Шаманов Шамиль Шакманович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 апреля 2011 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе председательствующего судьи Акбашева М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Байрамуковой З.Н.,

с участием:

представителя заявителя (прокурора Малокарачаевского района) - старшего помощника прокурора Малокарачаевского района Мурадовой М.Р.,

заинтересованного лица Шаманова Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Малокарачаевского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики, в порядке ст.254 ГПК РФ, о признании бездействия администрации Первомайского сельского поселения Малокарачаевского района в виде непроведения аттестации муниципального служащего Шаманова Шамиля Шакмановича незаконным, с обязанием в течение 6 месяцев после принятия решения судом провести такую аттестацию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Малокарачаевского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействие Администрации Первомайского сельского поселения Малокарачаевского района в виде непроведения аттестации муниципального служащего Шаманова Шамиля Шакмановича незаконным, с обязанием в течение 6 месяцев после принятия решения судом провести такую аттестацию.

В ходе судебного разбирательства от прокурора Малокарачаевского района поступило заявление об отказе от заявленных требований.

Заинтересованное лицо не возражал против заявления прокурора об отказе от зая...

...вленных требований.

Представитель Администрации Первомайского сельского поселения в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, и в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Администрации Первомайского сельского поселения.

Выслушав в судебном заседании прокурора и заинтересованных лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд КЧР в течение 10 дней.

Дело № 2-517/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2012 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Боташева Р.Б.

при секретаре Тохчуковой З.С.

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора Малокарачаевского района Джанбидаевой Р.М.,

представителя ответчика Первомайского сельского поселения

Шаманова Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малокарачаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Первомайского сельского поселения об обязании проведения аттестации сотрудников администрации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малокарачаевского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать Администрацию Первомайского сельского поселения провести аттестацию восьми рабочих мест в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу. При этом истец ссылается на то обстоятельство, что в Администрации Первомайского сельского поселения семь рабочих мест, которые, по состоянию на 30.05.2012 года не аттестованы. Таким образом, допущены нарушения требований законодательства об охране труда, которые влекут за собой угрозу наступления несчастных случаев на производстве, причинения вреда жизни и здоровью работников администрации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Малокарачаевского района поддержала исковое заявление по указанным основаниям, и просил...

...а его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и объяснил, что аттестация рабочих мест не проводится в связи с отсутствием финансирования. После поступления необходимых денежных средств, аттестация будет проведена.

Выслушав в судебном заседании объяснения старшего помощника прокурора Малокарачаевского района, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суду представлен акт проверки от 30.05.2012 года, в соответствии с которым прокуратурой Малокарачаевского района проведена проверка исполнения в Администрации Первомайского сельского поселения требований федерального законодательства об охране труда. По результатам проверки установлено, что в Администрации Первомайского сельского поселения по состоянию на 30.05.2012 года аттестация рабочих мест не начата.

Согласно объяснениям, отобранным 30.05.2012 года у главы Администрации Первомайского сельского поселения, аттестация рабочих мест администрации не начата в связи с отсутствием финансирования.

Согласно ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342 н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), в соответствии с п.1 которого требования Порядкараспространяются на работодателей - юридических и физических лиц (заисключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п. 2 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Согласно п.п. 4, 6 Порядка аттестации, подлежат все рабочие места работодателя, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя.

Пунктом 8 Порядка установлено, что аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

В силу требований ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно штатному расписанию в Администрации Первомайского сельского поселения имеется восемь рабочих мест.

Поскольку аттестация рабочих мест в Администрации Первомайского сельского поселения по состоянию на 30.05.2012 не начата, следовательно, имеют место нарушения требований законодательства об охране труда, которые влекут за собой угрозу наступления несчастных случаев на производстве, причинения вреда жизни и здоровью работников образовательного учреждения.

Таким образом, доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Между тем, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Малокарачаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Первомайского сельского поселения об обязании проведения аттестации сотрудников администрации удовлетворить.

Обязать Администрацию Первомайского сельского поселения провести аттестацию восьми рабочих мест в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с подачей жалобы через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.