Шатырко Николай Николаевич

Дело ---

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** ...

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи – ФИО20

при секретаре – ФИО5,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... - ФИО6, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Петровский районный суд с исковым заявлением, в котором просит, признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... СК об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил, суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... СК об отказе в назначении пенсии --- от *** и обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... СК произвести досрочное назначение пенсии с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов его работы в должности газоэлектросварщика:

- с -.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.- в качестве газоэлектросварщика, с назначением и выплатой пенсии со приобретения права.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что *** решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ..., ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ Закона --- – ФЗ отказано в виду отсутствия требуемого (льготного) стажа работы, на день приобрете...

...ния права (***).

Истец считает, что спорные периоды его работы в качестве газоэлектросварщика, не обосновано, не включены в его трудовой стаж, поскольку, он работал газоэлектросварщиком на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в течении полного рабочего дня на резки и ручной сварке с применением флюсов, содержащих вредные вещества. Эта специальность согласно списка 2 производств, работ профессий должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. --- дает ему право на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО1 просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик представитель ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по ... ФИО6, просила суд отказать в удовлетворении иска по основаниям указанным в решении ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по ... от ***.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, работал с *** в «-.-» в качестве электросварщика, затем *** произошли изменения и «-.-» была подчинена «-.-», в этой организации он проработал по *** год. В период времени с *** год с ним работал ФИО1 в качестве газоэлектросварщика.

В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что знает ФИО1, поскольку вместе с ним работал на Северокавказской железной дороге, истец работал в данной организации в качестве газоэлектросварщика.

В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что с *** работал в «-.-» на линейно-монтажном участке, вместе с истцом ФИО1, в должности сварщика с использованием сварочных станций, САК-300А и САК-500А. В их обязанности входило обслуживание отопительных систем, свинарников, коровников и прочих сооружения по .... Работали они в сформированных бригадах, полный рабочий день.

В судебном заседании свидетель ФИО11 пояснил, что работал в «-.-» в качестве слесаря-сантехника 3 разряда с *** и по *** год в этот же период тоже работал и ФИО1 в качестве газоэлектросварщика.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, знает ФИО1 около двух лет, и вместе с ним работали в одной организации, а именно в -.-» он был сначала автослесарем 2 разряда, потом переведен машинистом экскаваторного крана, а истец работал в данной организации в качестве газоэлектросварщика.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, что с ФИО1 знаком уже давно. Они вместе устраивались на работу на «-.-» проработали там 3 месяца и в один день оттуда уволились. Затем вместе с ним работали в «-.-», истец работал в качестве газоэлектросварщика.

В судебном заседании свидетель ФИО14 пояснил, что ему известно, что ФИО1 действительно работал у ИП «ФИО15», поскольку их приняли в один день на работу. ФИО4 проработал в должности газоэлектросварщика. в данной организации около 7 месяцев и уволился.

В судебном заседании свидетель ФИО16, показал, что проработал 42 года в СПМК «-.-» в должности начальника. Поэтому ему достоверно известно, что истец - ФИО1, с -.- года, работал в бригаде элетрогазосварщиком, проработал он примерно около года. В его обязанности входило обслуживание объектов. Сама работа имела разъездной характер, так как данная организация обслуживали 6 районов.

В судебном заседании свидетель ФИО17 пояснил, что истца – ФИО1, знает давно, так как работал с мая 2006 года, вместе с ним, у ИП ФИО7 и ему достоверно известно, что истец - ФИО18, работал в должности сварщика, до его прихода и то, что он там проработал до *** года. В период работы в их обязанности входили сварочноремонтные работы на бетонном заводе ИП ФИО21

Суд, выслушав мнение участников процесса, оценив представленные сторонами доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, как высшую ценность, в том числе каждому гарантирована государственная защита его прав и свобод в сфере пенсионного обеспечения.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от *** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по ... ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого (льготного) стажа работы, на день приобретения права (***).

Из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с *** по *** в Ставропольском специализированном отделении производственного объедения «-.-» в качестве газоэлектросварщика, так как архивной справкой от *** --- вышеперечисленные льготные условия работы не подтверждены;

с *** по *** в Ставропольской дистанции гражданских сооружений СКЖД в качестве электрогазосварщика, так как архивной справкой от *** № --- вышеперечисленные льготные условия работы не подтверждены;

с *** по *** в ...ном объединении «-.-» в качестве газоэлектросварщика, так как архивной справкой от *** --- вышеперечисленные льготные условия работы не подтверждены;

с *** по ***г. в -.- в качестве газоэлектросварщика, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы;

с *** по *** в -.-» в качестве газоэлектросварщика, так как архивной справкой от *** --- вышеперечисленные льготные условия работы не подтверждены., с *** по *** на ОАО -.-» в качестве газоэлектросварщика, так как архивной справкой от *** --- вышеперечисленные льготные условия работы не подтверждены, кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем не проставлен код особых условий труда.,

с *** по *** в ООО -.-» в качестве электрогазосварщика, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и в выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем не проставлен код особых условий труда;

с *** по *** в -.-» в качестве газоэлектросварщика, так как справкой без № и даты вышеперечисленные льготные условия работы не подтверждены, кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период работы указан общими условиями;

с *** по *** и с *** по *** ИП ФИО7 в качестве газоэлектросварщика, так как заявителем не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы и в выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем не был проставлен код особых условий труда.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 работал в спорные периоды в (Ставропольском специализированном отделении производственного объедения «-.- Ставропольской дистанции гражданских сооружений СКЖД, ...ном объединении «-.- в качестве газоэлектросварщика (л.д. -.-).

