Щайнуллина Альфира Ахнафовна

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2016 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при секретаре ФИО13,

с участием представителя истцов ФИО14, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО6 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом и перераспределении долей в жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, ФИО9 А., ФИО5 А., ФИО7 А., ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании за ними права собственности на реконструированный жилой дом и перераспределении долей в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что они являются собственниками жилого дома (литер А) и земельного участка по вышеуказанному адресу. Истцы постоянно и беспрерывно проживают и пользуются реконструированным жилым домом с 1996 года, исправно оплачивают коммунальные платежи и налоги, другого жилья у них нет.

В связи с произведенной предыдущими собственниками реконструкцией, площадь жилого дома увеличилась. В настоящее время зарегистрировать право долевой собственности на реконструированный жилой дом не имеют возможности, так как строительство осуществлялось без получения необходимых разрешений, в связи с чем вынуждены ...

...обратиться в суд.

Истцы на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО14 исковые требования поддержала полностью, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Администрации городского округа г.Уфа, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа г.Уфа РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

С учетом мнения представителя истцов и согласно ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Выслушав доводы представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО8, ФИО9 А., ФИО5 А., ФИО7 А., ФИО6 являются собственниками жилого дома (литер А), общей площадью № кв.м. и земельного участка, общей площадью № кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. ФИО8 принадлежит 1/2 доля жилого дома (литер А) на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № и свидетельства о праве на наследство по закону от № реестровый №, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от № и 1/2 доля земельного участка на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 А. принадлежит 1/3 доля жилого дома (литер А) на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, свидетельства о праве на наследство по закону от <данные изъяты> реестровый №, свидетельства о праве на наследство по закону от 04.05.2011г., реестровый №, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от 06.11.2015г. и 1/3 доля земельного участка на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 А. принадлежит 1/18 доля жилого дома (литер А) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.10.2015г., реестровый №С-381, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от <данные изъяты> и 1/18 доля земельного участка на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 А. принадлежит 1/18 доля жилого дома (литер А) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.10.2015г., реестровый №С-379, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от <данные изъяты> 1/18 доля земельного участка на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6, принадлежит 1/18 доля в жилом доме (литер А) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <данные изъяты> реестровый №С-380, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от 29.10.2015г. и 1/18 доля земельного участка на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ГРП серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Реконструированный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную.

Как видно из технического паспорта, самовольные постройки - пристрой (литер А1), площадью 17,0 кв.м., пристрой (литер А2), площадью 21,3 кв.м, пристрой (литер А3), площадью 7,3 кв.м., веранда (литер а2), площадью 10,3 кв.м., крыльцо (литер а), веранда (литер а3), площадью 1,6 кв.м были возведены предыдущими собственниками в 1957, 1972, 1993 годах без разрешительных документов. Дом был поделен ими на две квартиры. В <адрес> (помещения № на поэтажном плане), входили пристрои (литер А2, А3), веранда (литер а3). В <адрес> (помещения № на поэтажном плане), входили жилой дом (литер А), площадью 31,7 кв.м., пристрой (литер А1), веранда (литер а2). Самовольно возведенные строения не были узаконены предыдущими собственниками. В 1996 году по договору мены № от № жилой дом (литер А), площадью 31,7 кв.м. был приобретен ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, которые за время проживания в реконструированном доме сделали на свои средства ремонт, укрепили фундамент, заменили лаги, полы, двери, окна. В результате внутренней перепланировки (передвинута перегородка, разделяющая помещения № и №), произведенной в 2010 году, площадь жилого дома под литером А изменилась с 31,7 кв.м. на 29,7 кв.м.

После смерти родственников, жилой дом перешел по наследству истцам. В <адрес> (помещения № на поэтажном плане), площадью 30,2 кв.м., куда относятся пристрои под литерами А2, А3, веранда под литером а3, проживают ФИО5, ФИО6, ФИО7. В <адрес> (помещения № на поэтажном плане), площадью 57,0 кв.м., куда относятся жилой дом под литером А, площадью 29,7 кв.м., пристрой под литером А1, веранда под литером а2, проживают ФИО8, ФИО9.

