Шень Галина Михайловна

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.10.2016 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Сидоровой Я.Ю.,

с участием представителя истца – администрации МО Лазаревское Щекинского района, по доверенности, Балакиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-4086/2016 по иску администрации МО Лазаревское Щекинского района к Шень Г.М., Алхафез Е.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация МО Лазаревское Щекинского района обратилась в суд с иском к Шень Г.М., Алхафез Е.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на то, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Щекино и Щекинского района 02.11.1992г. вынесено постановление № 14-1553 «О перераспределении и бесплатной передаче земель коллективу совхоза Лазаревский», в соответствии с которым, в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных уг...

...одий.

В списке лиц, наделенных земельными долями, состоял Ш.В.Д.

Соблюдая установленные ст.12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования, администрация МО Лазаревское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Он был опубликован в газете «Щекинский муниципальный вестник» № 16 (21) от 24.03.2012 г., в газете «Тульские известия» № 40 от 21.03.2012 г., размещен на официальном сайте www. mo-lazarevskoe.ru в сети «Интернет», информационных щитах МО Лазаревское 20.03.2012 г.

МО Лазаревское в ДД.ММ.ГГГГ предъявило иск к Шень В.Д. о признании права собственности на земельную долю. 23.09.2015 г. Щекинским районным судом Тульской области было вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу №2-2397/2015 по иску администрации МО Лазаревское Щекинского района Тульской области к Ш.В.Д. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, в связи со смертью Ш.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ, что было установлено судом (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ). Также, судом установлено - наследниками к имуществу Ш.В.Д., являются: Шень Г.М., Алхафез Е.В. Свои наследственные права на земельную долю совхоза «Лазаревский», наследники не оформили.

Администрация МО Лазаревское опубликовала список наследников граждан, доли которых были признаны невостребованными, в газете «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ

В течение трех месяцев с даты опубликования администрацией МО Лазаревское принимались заявления лиц, желающих воспользоваться своим земельным участком, наследники с заявлением в администрацию не обращались.

Решением Собрания депутатов МО Лазаревское от ДД.ММ.ГГГГ № спорная земельная доля была утверждена, как невостребованная.

На основании изложенного, истец просил признать право муниципальной собственности МО Лазаревское Щекинского района на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью <данные изъяты> га на земельный участок совхоза «Лазаревский», с кадастровым №, расположенный на землях МО Лазаревское Щекинского района Тульской области.

В судебном заседании представитель истца – администрации МО Лазаревское Щекинского района, по доверенности, Балакина Е.А. поддержала иск, просила суд его удовлетворить. При этом, она не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики - Шень Г.М. и Алхафез Е.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Территориального управления Росимущества по Тульской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии со п.2 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ РФ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п.7 ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, администрацией г. Щекино и Щекинского района 02.11.1992г. вынесено постановление № 14-1553 «О перераспределении и бесплатной передаче земель коллективу совхоза Лазаревский», в соответствии с которым, в долевую собственность граждан бесплатно предоставлено 3 480 га земель.

В списке лиц, наделенных земельными долями, состоял Ш.В.Д.

В соответствии с сообщением Межмуниципального отдела по Щекинскому району и Тепло-огаревскому районам Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в архиве отдела отсутствуют сведения о выдаче Ш.В.Д. правоудостоверяющих документов на земельную долю в АО «Лазаревское».

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданному филиалом ФГБУ «ФКП Росрееестра» по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, имеет местоположение: <адрес>

В соответствии с указанными выше нормами ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация МО Лазаревское Щекинского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Он был опубликован в газете «Щекинский муниципальный вестник», в газете «Тульские известия» размещен на официальном сайте www. mo-lazarevskoe.ru в сети «Интернет», информационных щитах МО Лазаревское.

МО Лазаревское в ДД.ММ.ГГГГ предъявило иск к Ш.В.Д. о признании права муниципальной собственности на земельную долю. 23.09.2015 г. Щекинским районным судом было вынесено определение о прекращении производства по гражданскому делу №2-2397/2015 по иску администрации МО Лазаревское Щекинского района Тульской области к Ш.В.Д. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, в связи со смертью Ш.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ Ответчики - Шень Г.М., Алхафез Е.В., являются наследниками к имуществу Ш.В.Д. При этом, свои наследственные права на земельную долю совхоза «Лазаревский», наследники не оформили.

Администрация МО Лазаревское опубликовала список наследников граждан, доли которых были признаны невостребованными, в газете «Тульские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном списке указаны: Шень Г.М., Алхафез Е.В.

В течение трех месяцев с даты опубликования администрацией МО Лазаревское принимались заявления лиц, желающих воспользоваться своим земельным участком. Наследники с заявлением в администрацию не обращались.

Решением «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Лазаревское Щекинского района» Собрания депутатов МО Лазаревское Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная земельная доля была утверждена, как невостребованная.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также, вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положения ст. 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает правильным исковые требования администрации МО Лазаревское Щекинского района, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Лазаревское Щекинского района, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности МО Лазаревское Щекинского района на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью <данные изъяты> га на земельный участок совхоза «Лазаревский», с кадастровым №, расположенный на землях МО Лазаревское Щекинского района Тульской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий-