Шачкина Светлана Николаевна

Дело № 2-149/4/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

посёлок Бабынино 14 мая 2014 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Поденок О.А.,

при секретаре Жерёбиной О.Ю., с участием истца Шачкиной С.Н., представителя ответчика Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области Синогейкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шачкиной Светланы Николаевны к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Шачкина С.Н. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бабынинском районе Калужской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований истец указала, что она работала и работает в учреждениях, которые осуществляют педагогическую деятельность для детей и имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, однако решением ОПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа. Полагает, что ответчик незаконно не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по 19.08.1989, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, незаконно не включены периоды работы в должности ...

...музыкального руководителя Шачкиной С.Н. с неполной нагрузкой в Бабынинском комбинате ясли-сад, а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки, и в детском саде Улыбка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в это время она одновременно работала по совместительству и имела полную педагогическую нагрузку.

Не включены также в специальный стаж периоды работы Шачкиной С.Н. в качестве музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работы в детском саду совхоза им. Димитрова и периоды работы по совместительству в качестве музыкального работника в детском саду в колхозе им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неполной педагогической нагрузкой.

В судебном заседании истец Шачкина С.Н. с учетом изменений и уточнений исковых требований просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды её работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского сада совхоза им.Димитрова в <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального работника в детском саду колхоза им.<адрес>,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка» (0,75 ставки). Обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и досрочно назначить трудовую пенсию с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, точную дату просит определить суд, считает, что на момент вынесения ответчиком решения ДД.ММ.ГГГГ она обладала таким правом. Просила суд учесть, что ДД.ММ.ГГГГ она уволилась из Бабынинского детского сада «Улыбка» и в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем музыки в МКОУ «Кудринская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вновь работает в Бабынинском детском саду «Улыбка» музыкальным руководителем с полной учебной нагрузкой. Исковое заявление истец поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, мотивируя тем, что учреждение – Бабынинский комбинат ясли-сад являлось дошкольным образовательным учреждением для детей, осуществлявшим образовательную деятельность и реализующим общеобразовательные программы дошкольного образования, в иные периоды она по основному месту работы и по совместительству имела полную педагогическую нагрузку.

Представитель ответчика Синогейкина Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований. По существу пояснила, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ввиду отсутствия необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отделом пенсионного фонда не включёны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 19.08.1989, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад, так как учреждение «комбинат ясли-сад» не предусмотрен «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, а также ранее действовавшими нормативными документами.

Заявительницей была представлена уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ № 7, выданная детским садом «Улыбка» о том, что Шачкина С.Н. действительно работала в Бабынинском комбинате ясли-сад с ДД.ММ.ГГГГ по 25.07.1989, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.03.1999. Других документов, позволяющих полагать, что Бабынинский комбинат ясли-сад является ошибочным в части наименования вида учреждения, заявительницей предоставлено не было. Поэтому, периоды работы заявительницы с ДД.ММ.ГГГГ по 25.07.1989, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

При этом к периодам работы в должности музыкального руководителя предъявляется требование выполнения (суммарно по основному месту и другим местам работы) педагогической (учебной) нагрузки независимо от того, когда они имели место – п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № 781. В распоряжении комиссии имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № 62, выданная Отделом народного образования из которой усматривается, что Шачкина С.Н. имела учебную нагрузку в Бабынинском комбинате ясли-сад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,75 ставки.

Из копий приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № к и об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № 57-к не усматривается учебная нагрузка (доля ставки), которая выполнялась Шачкиной С.Н. за с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального работника в детском саду совхоза им. Димитрова.

Из копий штатных расписаний колхоза им. Кирова за 1992, 1993, 1994, 1996,1997, 2000, книг учета расчетов по оплате труда временных работников с 1990 по 2000 колхоза им. Кирова не усматривается учебная нагрузка (доля ставки), которая выполнялась Шачкиной С.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального работника в детском саду колхоза им. Кирова. При этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1999, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка» истец работала на 0,75 ставки.

