Шарамыгин Анатолий Владимирович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2022 года ЗАТО г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Усков Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Шарамыгина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца д. <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ в 14.50 гр. ШФИО4 находился в общественном месте в состоянии опьянения, а именно возле <адрес>, г. Зеленогорска Красноярского края. Изо рта данного гражданина исходил резкий запах алкоголя, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке, имел неопрятный внешний вид: одежда была грязная, в пыли. Своим внешним видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. На основании ст.27.12.1 КоАП РФ, а также ст. 13 ч. 1 п. 14 ФЗ № о Полиции, гр. ШФИО4 был направлен на прохождение медицинского освидетельствования, на состояние опьянения от прохождения медицинского освидетельствования данный гражданин отказался, т.е. оказал неповиновение законному распоряжению сотруднику полиции лейтенанту полиции ФИО3. в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ШФИО4 пояснил, что нах...

...одился в состоянии опьянения около дома и не помнит обстоятельств.

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление, в том числе о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

Часть первая статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Вменяя ШФИО4 совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ должностным лицом ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск в качестве доказательств подтверждающих виновность ШФИО4 в совершении административного правонарушения представлены: рапорт полицейского-водителя ОР ППСП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО5, протокол № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, а также справка по лицу и копия социальной карты.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностного лица в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 ФЗ № 3 "О полиции" на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к ее подведомственности

Положениями пункта 14 статьи 13 Закона о полиции предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 названного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленных законом.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Протокол и приложенные к нему материалы об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В представленных материалах дела об административном правонарушении и в частности в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют подписи лица, подлежащего направлению на медицинское освидетельствование.

При этом запись должностного лица об отказе ШФИО4 от подписания протокола отсутствует, что в данном конкретном случае является существенным его недостатком, поскольку не позволяет установить, в том числе факт разъяснения ШФИО4 его прав направлении на медицинское освидетельствование. Иных доказательств, позволяющих установить такой факт, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу что протокол об административном правонарушении в отношении ШФИО4 основан на недопустимом доказательстве, поскольку факт направления Шарамыгина А.В. на медицинское освидетельствование не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Видеозапись, зафиксировавшая совершение ШФИО4 административного правонарушения предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и являющаяся вещественным доказательством в материалы дела и в судебное заседание при доставлении ШФИО4 не представлена, хранится в каб. 131 по <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края.

Отсутствие доказательств совершения Шарамыгиным А.В. правонарушения, в рамках которого он не выполнил требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, порождают неустранимые сомнения в законности предъявленного ШФИО4 сотрудником полиции требования и, как следствие, в виновности ШФИО4 в совершении вменяемого ему правонарушения.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таком положении вину ШФИО4 в совершении вменяемого ему правонарушения нельзя признать доказанной, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ в отношении Шарамыгина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, пенсионера, имеющего паспорт № - прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.А. Усков