Шелия Наталья Михайловна

УИД 61RS0023-01-2022-003679-91

Дело № 5-1421/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2022 года <адрес>

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Сухов О.А., рассмотрев поступившее из Межрайонного отдела №3 Административной инспекции Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шелия Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.04.2022 в 11 час. 30 мин. в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, Шелия Н.М. находилась в парикмахерской «ФИО5» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски, респиратора), чем нарушила постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Шелия Н.М. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности Шелия Н.М. в совершении административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза в...

...озникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. «м» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Ростовской области издано Распоряжение №43 от 16.03.2020, которым с 17.03.2020 на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Пункт 3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением правительства РФ от 02.04.2020 № 417), Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 предписывают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а»);

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (пп. «б»).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также Постановлениями Главного государственного врача РФ от 18.03.2020 №7 и от 30.03.2020 №9 высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных мер и иных мероприятий.

В связи с чем, постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области принят ряд ограничительных мер таких как: приостановление деятельности ряда организаций, обязанности граждан.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 (в ред. от 23.03.2022) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма; на парковках и в лифтах.

Вина привлекаемого лица подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении; фототаблицей.

Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у суда не имеется.

Действия Шелия Н.М. верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для освобождения от административной ответственности и квалификации вмененного правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вследствие чего считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шелия Наталью Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в десятидневный срок со дня получения копии постановления.

Судья: О.А. Сухов

Дело №2-648/12

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 января 2012 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дорошенко Н.В., при секретаре Кулагиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелия Н.М. к КУИ Администрации г.Шахты, МИФНС России №12 по Ростовской области о признании договора купли-продажи земельного участка частично недействительным и установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом,-

УСТАНОВИЛ:

Шелия Н.М. обратилась с настоящим иском в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: по сведениям Федерального БТИ по г<адрес> числится за ней в размере 1/2 доли на основании решения ШГС от 07.10.2009 г. №2-3190 и в размере 1/2 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Ранее указанное домовладение числилось за матерью истца - Кошкиной Н.А. в размере 1/12 доли, Карабан Е.В. в размере 11/18 долей и истцом в размере 11/36 долей. Решением ШГС от 07.10.2009г. №2-3190 прекращена общая долевая собственность Кошкиной Н.А., истца и Карабан Е.В. на указанное домовладение, принадлежащие им доли выделены в натуре. За истцом и ее матерью Кошкиной Н.А. признано право собственности в равных долях на жилой дом лит. «А,а,а1,п/а» и хозяйственные строения лит. «В,в,в1,в2,Д,З,з,з2,з3,К,Л».

14.07.2011г. между истцом, матерью истца Кошкиной Н.А. в лице представителя по доверенности - агента по недвижимости и КУИ Администрации г.Шахты был заключен договор купли-продажи земельного участка по 1/2 доле за истцом и Кошкиной Н.А. Однако на момент подписания настоящего договора мать истца Кошкина Н.А. умерла. Истец зарегистрировала договор купли-продажи земельного участка в Шахтинском отделе Ро...

...среестра. 21.10.2011 г. истец обратилась в Шахтинский отдел Росреестра с заявлением о прекращении регистрации договора №5658 купли-продажи земельного участка. В настоящее время Агентство по недвижимости, которое оказывало истцу юридические услуги ликвидировано.

На обращение истца в КУИ Администрации г.Шахты с заявлением о разрешении гражданско-правового спора по договору купли-продажи земельного участка <адрес>, КУИ Администрации г.Шахты рекомендовано истцу обратиться в суд с заявлением о признании указанного договора частично недействительным.

Истец указывает, что в установленный законом шестимесячный срок после смерти ее мамы Кошкиной Н.А., она обратилась к нотариусу г.Шахты с заявлением о принятии наследства, где ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. После получения свидетельства о праве на наследство истец не зарегистрировала в Шахтинском отделе Росреестра право собственности на строения вспомогательного использования лит. «В,в,в1,в2», расположенные на территории домовладения по вышеуказанному адресу, однако владела ими как своими собственными.

Просит установить факт владения и пользования истцом недвижимым имуществом в виде строений вспомогательного использования лит. «В,в,в1,в2», расположенных <адрес>

Признать недействительным договор №5658 от 14.07.2011 г. купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г.Шахты <адрес> в части заключения сделки купли-продажи 1/2 доли земельного участка между КУИ Администрации г.Шахты и Кошкиной Ниной Александровной.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Каменщикова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика КУИ Администрации г.Шахты по доверенности Соха А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

В соответствии со ст. 264 п. 6 ГПК РФ суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом.

В силу ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с правилами ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Судом установлено, что на основании решения Шахтинского городского суда от 07.10.2009 г. №2-3190/09 прекращена общая долевая собственность Кошкиной Н.А., Шелия Н.М. и Карабан Е.В. на домовладение <адрес>, принадлежащие им доли выделены в натуре. За истцом и ее матерью Кошкиной Н.А. признано право собственности в равных долях на жилой дом лит. «А,а,а1,п/а» и хозяйственные строения лит. «В,в,в1,в2,Д,З,з,з2,з3,К,Л» (л.д. 21).

03.03.2010 г. Администрацией г.Шахты постановлено: КУИ Администрации г.Шахты обратиться в Управление Росреестра для внесения изменений в документы кадастрового учета земельного участка 61:59:0020308:35 в части уточнения площади земельного участка (л.д. 18).

Судом установлено, что 14.07.2011 г. между Шелия Н.М., Кошкиной Н.А. и КУИ Администрации г.Шахты был заключен договор №5658 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020308:88, категория земель: земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 611 кв.м., из них доля Кошкиной Н.А. - 1/2, доля Шелия Н.М, - 1/2 от общей площади земельного участка.

Установлено, что Кошкина Н.А. умерла 01.08.2010 г. (л.д. 20).

Согласно свидетельства о праве на наследство от 23.09.2011 г., удостоверенного нотариусом г.Шахты Рясной Е.В., зарегистрированного в реестре за №6-4823, после смерти Кошкиной Н.А. заведено наследственное дело №22/2011. Наследницей 1/2 доли жилого дома со строениями и сооружениями по адресу: г.<адрес> принадлежащее на праве собственности Кошкиной Н.А., является дочь - Шелия Н.М. (л.д. 22).

Право собственности истца на жилой дом лит. «А,а,а1,п/а», <адрес> <адрес> <адрес> подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.12.2009 г. и от 21.10.2011 г. (л.д. 13, 14).

Анализируя изложенные обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шелия Н.М. после смерти матери Кошкиной Н.А. вступила в наследство на 1/2 долю жилого дома лит. «А,а,а1,п/а» <адрес> а также владела и пользовалась строениями вспомогательного использования лит. «В,в,в1,в2», как своими собственными; осуществляла за данным строениями уход. В связи с изложенным суд полагает удовлетворить требование Шелия Н.М. об установлении факта владения и пользования ею указанными строениями вспомогательного характера.

Договор №5658 от 14.07.2011 г. купли-продажи земельного участка, расположенного <адрес> Кошкиной Н.А. в связи со смертью не подписывался. Указанный договор в части купли-продажи 1/2 доли земельного участка Кошкиной Н.А. подписан не был, он заключен после ее смерти, в связи с чем, является недействительным. В силу ст. 153, 168 ГК РФ данный договор является ничтожным, поскольку отсутствие волеизъявления Кошкиной Н.А. на совершение сделки купли-продажи противоречит правовому смыслу сделки как действия, направленного на установление, прекращение, изменение гражданских прав и обязанностей.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Установить факт владения и пользования Шелией Н.М. недвижимым имуществом в виде строений вспомогательного использования лит. «В,в,в1,в2», расположенных по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор №5658 от 14.07.2011 года купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в части заключения сделки купли-продажи 1/2 доли земельного участка между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и Кошкиной Н.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий: Н.В. Дорошенко