Шарифов Мухаммаджон Сатторович

Дело № 5-148/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2015 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Аликов Вадим Русланович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Шарифова М.С., ... года рождения, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ,

установил:

16 апреля 2015 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил административный материал УФМС России по РСО-Алания по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Шарифова М.С., ... года рождения.

Шарифов М.С. владеет русским языком, в связи с чем, в судебном заседании он объяснялся сам, в помощи переводчика не нуждался.

В судебном заседании Шарифов М.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что на территорию РФ прибыл 07.09.2014 года через МАПП «Краснодар» аэропорт, и по прилёту он сразу выехал на автобусе в РСО-Алания, по прибытии, поселился у своих знакомых в г.Владикавказе по ул...., и постоянно проживал на территории РФ по указанному адресу. На миграционный учет встал по вышеуказанному адресу 25.11.2014 года в УФМС России по РСО-Алания в г.Владикавказе и получил патент серии 15 № .... О том, что в 2015 году ему было необходимо обратиться в УФМС для получения нового патента он не знал. Шарифов М.С. был выявлен сотрудниками УФМС России 16 апреля 2015 года ...

...по адресу г.Владикавказ ул. ....

При этом сотрудники УФМС России по РСО-Алания разъяснили Шарифову М.С. о том, что им было совершено административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определённого срока пребывания, который истек 23.01.2015 года.

Со своим нарушением Шарифов М.С. полностью согласился и пояснил, что денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ у него отсутствуют.

В судебном заседании специалист-эксперт УФМС РФ по РСО-Алания Хосиев Р.Г., представивший свое служебное удостоверение МВД РСО-Алания серии РТО № ..., просил суд признать Шарифова М.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, пояснив, что он нарушил порядок пребывания в РФ, при этом Шарифовым М.С. было оплачено пребывание на территории РФ по выданному патенту только на один месяц.

При этом специалист-эксперт УФМС РФ по РСО-Алания Хосиев Р.Г. ходатайствовал о помещении Шарифова М.С. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, станица Архонская, ул.Владикавказская 27 с целью принудительного и контролируемого выезда с территории России, так как Шарифов М.С. не имеет средств для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает Шарифова М.С. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9. ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находится у иностранного гражданина в течении всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Согласно паспорта гражданина Республики Таджикистан ... Шарифов М.С., ... года рождения прибыл на территорию России 07.09.2014 года через МАПП «Краснодар» аэропорт.

При этом 25.11.2014 года Шарифову М.С. был выдан патент серии ... – «старого» образца, дающий право на пребывание на территории РФ от одного месяца до трёх месяцев, при своевременной оплате государственной пошлины.

В свою очередь Шарифов М.С. был обязан с января 2015 года обратиться в орган ФМС России по вопросу получения патента нового образца и оплаты последующего пребывания на территории России.

Вина Шарифова М.С. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ подтверждается докладной запиской специалиста-эксперта ОИК УФМС по РСО-А Хосиева Р.Г. от 16.04.2015 года;

- протоколом ... об административном правонарушении от 16.04.2015 года, объяснением Шарифова М.С. от 16.04.2015 года.

Таким образом, судом установлено, что Шарифов М.С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность деликвента Шарифова М.С. судом не установлено.

Согласно п. 5 ст. 34. Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из п.23.1. Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» - при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Согласно ст. 109.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

Суд считает правомерным до исполнения постановления суда о выдворении за пределы РФ нахождение Шарифова М.С. в специальном учреждении Республики Северная Осетия-Алания для содержания иностранных граждан, с предоставлением ему достаточного питания (не менее трех раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальном количестве лиц, пребывающих в одном помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8. КоАП РФ суд,

постановил:

Признать гражданина Республики Таджикистан Шарифова М.С., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ содержать Шарифова М.С. в Специальном учреждение временного содержания иностранных гражданин и лиц без гражданства, расположенном по адресу: РСО-Алания, Пригородный район, ст. Архонская, ул. Владикавказская, 27, - с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении, начиная с 16 апреля 2015 года.

Возложить обязанность по исполнению наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ Шарифова М.С. на УФССП РФ по РСО-Алания.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (УФМС России по РСО-Алания); р/с 40101810100000010005; л/сч 04101820290; ИНН 1515907169; КПП 151501001; БИК 049033001 ГРКЦ НБ РСО-А БАНКА РОССИИ; КБК 192 1 16 90040 04 6000 140.

Постановление суда может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья: В.Р.Аликов