В настоящее время истцы проживают в реконструированном жилом доме, исправно оплачивают коммунальные платежи и налоги, другого жилья у них нет.

С целью узаконения самовольно возведенных строений ими были собраны все необходимые документы. В июне 2016 года получен технический паспорт домовладения, в июле 2016 года - градостроительное заключение, согласно которому истцам рекомендовано было согласовать его с Филиалом ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> и с Управлением по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации ГО <адрес> РБ. Как видно из градостроительного заключения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, филиал ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> не возражало против узаконения самовольных построек и согласовало его положительно. Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации ГО <адрес> РБ в письме № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что земельный участок расположен в границах красных линий и попадает в зону реконструкции проезжей части <адрес> начала строительства не определены.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования определены как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). В силу вышеуказанных норм красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц, от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц. Согласно Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 29.10.2002 № 150, установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки. В случае если, установленная красная линия обозначает планируемые к строительству дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, должно быть обоснование необходимости строительства указанных объектов на территории, занятой объектами недвижимости. На плане красных линий должны быть показаны соответствующие элементы, перечисленные в пунктах 6, 3.2.1 вышеуказанной Инструкции.

Статьей 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Планировка территории и установление красных линий без учета имеющейся застройки нарушает права истцов как собственников недвижимого имущества. Установление красных линий подлежит осуществлению с учетом существующей застройки, красные линии не могут проходить через существующие объекты недвижимости, находящиеся в собственности отдельных лиц (поскольку красной линией должны ограничиваться только территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц).

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Таким образом, на произведенную внутреннюю перепланировку в жилом доме (литер А) - передвинута перегородка, разделяющая помещения № и №, в результате которой площадь его изменилась с № кв.м. на № кв.м., разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению №.№ выполненному ООО «Компания Проект Центр», техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций на момент обследования оценивается как работоспособное, что обеспечивает безопасную эксплуатацию жилого дома, работы по реконструкции жилого дома не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемого здания жилого дома в целом, т.е. безопасность обеспечена, эксплуатация жилого дома возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному истцами акту согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заверенному уличным комитетом №, каких-либо споров и разногласий по факту владения и использования земельного участка ни с кем не имеется.

Земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную.

Согласно представленным выпискам из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № и №, на земельном участке и жилом доме, расположенных по адресу: <адрес>, каких-либо ограничений (обременений), арестов, правопритязаний, споров по факту владения не имеется.

Согласно ч.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В связи с увеличением площади жилого дома, а также с учетом фактически занимаемых площадей: ФИО8 Р., ФИО9 А. помещений 1-7 площадью 57,0 кв.м.; ФИО5 А., ФИО6 А., ФИО7 А. помещений № площадью 30,2 кв.м, истцами перераспределены доли собственников в жилом доме литер А, А1, А2, А3, а, а2, а3 в следующем порядке:

ФИО8 – <данные изъяты>

ФИО10 – <данные изъяты>

ФИО5 – <данные изъяты>

ФИО7 – <данные изъяты>

ФИО6 – <данные изъяты>

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства и документы подтверждают, что самовольные постройки под литерами А, А1, А2, А3, а, а2, а3 не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведены на земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО5, ФИО7, ФИО6 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом и перераспределении долей в жилом доме удовлетворить.

Сохранить жилой дом (литер А, А1, А2, А3, а, а2, а3), общей площадью 87,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом (литер А, А1, А2, А3, а, а2, а3), общей площадью 87,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за ФИО8 в размере <данные изъяты> долей, за ФИО9 в размере <данные изъяты>, за ФИО5 в размере <данные изъяты> долей, за ФИО7 в размере <данные изъяты> долей, за ФИО6 в размере <данные изъяты>

Судья: п/п Г.Р. Хасанова