Шамарин Денис Викторович

Дело №2-1-560/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г.Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

с участием прокурора Мценской межрайонной прокуратуры Орловской области Решетниковой Н.Г.,

ответчика Дорофешина В.К.,

представителя третьего лица Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская центральная районная больница» Аксеновой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Власовой Е.С.,

рассматривая в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Шамарину Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Мценской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

По результатам проведенной проверки установлено, что Шамарин Д.В. имеет водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В», «В1» «М», выданное 10.09.2014 отделением ГИБДД 5764, со сроком действия до 10.09.2024.

Мценский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Шамарину Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующему, безопасному управлению и обязании сдать водительское удостовере...

...ние в отделение ГИБДД 5764.

В обоснование исковых требований указал, что согласно сведениям, предоставленным наркологическим отделением Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская центральная районная больница» Шамарин Д.В. состоит на диспансерном учете в <информация скрыта> отделении с Дата с диагнозом «<информация скрыта>». Шамарин Д.В., не имеющий возможности с данным диагнозом управлять автомобилем, и обладающий правом на управление транспортным средством, источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создаёт угрозу жизни, здоровью окружающих пешеходов, водителей других транспортных средств, и иных граждан, а также их имуществу.

Таким образом, Шамарин Д.В., управляя транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Решетникова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Шамарин Д.В. в суд не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления ГИБДД УМВД Орловской области в суд не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская Центральная районная больница» Аксенова В.А. считала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 6 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

На основании статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частей 1 и 4 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, а для больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

На основании пункта 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

Судом установлено, что Шамарин Д.В. имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается водительским удостоверением серии № категории "В","В1", «М», выданным 10.09.2014 ГИБДД 5764, сроком действия до 10.09.2024 (л.д.7).

Согласно информации Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Мценская центральная районная больница» Шамарин Д.В. состоит на диспансерном учете в медицинском учреждении с Дата с диагнозом: «<информация скрыта>», состояние ремиссии – 3 месяца (л.д.8,52).

По информации Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский <информация скрыта> диспансер» Шамарин Д.В. состоит на диспансерном учете с Дата с диагнозом: «<информация скрыта>» (л.д.17).

Из медицинской карты амбулаторного наркологического больного Шамарина Д.В. следует, что он находился на стационарном лечении в медицинском учреждении Дата и пациенту поставлен диагноз: «<информация скрыта>» Кроме того, согласно выписным эпикризам Шамарин Д.В. неоднократно проходил курс лечения от алкогольной интоксикации в периоды времени с Дата – Дата, Дата – Дата, Дата – Дата, Дата – Дата, Дата – Дата, (л.д.28-42).

Вместе с тем, судом установлено, что Шамарин Д.В. в собственности не имеет транспортных средств (л.д.23); в 2016 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законодательством) по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.48-49).

Доказательств (заключения медицинской комиссии, заключения эксперта и др.), подтверждающих наличие у Шамарина Д.В. стойкой ремиссии в суд ответчиком или медицинской организацией не предоставлено, и материалы дела не содержат.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии у Шамарина Д.В. заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), и о состоянии его здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, суд, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика Шамарина Д.В. государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход бюджета муниципального образования г.Мценск Орловской области.

Руководствуясь статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Мценского межрайонного прокурора Орловской области, удовлетворить.

Прекратить действие права Шамарина Д.В., Дата рождения, на управление транспортными средствам, подтвержденное водительским удостоверением №, выданным 10.09.2014, в связи с состоянием здоровья.

Возложить на Шамарина Д.В. обязанность по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное 10.09.2014, в ГИБДД №5764.

Взыскать с Шамарина Д.В. в доход бюджета муниципального образования г.Мценск Орловской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области.

Председательствующий Н.С.Шуклина

Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

21

июня

2011 г.

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шамарина Д. В. на решение мирового судьи четвертого судебного участка г. Новосибирска от 01 декабря 2010 г. по иску Шамарина Д. В. к Открытому акционерному обществу «Альфастрахование» о взыскании страхового возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

Решением мирового судьи четвертого судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 01 декабря 2010 г. Шамарину Д.В. было отказано в удовлетворении иска к ОАО «Альфастрахование» о взыскании страхового возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Не соглашаясь с решением мирового судьи, Шамарин Д.В. обратился с апелляционной жалобой, где просил отменить указанное решение.

Основанием к отмене решения мирового судьи указывалось, что мировым судьей необоснованно применен срок исковой давности, поскольку пока потерпевший не обратился с заявлением о страховой выплате, срок исполнения обязательства у страховщика не наступил, а значит и не началось течение срока исковой давности. Извещение о дорожно-транспортном происшествии поданное страховщику сразу после наступления страхового случая не влечет его обязанности произвести страховую выплату.

Шамарин Д.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени рассмотрения дела, однако судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения. Поскольку суд неоднократно предпринимал попытки известить ист...

...ца о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, но он не является за судебными извещениями на почту, суд приходит к выводу о том, что Шамарин Д.В. уклоняется от получения судебных извещений и полагает истца извещенным надлежащим образом.

Представитель ОАО «Альфастрахование» в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены заочного решения мирового судьи.

По мнению суда, мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению по делу, обоснованно применены нормы закона и сделаны верные выводы по делу.

24 сентября 2006 г. на улице Земнухова и дороги без названия в г. Новосибирске произошло дорожно-транспортного происшествия с участием автомобиля под управлением Шамарина Д.В. и автомобиля под управлением Филипенко С.Г. Виновным в данном дорожно-транспортном происшествии был признан Филипенко С.Г., поскольку им были нарушены требования пункта 9.10 Правил дорожного движения.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, третьего лица и свидетелей. Представленным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка и оснований для иной оценки доказательств суд не усматривает.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств страховщик обязуется за обусловленную договором плату при наступлении предусмотренного в договоре страхового события возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред имуществу в пределах определенной договором суммы.

