Шарафуллин Азат Анварович

№2-258/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2013 года с. Иглино

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Кшановской Ю.С.,

с участием истца Шарафуллиной Е.А., представителя ответчика Администрации сельского поселения Красновосходский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан Исламгалеевой А.М., третьих лиц Шарафуллиной А.А., Палкиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафуллина Е.А. к Администрации сельского поселения Красновосходский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шарафуллина Е.А., Шарафуллин А.А., Шарафуллин А.А., Палкина Д.А. обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Красновосходский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что в 1998 году на основании решения общего собрания совхоза «Красный Восход» от ДД.ММ.ГГГГ им была предоставлена квартира, расположенная по адресу: РБ, <адрес>. В государственной регистрации права собственности на квартиру им отказано в связи с тем, что право собственности ответчика на указанную квартиру не было надлежащим образом оформлено и зарегистрировано, что препятствует в полной мере реализовать правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, поэтому просят признать за ними право собственности на указанну...

...ю квартиру в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым.

В ходе судебного разбирательства истец Шарафуллина Е.А. уточнила исковые требования, ввиду отказа истцов Шарафуллин А.А., Шарафуллина А.А., Палкина Д.А. от участия в приватизации жилого помещения в пользу Шарафуллина Е.А., просит суд признать за ней право собственности на спорную квартиру.

В судебное заседание третье лицо Шарафуллин А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит дело рассмотреть без его участия, в удовлетворении иска не возражает.

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнений лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Шарафуллин А.А..

В ходе судебного заседания истец Шарафуллина Е.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Красновосходский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан Исламгалеева А.М. в судебном заседании в удовлетворении иска не возражала.

Третьи лица Шарафуллин А.А., Палкина Д.А. в судебном заседании суду сообщили об отказе от участия в приватизации жилого помещения в пользу Шарафуллина Е.А., в удовлетворении ее иска не возражали.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, общей площадью 76,5 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом помещения, составленным территориальным отделом по <адрес> Филиала ФГБУ «ФКП Росрестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Красновосходский сельсовет МР <адрес> РБ следует, что указанная квартира на балансе сельского поселения не числится.

Установлено, что ранее спорная квартира принадлежала совхозу «Красный Восход», что в ходе рассмотрения дела в суде сторонами не оспаривалось.

На основании решения общего собрания ГУСП «Восход» <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Шарафуллину а.А. и членам его семьи предоставлена квартира расположенная по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки за № выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МР <адрес> РБ следует, что совхоз «Красный Восход» образован на основании постановления СМ БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации новых совхозов» путем выделения из совхоза «Улу-Телякский». Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Красный Восход» <адрес> передан тресту Башнефтезаводстрой Главбастроя Минуралсибстроя СССР для организации подсобного хозяйства. Приказом Башнефтезаводстрой Главбастроя Минуралсибстроя СССР №а от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Красный Восход» переименован в совхоз «Строитель» подсобного хозяйства треста «Башнефтезаводстрой». Приказом БНЗС № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Строитель» ПСО БНЗС ликвидирован в связи с созданием агрокооперативного объединения арендаторов «Строитель» на базе совхоза «Строитель» подобного хозяйства ПСО БНЗС. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ образовано на базе АКО «Строитель» коллективное товарищество крестьянских хозяйств «Восход», «Искра», «Орловское».

Согласно справке за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ сельским поселением Красновосходский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, по вышеуказанному адресу зарегистрированы Шарафуллина Е.А., Шарафуллин А.А., Цыганова Е.А., Палкина Д.А.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, Шарафуллина Е.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 1467 кв.м., с кадастровым номером 02:26:100905:115.

В соответствии со ст. 99 ГК РСФСР, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владели, пользовались и распоряжались принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в муниципальную собственность; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; включены в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Из материалов дела следует, что жилищный фонд совхоза «Красный Восход» (впоследующем - совхоза «Строитель»), в том числе спорная квартира, при его ликвидации в муниципальную собственность не передавался.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец Шарафуллина Е.А., считая, что ее жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

По материалам Иглинского территориального участка ГУП БТИ РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Шарафуллина Е.А. право приватизации не использовала, что подтверждается соответствующей справкой.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом того, что сведений об участии Шарафуллиной Е.А. в приватизации жилых помещений не имеется, суд полагает, что ее исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющая равное с ними право на приватизацию занимаемого жилого помещения Шарафуллин А.А., Шарафуллина А.А., Палкина Д.А. от участия в приватизации отказались и не возражали против приватизации спорной квартиры истцом.

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шарафуллина Е.А. удовлетворить.

Признать за Шарафуллина Е.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий-