Шералиев Отабек Парпиевич

38RS0№-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 01 ноября 2023 года

Адрес

Судья Октябрьского районного суда Адрес Шиндаева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шералиева О.П.,

защитника ФИО4,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Шералиева Отабека Парпиевича, Дата года рождения, уроженца Республики Узбекистан, узбека по национальности, на миграционном учете не состоящего, проживавшего по адресу: АдресА, паспорт FA № Дата в Адрес, тел. №,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 09 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации Дата с частной целью, по истечении срока временного пребывания Дата из Российской Федерации не выехал, тем самым, от выезда уклонился, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании Шералиев О.П. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что приехал в Россию Дата с частной целью, разрешение на временное проживание, патент, либо иные документы, дающие право пребывания в РФ, не оформлял. Дата выехал в Республику Казахстан, в тот же день вновь прибыл в Россию. По истечении срока пребывания из России не выехал, так как не было денежных средств на приобретение билета. Ро...

...дственников, являющихся гражданами России, не имеет. В настоящее время желает выехать из России самостоятельно, представил суду авиабилет на Дата. а также копию чека в подтверждение оплаты административного штрафа.

Защитник ФИО4 позицию Шералиева О.П. поддержал, просил не назначать дополнительный вид наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, приобрел авиабилет на Дата, оплатил назначенный административный штраф.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом..

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что Дата в ходе осуществления проверки миграционного законодательства по адресу: Адрес, установлен гражданин Республики Узбекистан Шералиев О.П., который въехал в Российскую Федерацию Дата на основании паспорта 2603995 от Дата, выданного в Адрес, через КППП Веселоярск (авто). В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что ФИО1 ранее въезжал в РФ Дата, пребывал на территории РФ до Дата, что составило 82 дня. Дата вновь въехал в РФ и по настоящее время пребывает на территории РФ. Разрешение на временное проживание, патент, либо другие документы, дающие право пребывания в РФ в указанные периоды не оформлял. Таким образом, Шералиев О.П. по истечении срока пребывания Дата из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО5, согласно которому Дата в 09.00 час. в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением Шералиева О.П., из которого следует, что он въехал в Российскую Федерацию Дата, пребывал в России до Дата. В тот же день Дата выехал в Республику Казахстан и вновь приехал в Россию в гости к другу. Родственников в РФ не имеет. Признает, что нарушил закон;

- сведениями АС ЦБДУИГ, справкой на лицо, в соответствии с которыми Шералиев О.П. является гражданином Республики Узбекистан, прибыл в РФ Дата с частной целью, сроком пребывания до Дата. Дата покинул Российскую Федерацию, после чего в этот же день вновь прибыл в Российскую Федерацию с частной целью.

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы паспорт гражданина Республики Узбекистан Шералиева О.П., миграционная карта, перевод паспорта Шералиева О.П. с узбекского языка на русский язык.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием Шералиева О.П. и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права Шералиеву О.П. разъяснены, что подтверждается его подписью.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что гражданин Республики Узбекистан Шералиев О.П. нарушил требования п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, в связи с чем в его действиях имеет место быть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Шералиев О.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающих обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает полное признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным назначить Шералиеву О.П. наказание в виде административного штрафа.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания Шералиева О.П. на территории Российской Федерации, а также отсутствия у него законных источников дохода, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к Шералиеву О.П., нарушившему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Шералиева Отабека Парпиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Шералиева Отабека Парпиевича из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу, расположенного по адресу: Адрес, Южный массив, кв-л 2, стр. 1, освободить.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес, л/счет №), ИНН №, КПП № ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, Отделение Иркутск Адрес, БИК №

Разъяснить Шералиеву О.П. положения ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае непредоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.И. Шиндаева

№ 7-291/2023

УИД 38RS0035-01-2023-005446-80

решение

г. Иркутск 11 октября 2023 г.

Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием переводчика ФИО2, осуществляющего устный синхронный перевод, Шералиева О.П., в отношении которого ведется производство по делу, его защитника Алырзаева Р.Г.о., допущенного к участию в деле на основании ходатайства Шералиева О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шералиева О.П. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шералиева О.П.,

установил:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2023 г. гражданин (данные изъяты) Шералиев О.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации Шералиева О.П. постановлено содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу Иркутской области.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шералиев О.П. просит об изменении формы назначенного Шералиеву О.П. административного выдворения за пределы Российской Федерации с принудительного выдворения з...

...а пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, ввиду нецелесообразности назначения данного вида административного выдворения.

В судебном заседании Шералиев О.П. и его защитник Алырзаев Р.Г.о. доводы жалобы поддержали, пояснив, что Шералиев О.П. имеет действующие документы, купил билет в (данные изъяты) и оплатил назначенный штраф.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении (судебный Номер изъят), проанализировав доводы жалобы, выслушав Шералиева О.П. и его защитника Алырзаева Р.Г.о., явившихся в судебное заседание, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из представленных материалов дела следует, что Дата изъята инспектором отделения Номер изъят отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 в отношении гражданина (данные изъяты) Шералиева О.П. составлен протокол об административном правонарушении в связи с наличием в действиях последнего признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, должностным лицом установлено, что Шералиев О.П. въезжал в Российскую Федерацию Дата изъята , пребывал на территории Российской Федерации до Дата изъята г., что составило 82 дня. Дата изъята он вновь въехал в Российскую Федерацию, и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право пребывания в Российской Федерации в указанные периоды не оформлял. Оснований для нахождения Шералиева О.П. с Дата изъята на территории Российской Федерации нет. В нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ), гражданин Шералиев О.П. территорию Российской Федерации не покинул, тем самым от выезда уклонился (л.д.5).

Судья районного суда, рассмотрев представленные доказательства, пришел к выводу о нарушении Шералиевым О.П. правил въезда в Российскую Федерацию, указав, что оснований для въезда и нахождения Шералиева О.П. с Дата изъята на территории Российской Федерации не имеется.

Между тем, выводы судьи районного суда вызывают сомнения.

Абзацем 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как усматривается из представленных материалов дела, в частности досье иностранного гражданина, Шералиев О.П. находился на территории Российской Федерации в период с Дата изъята по Дата изъята , то есть на протяжении 82 суток, при этом Дата изъята он вновь въехал на территорию Российской Федерации (л.д.9). Следовательно, Шералиев О.П. имел право въехать на территорию Российской Федерации и находиться на территории Российской Федерации еще на протяжении 8 суток.

Таким образом, в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений судьей районного суда оставлено без надлежащей правовой оценки соблюдение Шералиевым О.П. правил въезда в Российскую Федерацию.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса, постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2023 г., вынесенное в отношении Шералиева О.П., подлежит отмене, а дело – возвращению в Октябрьский районный суд г. Иркутска на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье надлежит устранить допущенные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, обеспечить возможность представления доказательств участникам процесса, исследовать имеющиеся и вновь представленные доказательства, и принять законное и обоснованное постановление в установленный законом срок.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела, прихожу к выводу о необходимости содержать Шералиева О.П. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу до рассмотрения дела по существу судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска, но не более, чем до 11 апреля 2024 г.

Иные доводы, изложенные в поданной в Иркутский областной суд жалобе Шералиева О.П., касающиеся существа обжалуемого акта, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 –30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Шералиева О.П. удовлетворить частично.

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шералиева О.П. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.

Содержать Шералиева О.П. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу до рассмотрения дела по существу судьей Октябрьским районным судом г. Иркутска, но не более, чем до 11 апреля 2024 г.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Ф. Полозова