Щелсковская Раиса Дмитриевна

Дело № 2-119/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 10 апреля 2023 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Жданкиной Е.А.,

с участием:

истца – администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, его представителя – главы сельского поселения Сорокина А.А.,

ответчиков: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Шелковской Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании мафтериалы гражданского дела по иску администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Шелковской Раисе Дмитриевне и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20,

установил:

администрация Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Шелковской Р.Д. и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Аловского се...

...льского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20.

В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 колхозу «М.Горького» Атяшевского района Мордовской ССР бесплатно в коллективно-долевую собственность предоставлено 4994 га земель для передачи в собственность граждан.

В соответствии с постановлением администрации Атяшевского муниципального района от 25 мая 1994 г. №102 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. В частности, Я.Н.Д. была предоставлена земельная доля площадью 3,6 га.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участники долевой собственности бывшего колхоза «М. Горького» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20 не распорядились ими, в связи с чем указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

После проведения предусмотренной законом процедуры постановлением от 03 сентября 2012 г. № 23 утвержден список участников долевой собственности бывшего колхоза «М. Горького», земельные доли которых признаны невостребованными, в число которых входит и Я.Н.Д., который не распорядился земельной долей более трех лет подряд. Поскольку Я.Н.Д. умер, его наследником и ответчиком по делу является дочь Шелковская Р.Н.

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия просила: установить факт владения земельной долей в размере 3,6 га участника долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20 Я.Н.Д. 1950 года рождения на основании списка колхозников, пенсионеров колхоза имени М.Горького № 861 и кадастровой выписки о земельном участке; прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20 Я.Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство о праве собственности серии РФ-XII №); признать право общей долевой собственности на 1/98 доли за Аловским сельским поселением на земельную долю участника долевой собственности бывшего колхоза им М.Горького на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0000000:20 - Я.Н.Д..

Представитель истца – глава Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия Сорокин А.А. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о наличии уважительных причин неявки представителя не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя либо об отложении судебного разбирательства не просил.

Ответчик Шелковская Р.Д. в судебное заседание также не явилась, в письменном заявлении отказалась от причитающейся доли в пользу сестры – В.В.Д., просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании частей третьей, четвертой и пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно государственному акту на право пользования землей № МР-03-0029 колхозу «им. М.Горького» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектара земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту (список собственников и размер их земельной доли).

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, на основании которого сельхозпредприятиям, в том числе колхозу «им. М.Горького», пенсионерам колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «им. М.Горького» Атяшевского района земельная доля предоставлена также Я.Н.Д..

Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ XII №, выданного на имя Я.Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения, установлено, что указанное лицо приобрело право коллективно-долевой собственности на землю общей площадью 3,6 га., расположенную по адресу: колхоз «им. М.Горького».

21 марта 2012 г. в информационном бюллетене №26 администрацией Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список участников долевой собственности по указанному сельскому поселению, земельные доли которых признаны невостребованными, в указанном списке кроме прочих, указан Я.Н.Д..

Согласно информационному бюллетеню №50 от 20 июля 2012 г. в нём было опубликовано извещение о проведении 28 августа 2012 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

Ввиду того, что данное собрание не состоялось, администрацией Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был составлен и утверждён список участников долевой собственности, доли которых признаются невостребованными, с включением Я.Н.Д. в данный список (постановление №23 от 03 сентября 2012 г.).

Я.Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от 27 мая 1995 г.

Из кадастровой выписки о земельном участке по состоянию на 16 марат 2023 г. следует, что Я.Н.Д. является собственником земельной доли (1/985 доли), расположенной в пределах земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 13:03:0000000:20, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Алово.

Согласно справке представленной администрацией Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на территории вышеуказанного поселения проживал Я.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

При этом суд приходит к выводу о допущенной технической ошибке в списках колхозников колхоза им. М.Горького, в списках собственников в информационном бюллетене №26 от 21 марта 2012 г. и в постановлении №123 от 03 сентября 2012 г. где вместо фамилии Я.Н.Д. указано Я.Н.Д., поскольку из записи акта о смерти № от 27 мая 1995 г. Я.Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (место смерти <адрес>).

Из сведений, предоставленных 20 марта 2023 г. нотариусом Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия, судом установлено, что к имуществу Я.Н.Д. заведено наследственное дело и наследником по закону является сестра Шелковская Р.Д., подавшая заявление о принятии наследства по закону, которому выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок.

Право собственности на спорную земельную долю за наследниками умершего Я.Н.Д. до настоящего времени не зарегистрировано, свидетельства о праве на наследство на вышеуказанную долю не выдавались.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты от 16 марта 2023 г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах Я.Н.Д. 1950 года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки и права на доли земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Я.Н.Д., будучи при жизни собственником земельной доли, не передал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх лет и более подряд, и права указанного лица на соответствующий объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрированы, его наследник Шелковская Р.Д. в течение длительного времени (более десяти лет со дня смерти наследодателя) к нотариусу с целью оформления наследственных прав в отношении спорной земельной доли не обращался, свидетельств, подтверждающих право собственности на спорную земельную долю, не получал, право собственности на неё не зарегистрировал, никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли в течение трёх и более лет подряд после смерти наследодателя не предпринимал.

Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника об отказе от наследства (часть 1 статьи 1159 ГК РФ). В соответствии с требованиями части 2 статьи 1157 ГК РФ отказ от наследства, так же как и принятие наследства, должен совершаться в установленный законом шестимесячный срок.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Отказ от наследства по истечении шести месяцев возможен только в судебном порядке, при наличии уважительных причин пропуска такого срока.

Заявление Шелковской Р.Д. об отказе от земельной доли в пользу сестры В.В.Д. судом не принято.

Соответствующая земельная доля правильно отнесена истцом к числу невостребованных. При этом предусмотренный действующим законодательством порядок придания земельной доле соответствующего статуса истцом был соблюдён.

Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае имеются основания для признания за истцом права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности Я.Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Я.Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения на земельную долю площадью 3,6 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Алово, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XII №.

Признать за Аловским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Я.Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения, площадью 3,6 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:20, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Алово.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 г.