Представитель ответчика ОПФР в <адрес> Синогейкина Н.В. считает, что педагогический стаж работы истца Шачкиной С.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, по нормам действующего законодательства, на ДД.ММ.ГГГГ составлял 16 лет 00 месяцев 26 дней. В связи с чем истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии пенсии по старости.

Заслушав истца Шачкину С.Н., представителя ответчика Синогейкину Н.В., заслушав показания свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 настоящей статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

На таких же условиях засчитывались периоды работы в должности музыкального руководителя в льготный трудовой стаж с 1 ноября 1999 года и Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации 22 сентября 1999 года (ранее музыкальным руководителям работа в этой должности в льготный трудовой стаж не засчитывалась - в Списке от 6 сентября 1991 года должность "Музыкальный руководитель" не была предусмотрена как работа, дающая право на льготную пенсию).

Тем не менее пунктом 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., предусмотрено, что периоды работы в этой должности засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, т.е. права музыкальных руководителей, в части зачета периодов работы в льготный стаж, по сравнению с ранее действовавшими Правилами и Списками, расширены.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Шачкина С.Н. обратилась в ОПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно записей, содержащихся в трудовых книжках Шачкиной С.Н. АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Шачкиной Светланы Николаевны, АТ-IХ № от ДД.ММ.ГГГГ года, выписки из индивидуального лицевого счета № от 15.10.2013, уточняющей справки (предусмотрено п. 5 Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № ПА) от ДД.ММ.ГГГГ № 3, выписок из приказов по МОУ «Газопроводская основная общеобразовательная школа»: от ДД.ММ.ГГГГ № 54а, от ДД.ММ.ГГГГ № 61, от ДД.ММ.ГГГГ № 44, выписок из приказов по Бабынинской средней (полной) школе: от ДД.ММ.ГГГГ № 21, от ДД.ММ.ГГГГ № 81-а, от ДД.ММ.ГГГГ № 87-а, от ДД.ММ.ГГГГ № 53, от ДД.ММ.ГГГГ № 126, от ДД.ММ.ГГГГ № 25, выписок из приказов по Пятницкой основной школе: от ДД.ММ.ГГГГ № 56, от ДД.ММ.ГГГГ № 29, от ДД.ММ.ГГГГ № 17а, от ДД.ММ.ГГГГ № 48а, от ДД.ММ.ГГГГ № 34а, от ДД.ММ.ГГГГ № 9,

выписок из приказов по детскому саду «Улыбка»: от ДД.ММ.ГГГГ № 432, от ДД.ММ.ГГГГ № 106, от ДД.ММ.ГГГГ № 17, от ДД.ММ.ГГГГ № 108, от ДД.ММ.ГГГГ № 248, от ДД.ММ.ГГГГ № 16, от ДД.ММ.ГГГГ № 29, справки от ДД.ММ.ГГГГ № 102, копией распоряжения о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № 23К, копии распоряжения об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ № 28К, копии книг учета расчетов по оплате труда временных работников с 1990 по 2000, копии приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № к, копии приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № 57-к, заявительница работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве преподавателя в Бабынинской детской музыкальной школе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве воспитателя группы продленного дня в Средней школе № <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального работника в детском саду совхоза им. Димитрова;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального работника в детском саду колхоза им. Кирова;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Бабынинской средней школе № 1;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Бабынинской средней школе № 1;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Пятницкой основной школе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Бабынинской средней школе № 1;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки по совместительству в Газопроводской средней школе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Пятницкой основной школе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Пятницкой основной школе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Газопроводской средней школе;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Бабынинской средней школе № 1;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя музыки МКОУ «Кудринская средняя общеобразовательная школа»;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка».

Довод представителя ответчика, о том, что комбинат ясли-сад не предусмотрен «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утверждённым постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Как указал Конституционный Суд РФ в определениях от 20.10.2005 г. N 392-О, от 18.04.2006 г. N 83-О, от 21.12.2006 г. N 584-О, от 19.06.2007 г. N 436-О в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическим нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173 –ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком профессий и должностей, утвержденным вышеуказанным Постановлением в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, в разделе «Наименование учреждений» содержатся дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад и центр развития ребенка - детский сад.

