Шапиев Абдурашид Мухтарович

Дело № 2а-283/16

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

21 апреля 2016 года г.Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Р.Д. в составе: председательствующего судьи Алиева М.А., рассмотрев в порядке упрощенного ( письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по РД к Шапиеву А.М. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

ГУ - ОПФР по Республике Дагестан обратилось в Хасавюртовский районный суд иском к Шапиеву А.М. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций, мотивировав свои требования тем, что на основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать сумму страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно ст. 16 Федерального закона» от 24.09,2009 года « 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками стра...

...ховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Согласно п.п. 9 п.1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 года №2 органы контроля за уплатой страховых взносов, имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Шапиев А.М. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ году прекратил предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За время осуществления предпринимательской деятельности Шапиев А.М. не исполнял надлежащим образом обязанности, возложенные на него Законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с указанным порядком Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе направляло Шапиеву А.М. требование № от 04.09.2015 года (задолженность за 2015 г.- 4253,92 рубля) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. На момент направления заявления, данное требование не исполнено.

На момент снятия с учета, недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование составляет 4253,92 рубля, из которых на страховую часть- 2401,97 рублей; пеня на страховую часть – 154,36 рублей; в ФФОМС – 667,31 рублей; пеня в ФФОМС-30,28 рублей.

Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст. 25 ФЗ « О страховых взносах в пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно п.13 Постановления Пленума В.С. №5 и Пленума ВАС №8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» с момента прекращения государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с аннулированием государственной регистрации, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные осуществлением ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом».

В соответствии со ст.21 ФЗ-212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных средств данного плательщика страховых взносов- физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Просит взыскать с административного ответчика Шапиева А.М. недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 4253 рубля 92 копейки и госпошлину в сумме 400 рублей, рассмотреть настоящее административное исковое заявление в порядке упрощенного( письменного)производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, указав в тексте искового заявления о рассмотрении дела в отсутствие административного истца в упрощенном порядке.

В целях исполнения требований ч.2 ст. 292 КАС РФ в адрес административного ответчика направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства с установлением срока для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка.

От административного ответчика Шапиева А.М. поступило заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного)производства. Также административный ответчик в заявлении указал, что с заявленным административным иском полностью согласен, однако, поскольку им задолженность полностью возмещена, просит в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: 1) всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; 2) ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; 3) указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; 4) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного производства), в соответствие с ч.1 ст. 291 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст. 60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования " (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся индивидуальные предприниматели.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды РФ, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии со ст.14 Федерального закона 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона ФЗ-212, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как производное минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с со ст.16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования » от 24.07.2009г. № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки на основании ст.25 названного закона страхователями выплачиваются пени в размере одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты ( взыскания ) включительно.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и ДД.ММ.ГГГГ году прекратил предпринимательскую деятельность.

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности административному ответчику необходимо было на дату прекращения деятельности оплатить недоимку по страховым взносам, в сумме 4253,92 рубля, из которых на страховую часть- 2401,97 рублей; пеня на страховую часть – 154,36 рублей; в ФФОМС – 667,31 рублей; пеня в ФФОМС-30,28 рублей, 40 рублей.

Поскольку ответчиком своевременно не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, ОПФР на недоимку были начислены пени, и 04.09.2015г. административному ответчику направлено требование об уплате недоимки, пени и штрафов в срок до 22.09. 2015г.

Направление требования административному ответчику заказным письмом, подтверждается почтовой квитанцией.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что истец имеет полномочия, обратиться в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, истцом соблюден срок обращения в суд, имеются основания для взыскания суммы задолженности и наложенных санкций, расчет размера взыскиваемой денежной суммы, не оспорен, судом проверен и признан правильным.

Однако административным ответчиком Шапиевым А.М. до вынесения решения по делу, недоимка по страховым взносам в пенсионный фонд, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, полностью возмещена.

В подтверждение своих доводов административным ответчиком в суд представлены квитанции, согласно которым административный ответчик недоимку по страховым взносам и пеней в общей сумме 4253 рубля 92 копейки, полностью оплатил.

В соответствие с ч.1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Таким образом, исходя из того, что административным ответчиком Шапиевым А.М. заявленные требования исполнены до вынесения судебного решения, суд считает, что нет оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, и потому в иске подлежит отказать.

В соответствии со ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административный ответчик добровольно исполнил требования административного истца только после его обращения в суд и потому с Шапиева А.М. подлежит взыскать в ГУ - ОПФР по РД госпошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ГУ - ОПФР по РД к Шапиеву А.М. взыскании недоимки по страховым вносам и пени, отказать.

Взыскать с Шапиева А.М. в пользу ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке возврата госпошлину в сумме 400 ( четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий М.А.Алиев