Шаллоев Александр Геннадьевич

УИД 47RS0005-01-2020-007252-53

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - Быстровой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаллоева Александра Геннадьевича к Садоводческому некоммерческому товариществу "Подсобное" и администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Подсобное" и администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок площадью 879 +/- 10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области №83 от 15 января 1993 года членам садоводческого товарищества «Подсобное» предоставлен в коллективную долевую собственность 25,2 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества. Истец является членом садоводческого товарищества «Подсобное» с 2004 года, в котором мне предоставлен земельный участок №. Решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Подсобное» от 19 сентября 2020 года прекращено право коллективно-долевой собственности на земельный участок № 28 площадью 879 кв.м. для оформления его в собственность. В связи с тем, что список членов садоводства «Подсобное» как приложение к Постановлению главы администрации № 83 от 15 января 1993 года отсу...

...тствует, истцу отказано в регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный в собственность. Истец добросовестно оплачивает членские и иные взносы, разрабатывает земельный участок. Споров по границам участка нет.

Администрация Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству отказала в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что земельный участок находится в коллективно-долевой собственности членов садоводства согласно постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 08 сентября 1994 года № 2308.

Истец пользуется земельным участком. Без оформления права собственности на земельный участок не может им распоряжаться.

Истец, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик администрация Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, будучи надлежаще уведомленная о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, об отложении слушания дела не просила. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Садоводческое некоммерческое товарищество «Подсобное», будучи надлежаще уведомленное о времени и месте слушания дела, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, находит, исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Членами садоводческого товарищества могут стать граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет (п. 1 ст. 18 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Решением общего собрания членов садоводства истец принят в члены садоводства с предоставлением земельного участка № 28. В членской книжке садовода было указано, что земельный участок № 28 предоставлен истцу. За указанный земельный участок истец оплачивал членские взносы. Факт оплаты членских взносов и пользования земельным участком подтверждается справкой СНТ «Подсобное». Таким образом, судом установлено, что истцу на законном основании был предоставлен земельный участок № в СНТ «Подсобное».

Названный участок сформирован, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, его границы согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается генеральным планом СНТ «Подсобное», актом согласования местоположения границы земельного участка, площадь участка составила 1253 +/- 12 кв.м..

Площадь сформированного участка не превышает предельно-допустимые размеры земельных участков, предоставляемых под садоводство.

Статья 66 Земельного кодекса 1991 года устанавливала, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса 1991 года, действовавшего до 30 октября 2001 года, земельные участки для ведения садоводства могли предоставляться по выбору граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов, по представлению соответствующих товариществ, выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 2308 от 08 сентября 1994 года членам садоводческого товарищества «Подсобное» под садоводство предоставлен земельный участок в коллективно-совместную собственность 11,5 га.

Указанное постановление на момент его принятия не соответствовало требованиям ст. 66 ЗК РФ (1991 г.) в части передачи земель занятых участками садоводов в коллективно-долевую собственность, поскольку указанной нормой права предусматривалась выдача документов удостоверяющих право на землю каждому садоводу, имеющему участок на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

Часть 2 ст. 120 Конституции РФ говорит о том, что суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в ч. 2 п. 7 Постановления от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», разъяснил, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

Из перечисленных норм права, следует, что указанное постановление главы администрации, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание, тем более что владелец земельного участка не получил документ, удостоверяющий его право на земельный участок.

Истцу занимаемый земельный участок принадлежит на праве пользования, поскольку в собственность не передан надлежащим образом, договор аренды в отношении него не заключался.

С целью оформления участка № площадью 879 +/- 10 кв.м. в собственность истец обратился в администрацию Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству однако получил отказ со ссылкой на то, что земельный участок находится в коллективно-долевой собственности членов садоводства согласно постановления главы администрации Выборгского района Ленинградской области от 08 сентября 1994 года № 2308.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

Таким образом, для возникновения у истца права собственности на земельный участок необходимо наличие следующих условий: истец должен быть членом СНТ, участок должен находится в границах предоставленного СНТ участка, участок должен быть предоставлен истцу в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории СНТ (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории товарищества), площадь участка должна соответствовать требованиям Областного закона Ленинградской области от 29 октября 2003 года № 83-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» или Правилам землепользования и застройки.

