Щерба Юрий Вильямович

Дело 2-3870/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре Суплотовой А.И.

С участием истца Щербы Ю.В., представителя истца Данилиной Л.Д., представителей ответчика Шульженко Г.Г., Ржевской В.В.

30 июля 2014 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щерба Ю.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации(ГУ) в г.Волжском Волгоградской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, в установлении досрочной трудовой пенсии по старости,-

У С Т А Н О В И Л

Щерба Ю.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Волжском Волгоградской области( далее УПФ по <адрес>) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что "."..г. он обратился в УПФ по г. Волжскому с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, так как он осуществлял лечебную деятельность, Решением УПФ по г. Волжскому от "."..г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия у него медицинского стажа. В данном решении указано, что ему в специальный стаж не засчитан период работы с "."..г. по "."..г. в ГККП <...> в должности врача-<...> врача <...> Основанием для отказа послужило то, что центр гипербарической оксигенации не предусмотрен Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы для назначения досрочной пенсии. С выводами УПФ по г. Волжскому он не согласен, считает их необоснованными. В связи с этим он просит признат...

...ь решение УПФ по г. Волжскому от "."..г. незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный медицинский стаж и назначить ему пенсию с момента первоначального обращения.

Представители Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в г. Волжском иск не признали, мотивируя тем, что при назначении пенсии следует руководствоваться нормами ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Наименования учреждения «центр гипербарической оксигенации» отсутствует в Списке, утвержденным Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года. Поэтому работа в данном центре не включена Щербе Ю.В. в специальный стаж. Поскольку истец имеет специальный медицинский стаж менее <...> лет и не достиг пенсионного возраста, он не имеет права на досрочное назначение пенсии.

Суд,выслушав объяснения сторон,изучив материалы дела,считает данное заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу Соглашения о гарантиях прав граждан государств –участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, пенсионное обеспечение граждан государств- участников данного соглашения, куда вошли республика Казахстан и Российская Федерация, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 включены должности врачей-специалистов всех наименований и учреждения: «центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: медицинской профилактики».

В судебном заседании установлено, что "."..г. Щерба Ю.В. обратился в УПФ в г. Волжском с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФ в г. Волжском от "."..г. Щербе Ю.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет трудового стажа. При этом, в специальный льготный стаж ему не был засчитан период работы с "."..г. по "."..г. работы в должности врача-<...> врача-<...> в ГККП <...> в республике Казахстан, а том основании, что он работал в центре, который не входит в Перечень учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Из трудовой книжки Щербы Ю.В. видно, что он в период времени с "."..г. по "."..г. работал в должности врача-<...> врача-<...> в ГККП <...> в республике Казахстан.

Часть 2 Устава <...> № 386 от "."..г. указывает, что предметом деятельности центра является круглосуточная экстренная специализированная реанимационная помощь, включая гипербарическую оксигенацию и операции в барооперационной; лечение токсикологических больных, лечение плановых гастроэнторологических, гинекологических больных

ГККП <...> в республике Казахстан имеет государственную лицензию на оказание стационарной медицинской помощи взрослому и детскому населению.

Приказом и.о. Министра здравоохранения республики Казахстан № 979 от 30 декабря 2003 года утверждена номенклатура организаций здравоохранения, в число которых включен центр гипербарической оксигенации( республиканский, областной, городской).

При таких обстоятельствах у УПФ в г. Волжском не было оснований для исключения указанного периода работы из специального медицинского стажа Щербы Ю.В.

В силу чего решение УПФ в г. Волжском от "."..г. в части исключения из специального стажа Щерба Ю.В. период его работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-<...> врача-<...> в ГККП <...> в республике Казахстан стажа носит незаконный характер.

При таких обстоятельствах указанный период работы Щербы Ю.В. должен быть включен в специальный медицинский стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Следовательно, специальный стаж работы Щербы Ю.В. на дату обращения в УПФ в г. Волжском ( на "."..г.) составил <...> лет <...>

Поэтому Щерба Ю.В. приобрел право на досрочное назначение трудовой с пенсии по старости с даты первоначального обращения, то есть с "."..г..

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

Р Е Ш И Л

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Волжском от "."..г. об отказе Щербе Ю.В. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части исключения из специального медицинского стажа периода его работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-<...> врача-<...> в ГККП <...> в республике Казахстан.

Обязать Управление Пенсионного фонда(ГУ) в г. Волжском включить Щербе Ю.В. включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначений трудовой пенсии по старости период его работы с "."..г. по "."..г. в должности врача-<...> врача-<...> в ГККП <...> в республике Казахстан, и назначить Щербе Ю.В. досрочную трудовую пенсию с "."..г..

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

<...>

<...>

<...>