Из приобщенных истцом материалов, так же установлено, что согласно архивной справки от *** ФИО1 был принят на работу в Северо-Кавказские железные дороги приказом о зачислении --- от ***. электросварщиком и приказом --- от ***. был уволен в связи с поступлением на учебу в техникум (л.д.-.-

Согласно представленной справке ... Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения от *** --- выданной ФИО1 следует, что он действительно работал в государственном учреждении Петровской центральной районной больницы в хозяйственном отделе в должности электросварщика, в объеме полного рабочего дня непосредственно занятого на резке ручной сварке согласно приказу --- с ***

Согласно справке ОАО -.-» выданного *** --- ФИО1 следует, что он работал в должности электрогазосварщика занятого на резке ручной сварке постоянно в течение полного рабочего дня с *** по *** (***

В соответствии со справкой выданной ООО «-.-» от *** --- на имя ФИО1 следует, что он работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда в течении полного рабочего дня на резке ручной сварке с -.-

Согласно справке выданной ДОАО СПМК ОАО «-.-» следует, что ФИО1 работал газоэлектросварщиком 4 разряда в течение полного рабочего дня с *** по *** согласно приказу №-.-

Согласно архивной справки от *** №---, следует, что в документах архивного фонда № 106-л Передвижные механизированные колоны № -.- Управления строительства «-.-», с *** -Передвижная механизированная колонна --- (-.-) филиала АО «-.-», с *** -Дочернее открытое акционерное общество Передвижная механизированная колонна --- (ДОАО -.-) филиала АООТ «-.-» ..., которые находятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского муниципального района ..., в расчетных ведомостях по заработной плате рабочих за 1989-1991 годы, значится ФИО1 (л.д.***

Согласно Архивной справки от *** --- следует, что в документах архивного фонда № --- -.- газоэлектросварщика по собственному желанию с ***» (л.д-.-

Согласно Архивной справке --- от *** следует, что в документах архивного фонда № -.- Передвижные механизированные колоны № -.-, которые находятся на хранении в архивном отделе администрации Петровского муниципального района -.-: «ФИО1 - газоэлектросварщика, уволить с *** по собственному желанию» (л.д.-.-

Согласно Архивной справке --- от *** в документах архивного фонда --- Производственно-технический кооператив «-.-» ..., с *** года - -.- межрайонное отделение материально-технического снабжения, с *** - Петровская Ремонтнотехническая станция (РТС), с *** - ...ное объединение «-.- с *** - ...ное производственное объединение по механизации, с *** - Ремонтно-техническое предприятие «-.-», которые находятся на хранении в архивном отделе администрации -.- муниципального района ..., имеются следующие сведения: приказ от *** № -.- Уволен газоэлектросварщиком ЛМУ ФИО1 по собственному желанию с *** (л.д.-.-

Согласно архивной справки Министерства сельского хозяйстве ... от *** следует, что в документах архивного фонда Ставропольского специализированного отделения производственного объединения «-.-» в приказах директора по личному составу за *** годы имеются сведения о ФИО1 о том, что приказом от *** №11-к ФИО1 принят газоэлектросварщиком 3 разряда на Светлоградский участок с ***, а приказом от *** №55-к газоэлектросварщик -.- участка ФИО1 уволен с *** по собственному желанию (л.д.-.-).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от *** N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от *** N 10, а за период работы до *** - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от *** N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со Списком N 2 от *** N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").

В соответствии со Списком N 2 от *** N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (раздел XXXIII "Общие профессии").

Учитывая, что Списком N 2 от *** N 1173, действовавшим до ***, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность в должности газоэлектросварщика свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно информационному Письму Пенсионного фонда РФ от *** N 06-27/7017 "электрогазосварщик", "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от *** N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от *** N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от *** N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от *** N 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после ***, а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место и до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик.

Следовательно, спорные периоды работы истца до *** в качестве газоэлектросварщика могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.

Данное положение разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от *** N 2-П со ссылкой на Постановление от *** N 8-П и Определение от *** N 320-О, указав на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

У суда нет оснований ставить под сомнение названные выше письменные доказательства и истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Представленные истцом документы в совокупности с показаниями свидетелей позволяют суду сделать вывод о том, что в спорные периоды работа истца соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, в качестве газоэлектросварщика.

Принимая во внимание, что ФИО1 по не зависящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительные письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, суд приходит к выводу, что указанное обстоятельство как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии и не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за ФИО1 необходимо признать право на досрочную пенсию со дня возникновения у него этого права, и обязать ГУ - УПФ РФ по ... назначить истицу досрочную трудовую пенсию со дня приобретения права на указанную пенсию - с ***

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... об отказе в назначении пенсии --- от *** ФИО1 в части не включения в его стаж периодов работы:

с -.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-. в качестве газоэлектросварщика.

Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по ... произвести досрочное назначение пенсии, с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов его работы:

с -.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-

-.-» в качестве газоэлектросварщика.

с *** по *** ( -.-) и с *** по ***г. (-.-), в ИП ФИО7 в качестве газоэлектросварщика, с назначением и выплатой пенсии со дня приобретения права на указанную пенсию, то есть с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вом суде через Петровский районный суд ... в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья ФИО22