Однако, при указанных выше обстоятельствах, когда земельные участки в СНТ «Подсобное» были распределены между его членами на основании решений общего собрания членов садоводства, что является легитимным действием в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие решения о предоставлении земельного участка в собственность не может умалять право истца на приобретение предоставленного ему земельного участка в собственность, поскольку истец не должен отвечать за бездействие органов, в чью компетенцию входят принятие соответствующего решения.

Пунктом 2.7 и п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Подобная позиция получила свое подтверждение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года (п. 2.8).

С учетом того обстоятельства, что земельный участок, площадью 11,5 га, был предоставлен СНТ «Подсобное» в пользование до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, что подтверждается генеральным планом садоводства, актом согласования местоположения границы земельного участка, истец является членом данного СНТ, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными садоводством документами, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорным земельным участком, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шаллоева Александра Геннадьевича - удовлетворить частично.

Признать за Шаллоевым Александром Геннадьевичем, Дата года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, документированным паспортом гражданина Российской Федерации №, выданным <данные изъяты> Дата года, код подразделения №, право собственности на земельный участок площадью 879 +/- 10 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения садоводства.

В удовлетворении исковых требований Шаллоева Александра Геннадьевича к садоводческому некоммерческому товариществу «Подсобное» о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

УИД 47RS0005-01-2020-007252-53

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1222/2021 (2-4917/2020;) ~ M-4287/2020 в Выборгском городском суде Ленинградской области.

Гражданское дело № 2-1917/2022

УИД: 47RS0005-01-2022-000212-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2022 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мазурова Д. Н.,

при секретаре Адеевой Е.Д.,

с участием представителя истца Приходько М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаллоева Александра Геннадьевича к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленной границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шаллоев Александр Геннадьевич обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленной границы земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что Дата за Шаллоевым Александром Геннадьевичем признано право собственности на земельный участок площадью 879 +/- 10 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, Выборгский муниципальный район, <адрес>, <адрес> 28, с разрешенным использованием для ведения садоводства.

С целью постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

Истцу было выдано Уведомление об отказе государственного кадастрового учета п государственной регистрации прав. В обоснование отказа указано, что границы образуемого земельного участка с ка...

...дастровым номером № пересекают границы части лесного участка с учетным номером №. Земельный участок с кадастровым номером № отнесен к землям лесного фонда.

Наличие пересечений границ земельного участка, принадлежащего истцу, с частью лесного участка с учетным номером № нарушает право истца на проведение регистрации права собственности и постановки на учет земельного участка. Земельный участок истца выделен из состава коллективно-долевой собственности, находится в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Подсобное».

Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 83 от 15.01.1993 года «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому товариществу «Подсобное» Выборгского судостроительного завода», постановлено: «1. Предоставить садоводческому товариществу «Подсобное» в коллективно-совместную собственность 25,2 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества».

Дата садоводческому товариществу «Подсобное» было выдано Свидетельство о праве собственности на землю №, коллективно-долевая собственность, 25,2 га.

Земельный участок истца образован из земельного участка предоставленного администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области членам СНТ «Подсобное», что подтверждается правоустанавливающими документами. Земельный участок был выделен СНТ в 1993 году. Согласно Свидетельству о праве собственности на землю от 25 января 1993 года, земельный участок площадью 25,2 га был предоставлен для ведения садоводства.

17 ноября 2021 года кадастровым инженером Дергачевым А.В. был подготовлен межевой план, в соответствии с которым: местоположение земельного участка: <адрес>, <адрес>, СНТ «Подсобное», участок №, площадь земельного участка: 879 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, границы земельного участка № согласованы со смежными землепользователями, споров не имеется.

Земельный участок № находится в пределах границ садоводческого товарищества, которые существовали на момент издания постановления главы администрации <адрес> № от Дата.