Согласно классификатору отраслей народного хозяйства Государственного комитета по статистике, Государственного планового комитета СССР, Государственного комитета СССР по стандартам, утвержденному 1 января 1976 года, с последующими изменениями, утвержденными Госстандартом СССР и РФ и действовавшему до 01.01.2003 г., к учреждениям дошкольного типа относились детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Следовательно, комбинат ясли-сад не являлся самостоятельным видом дошкольного учреждения, данное наименование соответствует наименованию "детский сад", которое содержится как в Списках, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, так и в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 21 мая 1959 года N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" с учетом местных условий и возможностей были объединены два типа детских учреждений - ясли и детский сад в единое дошкольное детское учреждение. Данные учреждения стали именоваться ясли-сад. Однако, в некоторых случаях их именовали комбинатами, как в случае с истцом. Но и те и другие действовали в соответствии с Временным Положением о дошкольном детском учреждении яслях-саде, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 327, согласно которому они создавались в интересах осуществления единой системы воспитания детей дошкольного возраста. В тех и других дошкольных учреждениях использовались типовые штаты, в которых были предусмотрены, в том числе, музыкальные работники, должностные обязанности которых были единообразными.

Иными словами, несмотря на различия в названиях, сущность деятельности, как яслей-садов, так и комбинатов ясли-сад была единой - воспитание детей ясельного и детсадовского возраста. Едиными были и используемые дошкольными учреждениями программы воспитания, методический контроль районных, городских отделов народного образования.

Таким образом, с учётом положений ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано и на основании вышеизложенных правовых норм, учитывая, что истец Шачкина С.Н. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад, фактически являвшегося детским садом комбинированного типа, осуществляла деятельность музыкального работника по воспитанию и образованию детей ясельного и младшего дошкольного возраста, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Шачкиной С.Н. о включении вышеуказанных периодов ее работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При этом, суд одновременно учитывает, что в периоды работы с педагогической нагрузкой на 0,75 ставки в Бабынинском комбинате ясли-сад истец Шачкина С.Н. одновременно осуществляла трудовую деятельность в качестве музыкального работника в детском саду колхоза им.<адрес> с педагогической нагрузкой не менее 0, 25 ставки, то есть в спорные периоды истец имела педагогическую нагрузку не менее одной ставки.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждается копиями штатных расписаний колхоза им. Кирова за 1992,1993,1994,1996,1997,2000 годы, копиями книг учета расчетов по оплате труда временных работников с 1990 по 2000 года, копией распоряжения о приеме на работу Шачкиной С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № 23К в колхоз им.<адрес> в качестве музыкального работника детского сада, копией распоряжения об увольнении Шачкиной С.Н. с работы от ДД.ММ.ГГГГ № 28К из колхоза им.<адрес>, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО9, подтвердивших в судебном заседании, что с момента принятия в качестве музыкального работника с 1990 года по 1996 год истец Шачкина С.Н. имела педагогическую нагрузку 0,5 ставки, с 1996 года с ухудшением экономического состояния колхоза и в связи с уменьшением воспитанников в детском саду педагогическая нагрузка истца сократилась до 0,25 ставки, но тем не менее суммарно была не ниже одной ставки.

По тем же основаниям подлежит включению в специальный стаж период работы истца Шачкиной С.Н. в детском саде Улыбка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского сада совхоза им.Димитрова в <адрес> и периоды работы по совместительству в качестве музыкального работника в детском саду в колхозе им.Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд пришел к следующему.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель», предусмотренному Списком от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

Доказательствами, подтверждающими периоды работы истца в качестве музыкального работника в детском саду в совхозе им.<адрес> является копия трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в качестве музыкального работника в детский сад совхоза им.Димитрова на основании приказа №17-к от ДД.ММ.ГГГГ года, записи № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой уволена переводом в Бабынинский РОВД по п.5 ст.29 КЗоТ ФИО1 на основании приказа №57-к от ДД.ММ.ГГГГ года; копия приказа о приеме на работу №17-к от 17.02.1990; копия приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № 57-к.

В судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили, что в указанный период времени они также являлись работниками совхоза им.Димитрова. Шачкина С.Н. была принята на должность музыкального работника детского сада на 0,5 ставки. При этом свидетель ФИО5 в суде показала, что была бухгалтером и осуществляла начисление заработной платы работникам, ей известно, что Шачкина С.Н. была принята на 0,5 ставки музыкальным работником. Иных приказов по совместительству в детском саду на Шачкину С.Н. не выносили, возможно она осуществляла заместительство отсутствующих работников, находящихся в отпуске, но это не является совместительством. Свидетель ФИО6 в суде показала, что была воспитателем в детском саду им.Димитрова, истец в спорный период времени работала музыкальным работником.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что в указанный период времени истец одновременно являлась музыкальным работником детского сада колхоза им. <адрес> с нагрузкой 0,5 ставки, что дает истцу Шачкиной С.Н. право на включение периода работы в должности музыкального работника в детском саду им.<адрес> на 0,5 ставки в специальный стаж, поскольку в спорный период времени её педагогическая нагрузка суммарно была равна одной ставке.

Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в колхозе им. Кирова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что периоды работы в детском саду в вышеуказанном детском учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( к-з им. Кирова- 0,5 ставки и с-з им.Димитрова 0,5 ставки) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (к-з им. Кирова- 0,5 ставки и Бабынинский комбинат ясли-сад с нагрузкой в различные периоды на одну ставку и 0,75 ставки) подлежат удовлетворению, поскольку в спорный период времени педагогическая нагрузка истца Шачкиной С.Н. суммарно была равна одной ставке. Период работы в колхозе им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению с специальный стаж, поскольку основным местом работы истца являлось Бабынинское РОВД, при этом нагрузка в колхозе им. Кирова в детском саду по совместительству в качестве музыкального работника составляла 0,5 ставки. Иных доказательств о полной педагогической нагрузке в период работы в Бабынинском РОВД и по совместительству в детском саду колхоза им.Кирова на 0,5 ставки в суд не представлено. При таких обстоятельствах в данной части иска должно быть отказано.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по нормам действующего законодательства подлежат следующие периоды, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве преподавателя Бабынинской детской музыкальной школы.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве воспитателя группы продленного дня в Средней школе № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Бабынинской средней школе №1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Бабынинской средней школе № 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Пятницкой основной школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Бабынинской средней школе № 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Газопроводской средней школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в Бабынинской средней школе № - в соответствии c п.6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № (педаг. работники) работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 16.07.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка» - в соответствии с п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № (пед. работники) периоды работы в образовательных учреждениях для детей в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя музыки в МКОУ «Кудринская средняя общеобразовательная школа,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по настоящее время в качестве музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка».

Вышеуказанные периоды работы истца представитель ответчика Синогейкина Н.В. в судебном заседании не оспаривала и считала подлежащими включению в специальный стаж.

При этом суд также считает, что помимо вышеуказанных периодов работы включению в стаж истца Шачкиной С.Н., дающего право, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, как доказанные истцом, подлежат следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского сада совхоза им.Димитрова в <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального работника в детском саду колхоза им.<адрес>.

Из вышеизложенного следует, что на день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> у истца Шачкиной С.Н. имелся специальный стаж педагогической деятельности более 25 лет, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, за исключением включения в специальный стаж периода работы по совместительству в колхозе им. Кирова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шачкиной Светланы Николаевны удовлетворить частично.

Решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Шачкиной Светлане Николаевне досрочной трудовой пенсии по старости и в части отказа засчитать ей в специальный стаж периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского сада совхоза им.Димитрова в <адрес>, ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального работника в детском саду колхоза им.<адрес> признать недействующим с момента его принятия.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Шачкиной Светлане Николаевне, периоды её работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника детского сада совхоза им.Димитрова в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском комбинате ясли-сад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Бабынинском детском саду «Улыбка»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве музыкального работника в детском саду колхоза им.<адрес>.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить Шачкиной Светлане Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска Шачкиной Светлане Николаевне отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд Калужской области в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Поденок

Мотивированное решение составлено 19 мая 2014 года