Шарафиева Дина Вилевна

№ 2(2)-34/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Асекеево 13 января 2015 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Грек Л.С.,

при секретаре Данилюк М.П.,

с участием истца Шарафиевой <данные изъяты>, представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе Оренбургской области Южевой <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Шарафиевой <данные изъяты> к государственному

учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в

Асекеевском районе об обжаловании отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, обязанности назначения пенсии, возмещении расходов по составлению искового заявления и уплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Шарафиева <данные изъяты>. обратилась в суд к государственному учреждению– Управлению Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе (далее ГУ-УПФ РФ) с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, однако решением начальника ГУ-Управления ПФ РФ в Асекеевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа и не засчитавшего в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, исчисленный в рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с чем она не согласна, и просит их включить в календарном исчислении; нахождения в отпуске по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГ...

...ГГ, в отпуске по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенные в стаж в календарном порядке, просит включить в льготном исчислении, как год работы и шесть месяцев, поскольку она работала медсестрой хирургического отделения Асекеевской ЦРБ, а также возместить расходы по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> руб. и по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец Шарафиева <данные изъяты> свои исковые требования поддержала, просила засчитать оспариваемые периоды в льготном исчислении год работы за один год шесть месяцев, как имевшие место до 01.11.1999 года, поскольку работа выполнялась в сельской местности. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, поэтому они подлежат включению в стаж в календарном исчислении.

В судебном заседании представитель ГУ – УПФ РФ в Асекеевском районе Южева <данные изъяты> действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала и пояснила, что отпуск по <данные изъяты> не подлежит включению в стаж в льготном исчислении, поскольку нет такого закона. Время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж не включается в связи с тем, что истец в это время основной трудовой деятельностью не занималась. Таким образом, Шарафиевой <данные изъяты>. не выработан требуемый специальный стаж 25 лет работы, поэтому правомерно ей отказано в назначении пенсии.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста досрочно назначается трудовая пенсия.

В силу п.3 этой же статьи закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

На момент обращения истца в ГУ – УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии действовали утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Из п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке ( за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке

В соответствии с п.14 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990года N340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шарафиева <данные изъяты>. (до брака Хамидулина) работала медсестрой хирургического отделения <данные изъяты> ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медсестрой поликлиники, медсестрой хирургического кабинета <данные изъяты> ЦРБ.

Из решения начальника УПФ РФ в Асекеевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шарафиевой <данные изъяты> периоды нахождения в отпуске по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж в календарном исчислении, до указанных отпусков стаж ей включен в льготном исчислении ( один год как один год шесть мес.).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно уточняющей справке истец Шарафиева <данные изъяты> в связи с рождением <данные изъяты> находилась в отпуске по <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ у нее <данные изъяты>

Из п.26. Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2012 г. N 30 следует, что согласно пункту5 Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, время нахождения истца в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом до 01.11.1999 года в льготном исчислении (как один год 6 мес.), поскольку на этот период каких-либо действующих законов о включении данных периодов в ином порядке не имеется.

Согласно уточняющей справке истец Шарафиева <данные изъяты>. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в стаж в календарном исчислении, как имевшие место после 01.11.1999 года, поскольку повышение квалификации является обязательным условием для занятия лечебной деятельностью, на курсы повышения квалификации Шарафиева <данные изъяты> направлялась по инициативе работодателя, была занята там полный рабочий день, ей выплачивалась за это заработная плата.

Так в Обзоре судебной практики за 1 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006 года и 14.07.2006 года, разъяснено, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом мотивировал следующее.

В силу ст.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, включенный ответчиком стаж Шарафиевой <данные изъяты> на день обращения с заявлением составляет <данные изъяты> дней.

Не включенные ответчиком периоды подлежат включению в стаж:

отпуск по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в льготном исчислении как <данные изъяты>

отпуск по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в льготном исчислении как <данные изъяты>

курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в календарном исчислении.

Таким образом, не включенный стаж составляет <данные изъяты>

Итого: - <данные изъяты>., что не превышает 25 лет требуемого стажа, таким образом, истец не выработал данный стаж на день обращения с заявлением, и не приобрел его на день вынесения решения судом, таким образом, пенсия по старости назначению не подлежит, но исключенные периоды подлежат включению в стаж.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно квитанции об уплате госпошлины эти расходы составили <данные изъяты> руб.

Согласно ст.100 настоящего Кодекса стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Требование о возмещении расходов в сумме <данные изъяты> руб. за составление искового заявления заявлено истцом в исковом заявлении, подтверждено квитанцией № серии <данные изъяты> Суд считает, что данная сумма заявлена в разумных пределах и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Шарафиевой <данные изъяты> к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе включить Шарафиевой <данные изъяты> в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды:

отпуск по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в льготном исчислении как <данные изъяты>

отпуск по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в льготном исчислении как <данные изъяты>

курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в календарном исчислении.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе в пользу Шарафиевой <данные изъяты> в возмещение расходов по уплате госпошлины - <данные изъяты>/ руб., в возмещение расходов по составлению искового заявления - <данные изъяты> /руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Бугурусланский райсуд.

Судья: подпись Грек Л.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2015 года.

Судья: подпись Грек Л.С.