Шалбанов Андрей Викторович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 6 июля 2016 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре Илюшиной Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1441/2016 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к Шалбанову Андрею Викторовичу, Шалбановой Марии Александровне, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении,

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора – Беляевой О.В.

заслушав представителя истца Самсоненкову С.А., действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков Шалбанова А.В., Шалбанову М.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к Шалбанову А.В., Шалбановой М.А., действующей в своих интересах и интересах ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из квартиры по адресу: ФИО2 <адрес>, р.<адрес>.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено Шалбановой М.А. и членам ее семьи в пользование. Шалбанова М.А. и Шалбанов А.В. совместно с членами семьи участвовали в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, получили социальную выплату – государственный жилищный сертификат, тем самым улучшили жилищные условия. Обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социального найма, о чем наниматель и...

... члены ее семьи составили письменное обязательство, которое ими до настоящего времени не исполнено, они продолжают пользоваться жилым помещением. Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования квартирой в <адрес> и они обязаны освободить жилое помещение, то есть подлежат выселению.

В судебном заседании представитель истца Администрации Сосьвинского городского округа Самсоненкова С.А. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Шалбанов А.В., ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме. Признание ими иска занесено в протокол судебного заседания, кроме того оформлено в виде письменных заявлений, представленных суду.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУФСИН России по ФИО2 <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Представителем данного лица, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/40-47, Е.А. Устьянцевым представлен отзыв на исковое заявление. В представленном отзыве указана просьба исковые требования Администрации удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя ГУФСИН России по ФИО2 <адрес>. Шалбанов А.В. включен в число граждан участников в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». В соответствии с условиями подпрограммы Шалбанову А.В. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат УВ № на сумму 4460643 по нормативу жилой площади 108 кв.м. на семью из 6 человек. Указанный сертификат был реализован Шалбановым А.В. 17.11.2014г., им и членам его семьи приобретено жилое помещение. Шалбанов А.В. занимает жилое помещение по адресу: р.<адрес>, без законных оснований. Полагают, что Администрацией Сосьвинского городского округа заявлены правомерные требования.

Согласно заключению Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти ФИО2 <адрес> - Управление социальной политики Министерства социальной политики ФИО2 <адрес> по ФИО2 и <адрес>, исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа о прекращении права пользования и выселении Шалбанова А.В., несовершеннолетней ФИО3 из жилого помещения подлежащими удовлетворению. Указанные лица приняли участие в подпрограмме «Жилище на 2011-2015 год», получили государственный жилищный сертификат. Имущественные и жилищные права несовершеннолетней ФИО3, не ущемляются, исковые требования администрации Сосьвинского городского округа подлежат удовлетворению.

Согласно заключению прокурора Беляевой О.В., данного после исследования доказательств по делу в судебном заседании, прокурор полагает исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа о прекращении права пользования и выселении Шалбанова А.В., ФИО3 из жилого помещения подлежащими удовлетворению. Указанные лица приняли участие в подпрограмме «Жилище на 2011-2015 год», получили государственный жилищный сертификат. Сертификат был ими реализован с последующим приобретением жилой квартиры. Никаких нарушений прав в отношении ответчиков по настоящему делу прокурором не установлено.

Суд, учитывая доводы истца, ответчиков, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, пришел к следующим выводам.

Исходя из положений ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и без таковых (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

ДД.ММ.ГГГГ Шалбанову А.В. был выдан государственный жилищный сертификат УВ № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на сумму 4460643 руб.

В материалах дела также имеется данное Шалбановым А.В. ДД.ММ.ГГГГ обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, согласно которому ответчик в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории ФИО2 <адрес>, со всеми совместно проживающими с ним членами семьи обязуется освободить жилое помещение по адресу: ФИО2 <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата.

Данное жилое помещение является собственностью Муниципального образования Сосьвинский городской округ.

Согласно подп. «б» п.16.1 и п.16.3 "Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата), норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если: гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Кроме того п. 44 Правил (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата) содержит перечень документов, которые гражданине - участники подпрограммы должны представить для получения сертификата, и одним из таких документов является: обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность

Из анализа положений подп.«б» п.16.1 и п.16.3, п. 44 Правил следует, что реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата связана с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения. В силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов приобретение жилого помещения по нему является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.

Поскольку участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением ответчики согласились участвовать в подпрограмме, добровольно приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого им жилого помещения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 83 ЖК Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Расторжение договора социального найма влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями ст.ст.60, 69 ЖК Российской Федерации, что порождает их обязанность освободить жилое помещение, являвшееся предметом договора социального найма.

Взятое ответчиками на себя обязательство по освобождению жилого помещения необходимо рассматривать именно, как добровольное расторжение ими договора социального найма.

Исходя из сведений, представленных ГУФСИН России по ФИО2 <адрес>, Шалбановым А.В. был реализован государственный жилищный сертификат. 17.11.2014г. произведена государственная регистрация права собственности на приобретенное жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО6, ФИО2 <адрес>. 21.03.2015г. произведено перечисление средств социальной выплаты, подтвержденной государственным жилищным сертификатом.

В то же время, согласно справке МКУ «Управление гражданской защиты и хозяйственного обслуживания Сосьвинского городского округа» за № от 14.04.2016г. Шалбанов А.В., ФИО3 зарегистрированы по адресу: ФИО2 <адрес>.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что по истечении двух месяцев со дня приобретения нового жилого помещения, договор социального найма на ранее занимаемое жилье является прекращенным в силу его расторжения на основании волеизъявления нанимателя и членов его семьи, ответчики были обязаны его освободить.

Вместе с тем, реализовав государственный жилищный сертификат, в нарушение принятых на себя обязательств занимаемое жилое помещение ответчиками не освобождено, чем нарушены требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, после приобретения другого жилья в добровольном порядке его не освободили, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, с момента приобретения жилого помещения и по истечении установленного двухмесячного срока ответчики фактически утратили право пользования спорным жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекращено в связи с расторжением договора социального найма, т.е. по предусмотренному законом основанию, они подлежат выселению из спорного жилого помещения в соответствии с ч.1 ст.35 ЖК Российской Федерации.

В соответствии со ст.84 ЖК Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений и без предоставления других жилых помещений.

В данном случае оснований для предоставления ответчикам другого жилого помещения в результате их выселения не имеется.

Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, после приобретения другого жилья в добровольном порядке его не освободили, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а ответчики - выселению из спорного жилого помещения.

В силу ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчики Шалбанов А.В., Шалбанова М.А., действующая в интересах ФИО3, согласились с материально-правовыми требованиями истца в полном объеме.

Ответчикам в судебном заседании были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Признание иска ответчиками занесено в протокол судебного заседания, оформлено в виде отдельных письменных документов – представленных суду заявлений от 06.07.2016г.

Суд считает возможным принять признание иска, оно не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Данное обстоятельство является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца к данным ответчикам.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к Шалбанову Андрею Викторовичу, Шалбановой Марии Александровне, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, о прекращении права пользования жилым помещением и выселении - удовлетворить.

Прекратить право пользования Шалбанова Андрея Викторовича, ФИО3 жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ФИО2 <адрес>, р.<адрес>.

Выселить Шалбанова Андрея Викторовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ФИО2 <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в ФИО2 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд ФИО2 <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

ФИО2 <адрес> Холоденко Н.А.