Шейнгальс Владимир Александрович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года г. Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Муравьевой Д.С.,

с участием истца Шейнгальса В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-356/2019 по иску Шейнгальса В.А. к администрации МО Щекинский район, администрации МО Огаревское Щекинского района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Шейнгальс В.А. обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником жилого <адрес> и земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел указанный жилой дом по договору купли-продажи. На момент приобретения дом был кирпичным с засыпкой, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Истец в процессе проживания возвел пристройки к дому из кирпича. На основании изложенного, ссылаясь на то, что жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, Шейнгальс В.А. просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обозначенный на поэтажном плане помещениями: <данные изъяты>

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Огаревское Щекинского района Тульской области.

Истец Шейнгальс В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удов...

...летворить.

Представители ответчиков администрации МО Огаревское Щекинского района, администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Понятие жилого дома содержится в ст. 16 ЖК РФ, согласно которой жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, зарегистрированного ЩФТОРЦ ДД.ММ.ГГГГ за №, истцу Шейнгальсу В.А. на праве собственности принадлежат: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на жилой дом <адрес>, подготовленного Щекинским отделением Центрально-Чернозёмного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом, занимаемый истцом, обозначен на поэтажном плане помещениями: <данные изъяты>

Из анализируемого документа также следует, что произошло увеличение общей площади жилого дома на <данные изъяты> кв.м. за счет сноса печи, возведения жилых пристроек <данные изъяты>. Документы на разрешение не предъявлены.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование на основании принятого им решения (ч.1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5) и являющийся основанием проведения перепланировки жилого помещения (ч.6).

Согласно ст.29 указанного Кодекса самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта перепланировки (ч.1); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ЗАО «Страховой Консультант», объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом). Сохранение жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данному заключению суд придает доказательственную силу, поскольку техническое заключение выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, проведено с использованием нормативных документов и специальной литературы.

Техническое обслуживание газового оборудования осуществляется на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение объекта капитального строительства, заключенного между АО «Газпром газораспределение Тула» и Шейнгальсом В.А.

Как следует из сообщения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ было проведено пожарно-техническое обследование жилого дома по адресу: <адрес>. В результате проверки было установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. По результатам проверки был составлен акт проверки.

В силу изложенного, учитывая, что переустройство, перепланировка и реконструкция спорного жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем истцу, произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шейнгальса В.А. удовлетворить.

Признать за Шейнгальсом В.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обозначенный на поэтажном плане помещениями: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья – подпись