Шахбанов Магамед Абдулаевич

Отметка об исполнении решения______________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 г. с. Заветное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростов В.А.,

при секретаре Зябриной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-310/2020 по административному исковому заявлению Шахбанова М.А. к ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП Росси по Ростовской области, ГУ ФССП Росси по Ростовской области, о признании постановлений о взыскании исполнительских сборов незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Шахбанов М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП Росси по Ростовской области, ГУ ФССП Росси по Ростовской области, о признании постановлений о взыскании исполнительских сборов незаконными.

Свою просьбу к суду административный истец мотивировал следующими обстоятельствами, что 11 марта 2020 г. им оплачены 16 административных штрафов через мобильное приложение «Сбербанк-онлайн», которые были обнаружены им 10 марта 2020 г. на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в банке данных исполнительных производств. После оплаты 16 административных штрафов, информация об их наличии исчезла с ранее указанного сайта, иных указано не было. Постановления об административных правонарушениях, в том числе почтовые извещения, по адресу регистрации мне не поступали.

1 июля 2020 г. он обнаружил на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в банке данных исполнительных производств информацию о том, что 19 марта 2020 г. было возбуждено исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Киричковым B.C. на его имя, которым взыскивается исполнительный сбор в размере 1 000 ...

...рублей на каждый из 16 штрафов, оплаченных им ранее, а всего 16 000 рублей. Ни одного постановления судебного пристава-исполнителя им фактически получены не были, в том числе не поступали почтовые извещения по адресу регистрации, то есть о существовании штрафа ему стало известно только при их самостоятельном обнаружении на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов.

Начислением исполнительского сбора судебный пристав нарушает его имущественные права, так как законные основания для взыскания сбора отсутствуют.

Срок для добровольного исполнения исчисляется со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства, либо с момента, когда ему доставлено CMC-сообщение о том, что в банке данных разместили информацию о возбуждении исполнительного производства, либо другое извещение или постановление о возбуждении исполнительного производства в электронной форме, направленное в том числе через личный кабинет на Едином портале гос.услуг (ч. 12 ст. 30, ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Именно уведомление о возбуждении исполнительного производства доказательство вины должника и основание для взыскания исполнительского сбора (п. 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014).

Он такое уведомление не получал и о возбуждении исполнительного производства узнал только 1 июля 2020 г., когда зашел на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов в банк данных исполнительных производств с целью очередной проверки наличия штрафов. При таких обстоятельствах нельзя признать обоснованными действия судебного-пристава по начислению исполнительского сбора.

Кроме того, исполнительский сбор был начислен 19 марта 2020 г. на штрафы, оплаченные им 11 марта 2020 г. добровольно при их самостоятельном обнаружении на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов.

До настоящего времени им фактически не получены постановления судебного пристава, по адресу регистрации почтовые извещения также не поступали.

Просит суд: признать постановления о взыскании исполнительского сбора незаконными.

В судебное заседание уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания стороны, не прибыли, причин неявки суду не сообщили.

С учетом мнения сторон в отношении вышеуказанных лиц дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст.219 КАС Российской Федерации Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом, согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств соблюдения сроков обращения в суд, возложена на административного истца.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 19.03.2020 судебным приставом исполнителем Киричковым В.С. возбуждены 16 исполнительных производств(л.д.31-93) в отношении Шахбанова М.А., которые согласно реестра почтовой корреспонденции были направлены ему 30.03.2020(л.д.148-153).

В соответствии со статьей 3 Закона РФ N 5242-1 от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу статьи 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Из содержания приведенных норм следует, что гражданин, имея возможность свободно перемещаться и выбирать место пребывания и жительства, самостоятельно определяет место своего пребывания и место жительства и посредством регистрационного учета уведомляет об этом других лиц и государство. При этом временное нахождение гражданина по месту пребывания не изменяет место его постоянного жительства.

О фактическом проживании по иному адресу ФИО4 не информировал кредитную организацию, доказательств этому в материалы дела не представил, иных своих контактных данных им не сообщил и с просьбой не направлять сообщения по адресу своей регистрации по месту жительства не просил.

Согласно абз. 2 п.1 ст. 165-1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом суд приходит к мнению, что вышеуказанные постановления были своевременно направлены и доставлены Шахбанову М.А.

Кроме того суд отмечает, что вся вышеуказанная информация находится на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в банке данных исполнительных производств, которая является общедоступной для всех лиц.

Как следует из содержания административного искового заявления Шахбанов М.А. узнал о наличии оспариваемых постановлений 01 июля 2020 г. на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в банке данных исполнительных производств (л.д.3,4).

В суд с административным исковым заявлением Шахбанов М.А. обратился 20 июля 2020 г.(л.д.24)

В ходе досудебной подготовки от представителя административного ответчика поступили возражения о пропуске процессуального срока административным истцом при обращении в суд, всвязи с этим просил суд административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Суд находит, что доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие уважительных причин, объективно препятствовавших Шахбанову М.А. своевременно обратиться в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава исполнителя в суд не представлено.

Ходатайство от Шахбанова М.А. о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска по административному делу №а-310/2020 в суд не поступало.

На основании вышеизложенного суд считает, административные исковые требования Шахбанова М.А. к ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП Росси по Ростовской области, ГУ ФССП Росси по Ростовской области, о признании постановлений о взыскании исполнительских сборов незаконными – оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Шахбанова М.А. к ОСП по Заветинскому и Ремонтненскому районам ГУ ФССП Росси по Ростовской области, ГУ ФССП Росси по Ростовской области, о признании постановлений о взыскании исполнительских сборов незаконными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Шафоростов В.А

Решение в окончательной форме принято 13.08.2020.