Шаймуратов Раиль Насихович

Дело №5-426/2022

86RS0009-01-2022-000709-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2022 года г.Лангепас

(ул. Дружбы Народов, д. 20)

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Майорова И.В., с участием представителя Территориального отдела Управления Ропотребнадзора по ХМАО-Югре в Лангепасе и г.Покачи Кириченко З.Р., действующей на основании доверенности №63 от 10.01.2022,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-426/2022, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, Башкирской АССР, работающего в ООО «АРГОС», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г.Лангепас, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении №175 от 19.08.2021 составленный главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи Кириченко З.Р., из которого следует, что 15.06.2021 в ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО- Югре в г.Лангепасе и г.Покачи из ОМВД России по г.Лангепасу поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 3385 от 09.06.2021. 23.06.2021 в 11 часов 00 минут, в ходе рассмотрения указанного материала выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в следующем.

В связи с инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих (COVID-19) 06.06.2021 ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО- Югре в г.Лангепасе и г.Покачи в отношении ФИО1 <дата> года рождения, проживающей по адресу: ХМАО-Югра, г.Лангепас, <адрес>, вынесены предписания: предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №1092 от 06.06.2021, направлено в адрес ООО «УСО»; предписание о ...

Показать ещё

...проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №1086 от 06.06.2021, направлено в адрес БУ ХМАО-Югры «Лангепасская городская больница»; предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №1087 от 06.06.2021, направленно в адрес БУ ХМАО-Югры «Лангепасская городская больница».

Согласно предписанию о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №1087 от 06.06.2021, направленного в адрес БУ ХМАО-Югры «Лангепасская городская больница» об обеспечении наблюдения за ФИО1 и контактными лицами по месту изоляции ФИО2, а также в соответствии с информацией, поступившей от филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи» от 05.06.2021, ФИО2 был предупрежден об ответственности за действия/бездействия, влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий, что подтверждается копией документов, представленных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи» от 05.06.2021 о сообщении информации, приложенной к данному письму.

Из поступившего в ТО Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи материала проверки, зарегистрированного в КУСП ОМВД России по г.Лангепасу за №3385 от 09.06.2021, следует, что 09.06.2021 в 18.40 час., по телефону в дежурную часть ОМВД России по г.Лангепасу, поступило сообщение от горничной общежития «Березка», что «у женщины из комнаты 115 по ул.Ленина д.76 подтвердили COV1D-19, однако та, а также ее сожитель, свободно перемещаются по общежитию». Кроме того из сведений, предоставленных от ООО «Управление социальных объектов», с приложением докладной (14.06.2021) от горничной общежития «Березка», о том, что в дневную смену 13.06.2021 и ночную смену с 14.06.2021 по 15.06.2021, ФИО2 нарушил режим самоизоляции, покидая место проживания, находясь в местах общего пользования общежития «Березка».

Из пояснений, отобранных у горничной ООО «Управление социальных объектов» следует, что 09.06.2021 в 18 час.00 мин., находясь на рабочем месте, она стала свидетельницей того, что ФИО2, проживающий совместно с ФИО1 по адресу: г.Лангепас, <адрес>, ком.115, и являющийся контактным лицом с заболевшей COVID-19 ФИО1, вышел из комнаты проживания и из общежития «Березка», тем самым нарушив режим самоизоляции. 14.06.2021 в 21 час. 00 мин. ей также зафиксировано, что ФИО2 нарушил режим самоизоляции, покидая место проживания, находясь в местах общего пользования общежития «Березка» не имея на тот момент отрицательного результата лабораторного исследования ПЦР у заболевшей ФИО1, а также нарушив сроки самоизоляции 14-ти дней с момента контакта с заболевшим подтвержденным COVID-19 лицом.

Указанные действия ФИО2 являются нарушением положений ст.ст.10, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.3, п.2.1 Санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденного Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65; п.4.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденного Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 (в ред. Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.11.2020 № 35).

С протоколом об административном правонарушении ФИО2 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст.51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены.

В суд на рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщил. После рассмотрения дела об административном правонарушении поступил рапорт младшего судебного пристава по ОУПДС ССП по г.Лангепасу ФИО5, в котором указано, что в 09 час. 33 мин. в здание суда прибыл ФИО2 с признаками опьянения, в связи с чем он не был допущен в здание суда.

Ранее в судебном заседании 19.05.2022 ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснил, что в указанный период он находился на рабочей вахте в г.Когалым.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при имеющихся данных о надлежащем извещении о рассмотрении дела.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в Лангепасе и г.Покачи Кириченко З.Р. в судебном заседании пояснила, что ФИО2, являясь контактным лицо, неоднократно покидал место своего проживания с момента контакта с лицом заболевшим коронавирусной инфекцией (03.06.2021) по 14.06.2021 включительно, чем нарушал режим самоизоляции.

Заслушав представителя административного органа, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) граждане обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», и включает в себя коронавирусную инфекцию (2019-nCoV) (п.16 перечня).

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15, утверждены санитарно-эпидемиологических правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - СП 3.1.3597-20), устанавливающие требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Согласно п.4.1 СП 3.1.3597-20 (здесь и далее в ред. от 13.11.2020) противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4.2 СП 3.1.3597-20 предусмотрено, что эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает:

- принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм (изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска);

- выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию;

- установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19;

- разобщение лиц, подвергшихся риску заражения (при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов);

- проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения);

- дезинфекцию;

- экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска;

- профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях;

- соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19 и находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.

