Шарипова Гуландом Махсутовна

Дело № 5-115/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19июля 2017 года город Оха Сахалинской области

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Разяпова Е.М., при секретаре судебного заседания Безызвестных М.С.,с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7,рассмотрев в помещении Охинского городского суда Сахалинской области в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отделения по вопросам миграции ОМВД России по ГО «Охинский» ФИО4 в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол №И об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этот же день определением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» ФИО5 протокол с материалами дела передан для рассмотрения в Охинский городской суд Сахалинской области.

Из протокола следует, что ФИО1 после окончания срока действия законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации своевременно ее не покинула, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание, чем нарушила требования части 1,2 статьи 5 Федерального закона о...

...т 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердила, свою вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала, указала, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, поскольку владеет русским языком. Кроме того, она пояснил, что прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. По приезду на территорию РФ встала на миграционный учет, однако документы для выдачи патента не оформила из-за отсутствия работы и денежных средств, по тем же причинам по истечении срока временного пребыванияне покинулатерриторию Российской Федерации. На сегодняшний день патента она не имеет, а равно иных документов, подтверждающих легальность её пребывания на территории Российской Федерации.Её двое несовершеннолетних детей, а также её мать и отец гражданами Российской Федерации не являются, постоянно проживают в Узбекистане, муж, который также является гражданином Узбекистана, проживает на территории РФ, однако отношений она с ним не поддерживает, о месте его нахождения ей не известно, других родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации, она не имеет.

Изучив материал административного дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальныйорганфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан. Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики УзбекистанФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, через КПП Шереметьево в городе Москве. В связи с отсутствием работы и денежных средствпатент на право осуществления трудовой деятельностиданным лицом оформлен не был, ДД.ММ.ГГГГ истек срок ее законного пребывания на территории Российской Федерации. На день рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении патента, а равно иных документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется и в судебном заседании ФИО1 не представлено по причине их отсутствия. Вместе с этим, ФИО1 показала, что с ее супругом, являющимся гражданином Узбекистана и проживающим на территории РФ, она отношения не поддерживает, место его нахождения ей не известно. Её двое несовершеннолетних детей, а также мать и отец гражданами Российской Федерации не являются, постоянно проживают в Узбекситане, других родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации, она не имеет.

Таким образом, факт нарушения гражданкойУзбекистанаФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтвержден материалами дела, установлен судом и им не оспаривается. При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая тот факт, что ФИО1 самостоятельно не были предприняты меры для легализации своего правового положения либо выезда за пределы Российской Федерации, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств,а также то, что ФИО1 не обременена семейными связями с гражданами Российской Федерации, ее несовершеннолетние дети проживают в <адрес>, иных родственников на территории Российской Федерации она не имеет, полагаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что у ФИО1 имеются электронные авиабилеты по маршруту <данные изъяты> с датами вылета ДД.ММ.ГГГГ, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданку Республики ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Назначенный ФИО9 штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет Управления Федерального казначейства Минфина России по Сахалинской области Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области УИН 18811659990018403159; ИНН 650 6006752; КПП 650 601 001; БИК 046 401 001; КБК 188116 40000 01 6020 140; ОКТМО 64736000; лицевой счет администратора 04611261530; расчетный счет 40101810900000010000; УФК по Сахалинской области в отделение Южно-Сахалинска.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Отделение по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение десяти суток со дня получения копии этого постановления.

Судья Охинского городского суда

Сахалинской области Е.М. Разяпова

Копия верна: судья Е.М. Разяпова