Потерпевший вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу, в пределах страховой суммы. Заявление потерпевшего, содержащее требование о страховой выплате, с приложенными к нему документами о наступлении страхового случая и размере подлежащего возмещению вреда направляется страховщику по месту нахождения страховщика или его представителя, уполномоченного страховщиком на рассмотрение указанных требований потерпевшего и осуществление страховых выплат (часть 1 статьи 13 указанного закона).

Согласно заключению ООО АНЭК «Автотест люкс» стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 32940 рублей.

В соответствии с пунктом 60 подпунктом «б» Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2003 г. № 263, возмещение расходов произведенных потерпевшим в связи с причиненным вредом производится в пределах страховой суммы.

Согласно пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 25 апреля 2002г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик рассматривает заявление потерпевшего о страховой выплате и предусмотренные правилами обязательного страхования приложенные к нему документы в течение 30 дней со дня их получения. В течение указанного срока страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или направить ему мотивированный отказ в такой выплате. При неисполнении обязанности страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пени) в размере одной семьдесят пятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день, когда страховщик должен был исполнить эту обязанность, от установленной статьей 7 Федерального закона страховой суммы по виду возмещения вреда каждому потерпевшему.

Статьей 7 указанного закона установлены страховые суммы, в пределах которых страховщик обязан возместить причиненный вред при наступлении страхового случая в отношении застрахованных объектов и их количества.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании страхового возмещения.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно части 2 статьи 966 Гражданского Кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу других лиц составляет три года.

В соответствии со статьей 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» если потерпевший намерен воспользоваться своим правом на страховую выплату, он обязан при первой возможности уведомить страховщика о наступлении страхового случая.

Поскольку исполнение обязательств страховщика по выплате страхового возмещения определено моментом востребования указанного страхового возмещения к отношениям стороны, связанным с исполнением страховщиком такого обязательства следует применять пункт 2 статьи 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации, и течение срока исковой давности по обязательству о выплате страхового возмещения начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Дорожно-транспортное происшествие произошло 24 сентября 2006 г., и с этого момента у Шамарина Д.В. возникло право обращения к страховщику о выплате страхового возмещения.

С учетом изложенного, доводы Шамарина Д.В. не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, мировым судьей была дана правильная оценка установленным по делу обстоятельствам, обоснованно применен срок исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи четвертого судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 01 декабря 2010 г. 01 июня 2009 г. по иску Шамарина Д.В. к Открытому акционерному обществу «Альфастрахование» о взыскании страхового возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами – оставить без изменения, апелляционную жалобу Шамарина Д. В. без удовлетворения.

Судья И.В.Зинина

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2021 года г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Некрасова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шамарина Д.В., родившегося Дата в г<...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Дата начальником отдела по мобилизационной работе, ГО и ЧС администрации г. Мценска Орловской области Козеевым А.А. в отношении Шамарина Д.В. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вменяемое Шамарину Д.В. административное правонарушение заключается в том, что он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушении требований пункта 5 раздела 1 приложения № к Указу Губернатора Орловской области от Дата № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Дата в 15 часов 38 минут при нахождении в рейсовом автобусе по маршруту «Район В – Вокзал», государственный регистрационный № на остановке «Рынок» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респ...

...ираторы или иные средства защиты.

В судебное заседание Шамарин Д.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Должностное лицо начальник отдела по мобилизационной работе, ГО и ЧС администрации г. Мценска Орловской области Козеев А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от Дата № 68-ФЗ (в редакции от Дата) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от Дата № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Правительство Орловской области приняло Постановление от Дата № «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области».

В соответствии с пунктом 1 Постановления в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Орловской области с Дата введен режим повышенной готовности.

Пунктом 9 Постановления (в редакции от Дата №) установлено, что обязательными для исполнения гражданами и организациями правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные настоящим постановлением, указом Губернатора Орловской области от Дата № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от Дата № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции Указа от Дата №) утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности в период с Дата по Дата.

В силу пункта 5 раздела 1 Приложения № названного Указа Губернатора Орловской области (в редакции от Дата №) граждане обязаны при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях, иных организациях и на предприятиях всех форм собственности и в иных местах массового пребывания людей использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, экраны для лица или иные средства защиты органов дыхания), закрывающие рот и нос и обеспечивающие минимизацию промежутков между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам разрешается не использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, экраны для лица или иные средства защиты) на предприятиях общественного питания во время приема пищи.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от Дата № 68-ФЗ (в редакции от Дата) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Федеральным законом от Дата № 99-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.6.1 часть 1 которой устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что Шамарин Д.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушении требований пункта 5 раздела 1 приложения № к Указу Губернатора Орловской области от Дата № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Дата в 15 часов 38 минут при нахождении в рейсовом автобусе по маршруту «Район В – Вокзал», государственный регистрационный номер Е587ХХ 57 рус на остановке «Рынок» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты.

Факт административного правонарушения и вина Шамарина Д.В. в его совершении объективно подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от Дата; фотоматериалом, согласно которому в рейсовом автобусе зафиксирован факт нахождения Шамарина Д.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания; актом № мониторинга выполнения гражданами правил поведения, установленных в условиях введенного на территории Орловской области режима повышенной готовности в городе Мценск Орловской области от Дата.

Таким образом, Шамарин Д.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Шамарина Д.В., судья относит совершение впервые данного рода административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Шамарина Д.В. не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания, с учетом содержания положений части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела прихожу к выводы о наличии оснований для назначения Шамарину Д.В., который ранее к административной ответственности не привлекался, административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Шамарина Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.С. Некрасова