Шарафутдинова Гулфира Зенфировна

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 14 января 2020 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. (<данные изъяты>),

при секретаре Мелешиной Е.Д., переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

- ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. (<данные изъяты>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

ШАРАФУТДИНОВА Г. З., являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «<адрес>» в ходе проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ по адресу: <адрес>, помещение магазина одежды и обуви «<данные изъяты>», установлено, что гражданка Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВА Г. З., которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О ...

...правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», срок пребывания в Российской Федерации окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда из Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШАРАФУТДИНОВА Г. З. вину в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, раскаялась в содеянном, показав, что не было денежных средств на покупку билета.

Вина ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «<адрес>» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «<адрес>» в ходе проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ по адресу: <адрес>, помещение магазина одежды и обуви «<данные изъяты>», установлено, что гражданка Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВА Г. З., которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», срок пребывания в Российской Федерации окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда из Российской Федерации;

- протоколом №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «<адрес>» в ходе проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ по адресу: <адрес>, помещение магазина одежды и обуви «<данные изъяты>», установлено, что гражданка Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВА Г. З., которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», срок пребывания в Российской Федерации окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда из Российской Федерации;

- объяснением гражданки Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З.;

- досье АС ЦБДУИГ и копией паспорта гражданки Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З.;

- справкой инспектора ОВМ МУ МВД России «<адрес>» ФИО1

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. административного правонарушения, данные о личности, смягчающие обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. наказание в виде штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ШАРАФУТДИНОВУ Г. З. (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. (<данные изъяты>) административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: Управление федерального казначейства по Московской области (ГУ МВД России по Московской области)

наименование платежа - штраф

ИНН: 7703037039

КПП: 770301001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу

БИК 044525000

Р/счет 40101810845250010102

ОКТМО 46639000

КБК 188116400 000 160 22140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 14 января 2020 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. (<данные изъяты>,

при секретаре Мелешиной Е.Д., переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

- ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. (<данные изъяты>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

У С Т А Н О В И Л:

ШАРАФУТДИНОВА Г. З., являясь иностранным гражданином, совершила осуществление трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения проверки сотрудниками ОВМ МУ МВД «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, помещение магазина одежды и обуви «<данные изъяты>», установлено, что гражданка Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВА Г. З. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ка...

...честве продавца в ООО «<данные изъяты>», при проведении работ по продаже одежды и обуви по адресу: <адрес>, помещение магазина одежды и обуви «<данные изъяты>», без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШАРАФУТДИНОВА Г. З. вину признала полностью, раскаялась в содеянном.

Вина ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. в совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД РФ «Ногинское» ФИО2;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым по адресу: <адрес>, помещение магазина одежды и обуви «<данные изъяты>», где были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу или патента на территории <адрес>, среди которых была ШАРАФУТДИНОВА Г. З.;

- протоколом №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которого в ходе проведения проверки сотрудниками ОВМ МУ МВД «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, помещение магазина одежды и обуви «<данные изъяты>», установлено, что гражданка Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВА Г. З. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в ООО «<данные изъяты>», при проведении работ по продаже одежды и обуви по адресу: <адрес>, помещение магазина одежды и обуви «<данные изъяты>», без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- объяснением гражданки Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З.;

- досье АС ЦБДУИГ и копией паспорта гражданки Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З., из которых следует, что разрешение на работу либо патент на территории <адрес> не получала;

- справкой инспектора ОВМ МУ МВД РФ «<адрес>» ФИО2, согласно которой по сведениям АС ЦБДУИГ МВД России, гражданка Республики <адрес> ШАРАФУТДИНОВА Г. З. разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

- объяснением ФИО3, из которых следует, что он является администратором ООО «<данные изъяты>» в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. Иностранные граждане выявленные ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела по вопросам миграции осуществляли трудовую деятельность в качестве продавцов с разрешения руководства ООО «<данные изъяты>», о наличии решительных документов на осуществление трудовой деятельности у данных граждан ему ничего не известно.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, является признание вины. Отягчающих ответственность лица обстоятельств, судьей не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. административного правонарушения, данные о личности, смягчающие обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. наказание в виде штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ШАРАФУТДИНОВУ Г. З. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: Управление федерального казначейства по Московской области (ГУ МВД России по Московской области)

наименование платежа - штраф

ИНН: 7703037039

КПП: 770301001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу

БИК 044583001

Р/счет 40101810845250010102

ОКТМО 46639000

КБК 188116400 000 160 22140

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Дело № 5-1723/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ногинск Московской области 16 июля 2020 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ШАРАФУТДИНОВОЙ ГУЛФИРЫ ЗЕНФИРОВНЫ, суд

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З.

