Шадрина Ирина Степановна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Назарово ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.,

с участием Шадриной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя:

Шадриной И.С., <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Шадрина И.С., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

19 июня 2020 г. в 13 часов ИП Шадрина И.С., осуществляющая предпринимательскую деятельность в столовой ООО «ВиммБильДан», расположенной по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, д. 56, оказывала услуги общественного питания, при этом договора на обслуживание сотрудников ООО «ВиммБилльДан», списка сотрудников данного предприятия не имела, объявление об обслуживании только сотрудников данного предприятия отсутствовало, - достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, в нарушение пп. 1 п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (в ред. от 11.06.2020), пп. «д» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организа...

...циями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417. При этом ее действия не повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу.

В судебном заседании Шадрина И.С. пояснила, что вину в совершении указанного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Она более 12 лет снимает в аренду ООО «ВиммБильДан» столовую, оказывает услуги питания. В период действия ограничительных мер в июне оказывала услуги питания только работникам данного предприятия, с другими клиентами могли работать только на вынос. Договора на оказание услуг питания с ООО «ВиммБильДан» действительно не имеет, обращалась в данную организацию в г. Назарово для заключения такого договора, но ей пояснили, что необходимо обращаться в Москву, она по Интернету обращалась, но ответа не получила. Объявления об оказании услуг только работникам предприятия по состоянию на 19.06.2020 не было, после проверки разместила его на входе. Работала в период ограничительных мер, чтобы сохранить работников, так как никакого дохода не было.

Выслушав Шадрину И.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом по состоянию на 19.06.2020 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«у» п.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«д» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения от чрезвычайной ситуации, принимаемых Правительством РФ, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организации приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

В соответствии с пп. 1 п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (в ред. от 11.06.2020), с 28 марта 2020 г. по 12 июля 2020 г. включительно была приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких предприятий, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяется на предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

Выслушав Шадрину И.С., исследовав представленные материалы, полагаю, что вина индивидуального предпринимателя Шадриной И.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

-составленным в установленном законом порядке протоколом об административном правонарушении № от 17.07.2020, с которым Шадрина И.С. была ознакомлена, замечаний и дополнений к протоколу не имела, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии Шадриной И.С.;

-данными рапорта СОД ДЧ МО МВД России «Назаровский» Капустина А.Е., согласно которому 19.06.2020 в 13 час. 00 мин. от зам.начальника отдела экономического развития администрации г. Назарово Лукиной Ю.Н. поступило сообщение о том, что столовой ООО «ВиммБилльДан» по ул. Арбузова, 56 г. Назарово осуществляется прием посетителей.

- письменным объяснением Шадриной И.С., которая пояснила, что столовая по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, д.56, которую она арендует, 19.06.2020 обслуживала работников завода ООО «ВиммБилльДан», договор на обслуживание работников завода на время пандемии отсутствует, списка работников нет, на входе в столовую объявления о том, что столовая обслуживает только работников, она не размещала, обслуживание происходило с использованием как одноразовой, так и многоразовой посуды;

- письменным объяснением Лукиной Ю.Н., заместителя начальника отдела экономического развития администрации г. Назарово, согласно которому 19.06.2020 она в составе группы по осуществлению контроля за превентивными мерами и соблюдением масочного режима при проверке столовой по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул.Арбузова, д.56, обнаружила, что обслуживание посетителей осуществлялось с использованием многоразовой посуды, отсутствует договор на обслуживание сотрудников завода ООО «ВиммБилльДан», отсутствуют список обслуживаемых работников и объявление об обслуживании только работников завода, мойка многоразовой посуды осуществляется вручную, моечный аппарат отсутствует;

- фотофиксацией нарушения, где отображен общий вид столовой, вход в столовую с табличкой режима работы, посетитель столовой;

- свидетельствами о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации; уведомлением о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства;

- пояснениями Шадриной И.П. в судебном заседании.

Исходя из исследованных доказательств, прихожу к выводу, что ИП Шадрина И.С. 19.06.2020 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, так как она, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла оказание услуг общественного питания по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Арбузова, д. 56 в нарушение пп. 1 п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (в ред. от 11.06.2020), пп. «д» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а именно, установлено, что в этот день столовая работала, в зале был посетитель, при этом договора на обслуживание работников ООО «ВиммБилльДан» не заключался, списка сотрудников данного предприятия у Шадриной И.С. не было, объявления об обслуживании только сотрудников данного предприятия она не разместила.

При определении вида и размера наказания принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности Шадриной И.С., ее финансовое положение.

Обстоятельством, смягчающим наказание ИП Шадриной И.С. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, причины, условия его совершения, данные о личности виновной, которая является индивидуальным предпринимателем, состоит в браке, детей и иных лиц на иждивении не имеет, ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая всю совокупность установленных обстоятельств, указанных выше, то обстоятельство, что имущественного ущерба и иного вреда в результате правонарушения причинено не было, а также отсутствовала реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, считаю возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Шадрину И.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>