Шанин Владимир Вениаминович

Дело № 2–8060/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

«

13

»

августа

2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.Г.,

при секретаре Пихтовой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шанина В. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологда Вологодской области о признании решения незаконным и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Шанин В.В. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- служба в Советской Армии (до службы в Армии работал электросварщиком и после службы работал электросварщиком); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик Вологодского горпищеторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- электросварщик кооператива «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик строительного объединения «Модуль». Считает данный отказ незаконным.

Просил суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Вологда ВО зачесть Шанину В.В. в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- служба в Советской Армии (до службы в Армии работал электросварщиком и после службы работал электросварщиком); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик Вологодского горпищеторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- э...

...лектросварщик кооператива «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик строительного объединения «Модуль»; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Вологда ВО назначить Шанину В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Свидетель ФИО7 суду показала, что работала вместе с истцом в Вологодском горпищеторге. В период с 1981 года по 1983 год истец работал в указанном предприятии сварщиком, занимался ручной дуговой сваркой: варил контейнеры под картошку, транспортеры, котлы. Работал каждый день полный рабочий день. За вредную работу давали молоко, обеспечивали спецодеждой. Свидетель работала рабочей, возила истцу сварочный аппарат, видела его работу каждый день.

Суд, заслушав истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на льготное пенсионное обеспечение имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Истец обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет <данные изъяты>.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — служба в Советской Армии не засчитан в специальный стаж истца, так как согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров от 03.08.1972 № 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР, в МВД приравнивалась к работе, указанной в Списке № 2 от 1956 года, которая предшествовала службе, либо к работе, которая следовала за ней. При этом приравненный период службы не может превышать имеющегося стажа работ по Списку № 2. Применение нормы данного Положения невозможно, поскольку в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» не выработан необходимый специальный стаж — 12 лет 6 месяцев, назначение пенсии со снижением пенсионного возраста данным Законом не предусмотрено.

Кроме того, не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — электросварщик Вологодского горпищеторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — электросварщик кооператива «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — электросварщик строительного объединена «Модуль», в связи с тем, что в соответствии с разделом XXXI Списка № производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки. Кроме того документально не подтверждена полная занятость, что предусмотрено Разъяснением Министерства труда от 22.05.1996 № 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» утвержденным Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29

Суд не может признать указанное решение законным и обоснованным в части невключения в специальный стаж истца периода прохождения службы в Советской Армии и периода работы электросварщиком Вологодского горпищеторга, и полагает необходимым зачесть в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик Вологодского горпищеторга.

Согласно постановлению Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Информационному письму Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Военным комиссариатом Вологодской области, а также архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным БАУ ВО «ОМВА», истец с ДД.ММ.ГГГГ уволен из ПМК № с должности электросварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком к ИП ФИО8; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы у ИП ФИО8; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Вологодский Горплодовощторг в качестве электросварщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности электросварщика Вологодского Горплодовощторга; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электросварщиком в кооператив «строитель»; ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности электросварщика кооператива «строитель»; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в строительное объединение «Модуль» электросварщиком; ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности электросварщика строительного объединения «Модуль».

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды военной службы приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку действующее ранее правовое регулирование предусматривало возможность включения периодов службы в Вооруженных Силах СССР в специальный стаж, а период работы истца по Списку N 2 непосредственно предшествовал военной службе и следовал после нее, суд приходит к выводу, что период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж истца при досрочном назначении трудовой пенсии.

Как следует из показаний свидетеля ФИО7, не доверять которым у суда оснований не имеется, истец в период работы электросварщиком Вологодского горпищеторга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был занят на работах по дуговой сварке. Работал полный рабочий день.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца электросварщиком Вологодского горпищеторга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в его специальный стаж, так как в ходе рассмотрения дела подтвержден особый характер работы.

Однако, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- электросварщик кооператива «Строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик строительного объединения «Модуль», в связи с отсутствием подтверждения полной занятости Шанина В.В. на работах по ручной сварке в данные периоды.

При включении в специальный стаж истца спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- служба в Советской Армии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик Вологодского горпищеторга, стажа истца будет достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного исковые требования Шанина В.В. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

исковые требования Шанина В. В. удовлетворить частично.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Шанина В. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Вологодского горпищеторга.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области включить в специальный стаж Шанина В. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Вологодского горпищеторга.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области назначить Шанину В. В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Шанину В. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Татарникова

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2014 года.