Согласно протоколу об административном правонарушении №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД «Ногинское» совместно с сотрудниками ОР ППСП МУ МВД «Ногинское» при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ШАРАФУТДИНОВА Г. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве швеи в ООО «Михаил» при проведении работ по пошиву одежды, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> либо патента, которое требуется в соответствии со ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ» от ДД.М...

...М.ГГГГ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения или патента, при условии, что такое разрешение или патент требуются в соответствии с миграционными законами. Особенностью является место совершения административного правонарушения, каковым являются Москва, Санкт-Петербург, Московская или <адрес>.

Исходя из изложенного, установление работодателя лица, привлеченного к административной ответственности, по названной категории дел является обязательным, однако материалами дела работодатель ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З., не установлен. Как усматривается из протокола об административном нарушении в отношении ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. последняя осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи в ООО «Михаил» при проведении работ по пошиву одежды, территория производственно-складских помещений, расположенных по адресу: <адрес>, однако, в материале дела отсутствуют объяснения работодателя.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Данные обстоятельства исключают возможность рассмотрения данного дела судьей.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым возвратить указанный протокол и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Судья также обращает внимание, что после возврата материалов дела для устранения недостатков, должностное лицо не вправе вносить в дело об административном правонарушении исправления и не оговаривать их, а также нарушать целостность первоначально представленного дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З., возвратить должностному лицу МУ МВД России «Ногинское», для устранения указанных недостатков.

Судья

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 16 июля 2020 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З.

при помощнике судьи Коробковой Ю.Н., с участием переводчика Очилова Д.Р.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, Комсомольская, <адрес>, родственников граждан Российской Федерации не имеющего на территории Российской Федерации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

у с т а н о в и л:

ШАРАФУТДИНОВА Г. З. являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД «Ногинское» совместно с сотрудниками ОР ППСП МУ МВД «Ногинское» при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, был выявлена гражданка Республики Узбекистан, ШАРАФУТДИНОВА Г. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ находится с нарушение...

...м режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, чем не исполнил обязанности установленные требованиями ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШАРАФУТДИНОВА Г. З. вину в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала полностью.

Вина ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом ст. инспектора ОВМ МУ МВД Росси «Ногинское» Семенюк Г.В.,

- протоколом об административном правонарушении №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД «Ногинское» совместно с сотрудниками ОР ППСП МУ МВД «Ногинское» при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации по адресу: <адрес>, территория производственно-складских помещений, был выявлена гражданка Республики Узбекистан, ШАРАФУТДИНОВА Г. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ находится с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, чем не исполнил обязанности установленные требованиями ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

- объяснениями гражданки Республики Узбекистан ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З.

- досье АС ЦБДУИГ, делом по установлению личности гражданина Республики Узбекистан ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З..

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину гражданки Республики Узбекистан ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения, суд в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение является дополнительным видом наказания, назначение которого в силу ч. 3-1 ст. 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обязательным.

Вместе с тем по данному делу имеются основания для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признаётся, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

В настоящее время на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Согласно постановлению <адрес> №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания).

Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за переделы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд полагает невозможным назначить ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. наказание в виде выдворения её за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах судья считает, что административное наказание ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З. необходимо назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ШАРАФУТДИНОВУ Г. З. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Разъяснить ШАРАФУТДИНОВОЙ Г. З., что в соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 7703037039

КПП 770301001

Наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (ГУ МВД РФ)

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет: 40№

БИК 044525000

КБК 188 116 01181019000140

Код ОКТМО 46639000

наименование платежа - штраф

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья