Шемарыкин Николай Владимирович

М № 9-170/2024

50RS0024-01-2024-002012-11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении искового заявления

г. Луховицы 24 сентября 2024 года

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А., рассмотрев исковое заявление Ш к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе включения в страховой стаж периодов работы и обязании включить в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

В Луховицкий районный суд Московской области обратился Ш с исковым заявлением к ОФПСС России по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе включения в страховой стаж периодов работы и обязании включить в трудовой стаж периодов работы.

Определением суда от ... исковое заявление оставлено без движения, истцу предложено в срок по ... исправить недостатки заявления, перечисленные в определении суда.

... истцу направлена копия вышеуказанного определения суда, которую он получил.

... в адрес суда истцом направлены материалы во исполнение вышеуказанного определения суда, изучением которых установлено, что недостатки, выявленные судом, истцом устранены частично.

Так, истец, обратившись с настоящим иском в суд, в качестве ответчика указал территориальное подразделение государственного органа - филиал ... ОФПСС РФ по г. Москве и Московской области, однако структурные единицы государственных органов юридическими лицами не являются.

В силу ч.3 ст. 136 ГПК РФ, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без д...

...вижения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

Согласно п.7 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Руководствуясь ст.135 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить исковое заявление Ш к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе включения в страховой стаж периодов работы и обязании включить в трудовой стаж периодов работы.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Н.А. Невмержицкая

Гр. дело ...

50RS0...-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... 3 апреля 2025 года

Луховицкий районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при помощнике судьи Антоновой Ю.И., секретаре Падериной Л.В.

с участием представителя истца Л.А., представителя ответчика А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... и ... о признании незаконным решения об отказе во включения периодов работы в специальный страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Н.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... и ..., просит признать незаконным решение ответчика в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы: с ... по ... в должности шофера в Луховицком РПО «Сельхозхимия», с ... по ... в должности грузчика отдела поставок АОО Луховицы «Агропромхимия», с ... по ... в должности слесаря-ремонтника АОО Луховицы «Агропромхимия» и возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж вышеуказанные периоды работы (л.д.133-137).

В обоснование иска истец указал, что ... обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1,2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, имеющему страховой стаж не менее 25 лет, величины индивидуального коэффициента не менее 28,2 при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не ...

...менее 12,6 лет.

Сведения о периодах работы и должностях подтверждены документально архивными выписками из приказов по Луховицкому РПО Луховицы и АО «Агропромхимия», выданными ГБУ ... «ЦГАМО».

Согласно приказу Луховицы «Агропромхимия» от ... .../к с ... истец был переведен в отдел поставок грузчиком и в период с ... по ... осуществлял трудовую деятельность в должности грузчика в отделе поставок Луховицы «Агропромхимия».

Списком ... от ... ..., раздел XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных», подраздел 2. Хранение пестицидов код 2350200 а право на пенсию имеют: рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений «Сельхозхимия» и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов: грузчики (код 2350200 а - 12759).

Помимо этого, согласно записи в трудовой книжке, приказа ... от ... и протокола квалификационной комиссии от ... с ... по ... истец осуществлял трудовую деятельность на Луховицком консервном заводе в должности слесаря - ремонтника.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... от ... ..., раздел XXII «Пищевая промышленность» подраздел 10 код 2241000а — 18559 слесари-ремонтники.

Однако, комиссия по назначению пенсий филиала ... Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... и ... от ... отказала истцу в назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя это отсутствием требуемого стажа, в связи с отсутствием записей о занимаемых должностях в трудовой книжке.

Указанный отказ истец считает незаконным и нарушающим его пенсионные права.

В судебное заседание истец Н.В. не явился, извещен. Представитель истца Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика А.В. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая на то, что ... Н.В., ... года рождения, через Личный ...3 официального сайта СФР сети «Интернет» обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочную страховую пенсию по Списку ... (утв. Постановлением ...2 от ... ...) раздел XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных», код 2350200а имеют рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению районных обьединений «Сельхозхимия» и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов.

По представленным документам на дату обращения страховой стаж истца составил 42 года 4 месяца 21 день, стаж на соответствующих видах работ по Списку ... составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила - 78,226.

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

с ... по ... - шофер и грузчик Луховицкое РПО Сельхозхимия, так как Списком ..., ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ...3 от ... ... должности «водитель» и «грузчик» не предусмотрена.

Кроме того, не представлено документов подтверждающих занятость истца в тяжелых условиях труда, согласно Списка 2.

Не нашло своего подтверждения что организация Луховицкий РПО и АО «Агропромхимия» относятся к разделу XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства, сбор, переработка и утилизация трупов животных» Списка ....

По данной организации, наблюдательное дело как организации с вредными условиями труда не формировалось, поименные списки работников имеющих право да досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда организацией не предоставлялись, так же не предоставлялись наименование должностей с вредными условиями труда.

с ... по ... - слесарь-ремонтник, Луховицкий консервный завод, так как Списком ..., ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ...3 от ... ... должности слесарь-ремонтник не предусмотрена.

Не нашло своего подтверждения что организация Луховицкий консервный завод относятся к разделу XXII «Пищевая промышленность», раздел 11 «Парфюмерно-косметическое производство. Производство композиций, отдушек и композиций-баз, содержащие вредные вещества 1-3 класса», Списка 2.

По данной организации, наблюдательное дело как организации с вредными условиями труда не формировалось, поименные списки работников имеющих право да досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда организацией не предоставлялись, так же не предоставлялись наименование должностей с вредными условиями труда.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ у Н.В. отсутствует.

С учётом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ...3 от ... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ...2 от ... ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...

Списком ..., утвержденным постановлением ...3 ... от ..., а именно, подпунктом «а» пункта 2 «Хранение пестицидов» раздела «XXX Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства» позицией 23502000а предусмотрены рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений «Сельхозхимия» и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов, в частности позицией 2350200а-12768 предусмотрена должность «грузчик».

Также вышеуказанным Списком ..., а именно пунктом 11 «Парфюмерно-косметическое производство. Производство композиций, отдушек и композиций – баз, содержащих вредные вещества 1-3 классов опасности» раздела «Пищевая промышленность» позицией 2241100а-18559 предусмотрены слесари-ремонтники.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (далее по тексту Правила ...), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В пункте 5 Постановления Минтруда России ... от ..., главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки и др. письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям за периоды работы до ... не требовалось подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... Н.В., ... года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.98).

Решением ... от ... Н.В. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.90).

Согласно указанному решению ответчика на дату подачи заявления страховой стаж истца составил 42 года 4 месяца 21 день, специальный стаж – 00 лет 00 месяцев 00 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 78,226.

В специальный стаж Н.В. не включен период работы с ... по ... в должности шофера Луховицкого РПО Сельхозхимия, так как постановлением ...3 от ... ... должность водитель не предусмотрена.

В силу п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила ...) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке Н.В. на основании приказа .../к от ... с ... принят шофером 3 класса в Луховицкое РПО «Сельхозхимия». ... организация переименована в «Луховицы агропромхимия». Приказом .../к от ... уволен .... С ... Н.В. на основании приказа ...-к от ... принят грузчиком 3 разряда на Луховицкий консервный завод. ... на сновании приказа ... от ... переведен слесарем. ... на основании приказа ...-к от ... уволен по собственному желанию (л.д.15-26).

Из архивных выписок от ... следует, что приказом .../к от ... шофер автопарка Н.В. с ... переведен в стройцех плотником 2 разряда, сроком на 2 месяца. Приказом .../к от ... переведен в отдел поставок грузчиком с ... (л.д.34).

Из архивной выписки от ... следует, что приказом .../к от ... Н.В. – грузчик отдела поставок уволен с ... (л.д.32).

Из архивной справки от ..., выданной ГБУ ... «ЦГАМО», следует, что приказом ... от ... Н.В. – грузчик переведён с 0110.1995 слесарем-ремонтником 3 разряда (л.д.30).

Согласно архивной справке от ..., выданной ГБУ ... «ЦГАМО», в документах архивного фонда Луховицкого консервного завода в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников (грузчиков, ОГМ) значится Н.В. за период с июня 1993 года по декабрь 1997 года (л.д.27).

Значится истец и в документах архивного фонда Луховицкого консервного завода в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате (ОГМ) за период с января 1998 по май 2000 года (л.д.28).

Согласно п. 23 Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утв. Постановлением Госкомтруда ...5 и Секретариата ВЦСПС от ... ... (действующему в период выполнения работ) – в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В качестве документов, подтверждающий специальный стаж, истцом представлены трудовая книжка, архивные копии приказов и расчетно-платежные документов.

В частности, при анализе записей, содержащихся в трудовой книжке и архивных справках, судом установлено, что в период с ... по ... согласно первичным документам (выпискам из приказов) истец работал грузчиком в отделе поставок, в то время как в трудовой книжке содержится запись о работе шофером. С ... работал слесарем-ремонтником, в то время как согласно записи в трудовой книжке – слесарь.

Справки работодателя, подтверждающие характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается в этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка, в материалах дела отсутствуют.

Как установлено судом Списком ..., утвержденным постановлением ...3 ... от ..., а именно, подпунктом «а» пункта 2 «Хранение пестицидов» раздела «XXX Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства» позицией 23502000а предусмотрены рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений «Сельхозхимия» и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов, в частности позицией 2350200а-12768 предусмотрена должность «грузчик», а пунктом 11 «Парфюмерно-косметическое производство. Производство композиций, отдушек и композиций – баз, содержащих вредные вещества 1-3 классов опасности» раздела «Пищевая промышленность» позицией 2241100а-18559 предусмотрены слесари-ремонтники.

Истец в период с ... по ... работал в должности шофера, в период с ... по ... – в должности грузчика в отделе поставок в Луховицком РПО «Сельхозхимия» с ... по ... – в должности слесаря-ремонтника на Луховицком консервном заводе. Списком ... должность шофера не предусмотрена, должность грузчика - только при условии занятости на работе на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов складов по хранению пестицидов районных объединений «Сельхозхимия» (истец работал грузчиком в отделе поставок). Слесарем-ремонтником истец работал на Луховицком консервном заводе, в то время как такая должность предусмотрена в парфюмерно-косметическом производстве (код позиции 2241000а-18559) а именно на указанный код позиции ссылается в исковом заявлении истец.

В судебном заседании не нашло своего подтверждения что организация Луховицкий РПО и АО «Агропромхимия» относятся к разделу XXX «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства, сбор, переработка и утилизация трупов животных» Списка ..., организация Луховицкий консервный завод - к разделу XXII «Пищевая промышленность», раздел 11 «Парфюмерно-косметическое производство. Производство композиций, отдушек и композиций-баз, содержащие вредные вещества 1-3 класса», Списка 2.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика по указанным организациям наблюдательное дело, как организаций с вредными условиями труда не формировалось, поименные списки работников имеющих право да досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда организациями не предоставлялись, также не предоставлялись наименования должностей с вредными условиями труда.

АООТ «ЛуховицыАгропромхимия» прекратило свою деятельность ..., что подтверждается выпиской их Единого государственного реестра юридических лиц от ... (л.д.138-142). В указанной выписке род деятельность организации не указан.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Н.В. (СНИЛС ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... и ... (ИНН ...) о признании незаконным решения от ... об отказе во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и возложении обязанности включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суди изготовлено ....

Судья Н.А. Невмержицкая