адресю 0,64 га, утвержден план землепользования и составлен проект планировки участка СТ, заключен договор аренды земли с садоводческое товарищество «Дубовая роща» №.../а от дата сроком на 10 лет (до дата).

В списке членов садоводческого товарищества «Дубовая роща», утвержденном указанным постановлением главы Администрации, значится Шабалин В.К. под номером 10 (с указанием земельного участка №... площадью 450 кв.м.).

Как следует из членской книжки садоводческого товарищества «Дубовая роща», выданной дата, за Шабалиной К.В. (дочерью Шабалина В.К.) закреплен земельный участок №... по адресу: адрес. На указанной членской книжке имеется печать садоводческого некоммерческого товарищества «Дубовая роща-1».

Согласно акту от дата о прекращении договора аренды №.../а от дата земельного участка указанный договор аренды прекращен дата.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата садоводческое товарищество «Дубовая роща» ликвидировано дата

Шабалин В.К., дата года рождения, являющийся отцом истца, согласно свидетельству о рождении, умер дата

Из материалов наследственного дела №... умершего следует, что с заявлениями о принятии наследства обратились Шабалина Ш.Ф. и Шабалина Н.В., которым выданы свидетельства о праве на наследство. При этом, Шабалина К.В. написала заявление об отказе от права наследство в пользу своей матери Шабалиной Ш.Ф.

Согласно ответу от дата главного управления архитектуры и градостроительства администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан земельный участок с условным номером №... не расположен на территории общего пользования в границах красных линий.

Из материалов дела следует, что дата после проведения кадастровых работ истец обратилась к ответчику Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Однако, письмом от дата Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в предварительном согласовании предоставления земельного участка Шабалиной К.В. было отказано, в связи с отсутствием в приложенных к заявлению проекта организации и застройки территории СНТ – общего плана садового товарищества, на котором указаны площади и номера земельных участков членов СНТ, выписки из протокола общего собрания о принятии в члены СНТ, справки, заключения, описания местоположения земельного участка.

Действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Вместе с тем, каких-либо документальных сведений, свидетельствующих о передаче Шабалина В.К. при жизни своих правомочий в отношении спорного земельного участка материалы дела не содержат.

Кроме того, применительно к требованиям законодательства, истцом не представлено документов, подтверждающих, что земельный участок был предоставлен ей уполномоченным государственным органом, органом местного самоуправления, либо приобретателем земельного участка в результате сделки. С заявлением в соответствии с вышеприведенным порядком в уполномоченный орган (в том числе, в садоводческое товарищество «Дубовая роща») об отказе от прав на спорный земельный участок Шабалин В.К. не обращался, в связи с чем, владение истца им осуществлялось без каких-либо законных оснований.

Наличие членской книжки на земельный участок в данном случае не обосновывает право владения спорным земельным участком при отсутствии надлежащим образом приобретенного земельного участка как основания для вступления в члены товарищества, согласия на то правообладателя, договора с ним или иных фактов, свидетельствующих о возникновении правопреемства в отношении земельного участка. Кроме того, в вышеуказанной членской книжке не указано сведений об оплате членских взносов, указан председатель правления Николаева А.П., тогда, как согласно протоколу №... от дата общего собрания членов садоводческого товарищества «Дубовая роща» УГАП-4 «Башавтотранс» адрес, председателем садоводческого товарищества «Дубовая роща» избрана Панова Р.А. Кроме того, на указанной членской книжке имеется печать садоводческого некоммерческого товарищества «Дубовая роща-1», вместо садоводческого товарищества «Дубовая роща». Также Шабалину В.К. предоставлен земельный участок № 10 площадью 450 кв.м., однако, истец Шабалина К.В. необоснованно претендует на земельный участок, площадью 545 кв.м. Кроме того, истцом не представлены доказательства финансовых затрат в виде налогов, оплаты коммунальных платежей за спорный земельный участок. В нарушение вышеуказанных пунктов Устава от дата садоводческого товарищества «Дубовая роща» истцом не доказано, что: она до 2005 г. совместно со своим отцом пользовалась участком и она принимала участие в его освоении (напротив, согласно искового заявления истец указала, что лишь с 2005 г. она взяла на себя обязательства по содержанию садового участка); Шабалин В.К. добровольно по письменному заявлению вышел из садоводческого товарищества; Шабалин В.К. исключен из членов садоводческого товарищества по решению правления товарищества или общего собрания товарищества. Кроме того, в судебном заседании представителями истца не оспаривалось, что право собственности по земельным участкам, находившихся в садоводческом товариществе «Дубовая роща», за физическими лицами не зарегистрировано. Пояснения, указанные в исковом заявлении о том, что Шабалин В.К. не мог пользоваться спорным земельным участком по состоянию здоровья, голословны и не подтверждены документально, доаказательства, подтверждающие, что истец пользовалась земельным участком с 2005 г., в материалах дела отсутствуют. Из заключения от дата кадастрового инженера Денисламова А.С. не следует, что на спорном земельном участке находились (находятся) какие-либо жилые помещения, пригодные для проживания. Из приведенного следует, что у истца не возникло каких-либо законных или предусмотренных договором прав на спорный земельный участок, предоставленный в пользование Шабалину В.К., который своего согласия на переход прав на спорный земельный участок истцу не давал, между ними какие-либо договора не заключались, а после его смерти Шабалина К.В. отказалась от принятия наследства в пользу матери, то есть права в отношении спорного земельного участка не перешли к истцу на тех же условиях и в том же объеме, что принадлежали Шабалину В.К., последний в установленном законом порядке вышеуказанного права на земельный участок не был лишен.

Учитывая, что определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата, а в удовлетворении требований искового заявления Шабалиной К.В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 9 июля 2024 г. отменить.

В удовлетворении требований искового заявления Шабалиной К.В. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 декабря 2024 г.