На основании изложенного истец просит:

- исключить пересечение границ земельного участка площадью 879 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, СНТ «Подсобное», участок № с границей части лесного участка с учетным номером №

- признать установленной границу земельного участка площадью 879 кв. м. для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>. Выборгский <адрес>, <адрес>», участок №, в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным Дата, кадастровым инженером Дергачевым А.В. с координатами: 1 №

Истец Шаллоев А.В., извещённый о судебном заседании надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности Приходько М.Г., который в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчики Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились.

Третьи лица Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес», администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области, СНТ «Подсобное » надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Выборгского городского суда Ленинградской области по делу №2-1222/2021 от 16 апреля 2021 года за Шаллоевым Александром Геннадьевичем признано право собственности на земельный участок площадью 879 +/- 10 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес> №, с разрешенным использованием для ведения садоводства.

С целью постановки земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Истцу было выдано уведомление об отказе государственного кадастрового учета п государственной регистрации права. В обоснование отказа указано, что границы образуемого земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы части лесного участка с учетным номером № Земельный участок с кадастровым номером № отнесен к землям лесного фонда.

Наличие пересечений границ земельного участка, принадлежащего истцу, с частью лесного участка с учетным номером № нарушает право истца на проведение регистрации права собственности и постановки на учет земельного участка. Земельный участок истца выделен из состава коллективно-долевой собственности, находится в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Подсобное».

Первоначально, постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области № 83 от 15.01.1993 года «О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землей садоводческому товариществу «Подсобное» Выборгского судостроительного завода», постановлено: «1. Предоставить садоводческому товариществу «Подсобное» в коллективно-совместную собственность 25,2 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества».

Дата садоводческому товариществу «Подсобное» было выдано Свидетельство о праве собственности на землю №, коллективно-долевая собственность, 25,2 га.

Земельный участок истца образован из земельного участка предоставленного администрацией муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области членам СНТ «Подсобное», что подтверждается правоустанавливающими документами. Земельный участок был выделен СНТ в 1993 году. Согласно Свидетельству о праве собственности на землю от 25 января 1993 года, земельный участок площадью 25,2 га был предоставлен для ведения садоводства.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016г., зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекca Российской Федерации". В соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или право удостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или право удостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) право удостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно сообщения ЛОГКУ «Ленобллес» вх. № от Дата по результатам проверки образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, участок №, площадью 879 кв.м. и в соответствии с материалами лесоустройства Северо-Западного лесничества – филиала ЛОГКУ «Ленобллес», отсутствует пересечение границ с землями лесного фонда, соответственно, данный спор не затрагивает права и интересы ЛОГКУ «Ленобллес».

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается, что земельный участок, принадлежащий истцу, находится вне земель ГЛФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельств, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Принятие Федерального закона N280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями Федерального закона N 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).

Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.

Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон N280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием истцом спорным земельным участком.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ сведения государственного лесного реестра должны быть приведены компетентными органами в соответствие со сведениями ЕГРН до 1 января 2023 года, исключающими в последующем какие-либо ограничения по владению и пользованию истцом принадлежащим ему земельным участком.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном на момент предоставления законом порядке, местоположение его определено, заявленные требования об установлении границы спорного земельного участка площадью 879 кв. м для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, СНТ <адрес> №, с разрешенным использованием для ведения садоводства, в соответствии с межевым планом, выполненным 17 ноября 2021 года кадастровым инженером Дергачевым А.В., подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаллоева Александра Геннадьевича к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленной границы земельного участка удовлетворить.

Исключить пересечение границ земельного участка площадью 879 кв. м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Выборгское городское поселение, <адрес>, <адрес> № с границей части лесного участка с учетным номером №

Признать установленной границу земельного участка площадью 879 кв. м. для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>, СНТ «Подсобное», участок №, в границах, в соответствии с межевым планом, выполненным 17 ноября 2021 года, кадастровым инженером Дергачевым А.В. с координатами: 1 №

Считать решение суда основанием для внесения сведений в ГКН.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Н. Мазуров

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2022 года.