Согласно п.4.2.1 СП 3.1.3597-20 территориальные органы Роспотребнадзора по результатам проведения мероприятий в эпидемических очагах в течение 1 рабочего дня:

- информируют больных COVID-19 и лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, о необходимости соблюдения ими в течение 14-ти календарных дней со дня контакта с больным COVID-19 режима изоляции с использованием любых доступных средств связи;

- выдают предписания медицинским организациям по месту проживания (пребывания) лиц, находившихся в контакте с больными COVID-19, об установлении в отношении указанных лиц медицинского наблюдения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи поступило экстренное извещение из БУ ХМАО-Югре «Лангепасской городской больницы» о выявлении случая заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу: ХМАО-Югра, г.Лангепас, <адрес>.

В связи с выявленным фактом заболевания ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в Лангепасе и г.Покачи были вынесены предписания:

- в адрес ООО «УСО» о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №1092 от 06.06.2021, в котором указано на необходимость проведения дезинфекционной обработки мест общего пользования жилого дома, по адресу: г.Лангепас, <адрес>, подъезд 1;

- в адрес БУ ХМАО-Югры «Лангепасская городская больница» о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №1086 от 06.06.2021, в котором указано, в том числе, на необходимость выявления контактных лиц с заболевшим, за период с 27.05.2021 по 03.06.2021;

- в адрес БУ ХМАО-Югры «Лангепасская городская больница» о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий №1087 от 06.06.2021, в котором указано, на необходимость обеспечения наблюдения за заболевшей ФИО1 и контактным лицом ФИО2 по месту изоляции на срок 14 дней.

Из предписания в адрес БУ ХМАО-Югры «Лангепасская городская больница» о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий №1087 от 06.06.2021, а также сведений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи» от 05.06.2021, следует, что контактным лицом ФИО1 является ФИО2, также проживающий в жилом помещении по адресу: г.Лангепас, <адрес>.

Установлено, что ФИО2 был предупрежден об ответственности за действия/бездействия, влекущие распространение инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий, что подтверждается копией документов, представленных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи» от 05.06.2021 о сообщении информации, приложенной к данному письму.

15.06.2021 №2225 в ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи из ОМВД России по г.Лангепасу поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 3385 от 09.06.2021, из которого следует, что 09.06.2021 в 18 час. 40 мин., по телефону в дежурную часть ОМВД России по г.Лангепасу, поступило сообщение от горничной общежития «Березка» ФИО6 о том, что «у женщины из комнаты 115 по <адрес> подтвердили COVID-19, однако та, а также ее сожитель, свободно перемещаются по общежитию».

Кроме того, 16.06.2021 в ТО Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г.Лангепасе и г.Покачи поступило обращение начальника ООО «Управление социальных объектов» о том, что проживающие по адресу: г.Лангепас, <адрес>, систематически нарушают самоизоляцию.

Таким образом, ФИО2, покидая место проживания с момента контакта с заболевшим лицом (03.06.2021) по 14.06.2021 включительно, неоднократно нарушал режим самоизоляции, что является нарушением ст.ст.10, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1.3, п.2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от16.12.2013 №65; п.4.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15 (в ред. Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.11.2020 № 35).

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:

- экстренным извещением от 04.06.2021 о заболевании коронавирусной инфекции ФИО1;

- информацией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ХМАО-Югре в г. Лангепасе и г. Покачи» от 05.06.2021 о заболевших и контактных лицах;

- предписаниями о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №1092 от 06.06.2021, №1086 от 06.06.2021, № 1087 от 06.06.2021;

- информацией ООО «УСО» (исх. №16/269 от 15.06.2021) о систематическом нарушении самоизоляции гражданами, проживающими по адресу: г.Лангепас, <адрес> ком.115;

- материалами проверки ОМВД Росси по г.Лангепасу (КУСП №3385 от 09.06.2021), содержащими объяснение ФИО6 об обстоятельствах нарушения режима самоизоляции ФИО2;

- протоколом об административном правонарушении №175 от 19.08.2021.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он в период с 01.06.2021 по 15.06.2021 находился на рабочей вахте, не только не опровергает доводы административного органа о нарушении ФИО7 режима самоизоляции, а напротив, их подтверждают. Достоверно зная с 05.06.2021 о том, что он является контактным с лицом, заболевшим коронавирусной инфекцией, не только неоднократно покидал место своего проживания с момента контакта, но и находился на работе, чем подвергал риску заражения новой коронавирусной инфекцией не только рядом проживающих людей, но и своих коллег по работе.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Учитывая характер и степень общественной опасности деяния, данные о личности нарушителя, его отношение к совершенному административному правонарушению, совершение им действий, влекущих распространение инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, цели и задачи административного наказания, материальное положение правонарушителя, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам:

л/с №04871788310 в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (госпошлина, штрафы)

Единый казначейский счет 401 028 102 453 70000007

Номер казначейского счета 03100643000000018700

БИК 007162163

ИНН 8601024794

КПП 860101001

КБК 141 1 16 01061 01 0003 140

ОКТМО 71872000

УИН 14104860008700171345

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы или протеста через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В. Майорова

Свернуть