Шеригова Ирина Леонидовна
Дело 5-122/2016
В отношении Шериговой И.Л. рассматривалось судебное дело № 5-122/2016 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Первомайском районном суде г. Мурманска в Мурманской области РФ судьей Гулевским Г.Н. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 14 марта 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шериговой И.Л., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.16.2 ч.1 КоАП РФ
Дело № 5-122/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 14 марта 2016 года
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),
рассмотрев административный материал в отношении:
Шериговой И.Л, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшейся,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
*** в *** на таможенный пост *** по направлению въезд в *** из ***, прибыла гражданка *** Шеригова И.Л., следующая в качестве водителя на автомобиле «***», государственный регистрационный знак №***. При прохождении таможенного контроля Шеригова И.Л. проследовала по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию должностному лицу таможенного поста, не заявляла. При проведении таможенного досмотра было обнаружено, что Шеригова И.Л. ввозит для личного пользования, без разрешения Россельхознадзора и ветсопроводительных документов из *** на территорию Таможенного союза товар (***), подпадающий под фитосанитарный и ветеринарный контроли, в отношении которого в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза установлены запреты и ограничения, и в данной связи подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию, а именно: *** а...
Показать ещё... всего товаров общим весом ***
Товар, запрещенный к ввозу на территорию Российской Федерации, незадекларированный Шериговой И.Л., а именно: *** а всего товаров общим весом ***, был вывезен на автомобиле «***», регистрационный знак №*** с таможенной территории Таможенного союза.
*** в отношении Шериговой И.Л. по данному факту было возбуждено административное дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
*** по результатам административного расследования в отношении Шериговой И.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Административное дело в отношении Шериговой И.Л. поступило в суд *** и подсудно *** суду ***
Шеригова И.Л. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, однако в материалах дела имеется справка секретаря судебного заседания о том, что в телефонном разговоре Шеригова И.Л. заявила, что вину в совершенном правонарушении признает и просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ограничившись минимальными штрафными санкциями. (л.д. 47)
В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Шериговой И.Л., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении.
Факт совершения Шериговой И.Л. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- определением о возбуждении в отношении Шериговой И.Л. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 1-3)
- актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение у Шериговой И.Л. товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а именно: *** а всего товаров общим весом ***; (л.д. 4)
- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 5-6)
- актом таможенного наблюдения от ***, согласно которого незадекларированный Шериговой И.Л. товар, а именно: *** общим весом ***, был вывезен на автомобиле «***», регистрационный знак №*** с таможенной территории Таможенного союза; (л.д. 11)
- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и ввезенных *** на территорию Таможенного союза Шериговой И.Л., составляет ***; (л.д. 21)
- объяснением Шериговой И.Л., из которых следует, что *** приобрела в *** С таможенными правилами Таможенного союза она знакома частично. О том, что ввозимый ею товар подлежит ветеринарному контролю и письменному декларированию, не знала. Вину в совершении административного правонарушения признает; (л.д. 7)
- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Шериговой И.Л., в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 29-33)
Изучив материалы дела, судья считает вину Шериговой И.Л. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.
Согласно статьи 179 ТК ТС:
1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно пункта 4 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.
В соответствии с международными соглашениями от *** вступило в силу Решение Комиссии Таможенного союза от *** №*** «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе». Данным Решением утверждены: «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза» (далее - Положение) и на таможенной территории Таможенного союза и «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)».
В перечень подконтрольных товаров включены *** животного происхождения, в том числе: *** товарной позиции *** ТН ВЭД ЕАЭС» - код ТН ВЭД ***; «***» - код *** ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 10.1 Положения уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо *** продукции животного происхождения в заводской упаковке. При условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.
Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно пункта 1 статьи 4 Соглашения Международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Шеригова И.Л не задекларировала по установленной форме ввезенную ею в Российскую Федерацию продукцию животного происхождения, на ввоз которой таможенным законодательством установлены запреты и ограничения.
Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Шеригова И.Л. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Шериговой И.Л., судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание Шериговой И.Л., судьей не установлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Шеригова И.Л. ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, о наказании, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа близкого к минимальному.
Товар, запрещенный к ввозу на территорию Российской Федерации, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: *** а всего товаров общим весом ***, был вывезен на автомобиле «***», регистрационный знак №*** с таможенной территории Таможенного союза.
Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Шеригову И.Л признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ***.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Судья Первомайского районного
суда города Мурманска Г.Н. Гулевский
СвернутьДело 5-71/2019
В отношении Шериговой И.Л. рассматривалось судебное дело № 5-71/2019 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Первомайском районном суде г. Мурманска в Мурманской области РФ судьей Кутушовой Ю.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 7 февраля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шериговой И.Л., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.16.2 ч.1 КоАП РФ
Дело № 5-71/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 07 февраля 2019 года
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., ***, рассмотрев административное дело в отношении:
Шериговой И.Л., *** года рождения, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшейся, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
*** из *** на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) на таможенный пост МАПП Борисоглебск Мурманской таможни ***, в качестве водителя транспортного средства автомобиля 1 регистрационный знак ***, прибыла гражданка *** Шеригова И.Л., *** года рождения.
В ходе совершения таможенных операций и прохождения таможенного контроля Шеригова И.Л. проследовала по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и должностному лицу таможенного поста не предъявляла, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявляла.
В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что Шеригова И.Л. ввозит на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом багаже без декларирования и разрешительных документов товар (продукцию животного происхождения), в отношении которого при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС могут быть установлены запреты и ограничения, а именно:
***
***
***
***
Общий вес брутто всей продукции животного происхождения, ввозимой гражданкой Шериговой И.Л. на таможенную терри...
Показать ещё...торию ЕАЭС, составил ***.
В объяснении от *** Шеригова И.Л. пояснила, что обнаруженную у неё продукцию животного происхождения она ввозит из *** для личного пользования. О том, что физическим лицам для личного пользования можно осуществлять ввоз до 5 килограммов готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, без предоставления разрешительных документов, она забыла.
Разрешительных документов (разрешения и ветеринарные сопроводительные документы Россельхознадзора), дающих право на ввоз выявленных товаров, Шериговой И.Л. представлено не было.
В соответствии с волеизъявлением гражданки Шериговой И.Л. готовая продукция животного происхождения в заводской упаковке, разрешенная к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС была выпущена ей таможенным органом для личного пользования.
В судебном заседании Шеригова И.Л. не участвовала, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, представила заявление от ***, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признает, в случае признание ее виновной, просит ограничиться наказанием в виде конфискации изъято у нее товара (л.д. 53), в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Шериговой И.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Факт совершения Шериговой И.Л. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от *** (л.д. 1-8);
- Протоколом изъятия вещей и документов от ***, согласно которому, в качестве предмета административного правонарушения, у гражданки Шериговой И.Л. были изъяты товары общим весом ***, в следующем ассортименте и количестве: *** и помещены на ответственное хранение на складе временного хранения таможенного поста МАПП «Борисоглебск» Мурманской таможни *** (л.д. 9-12);
- Объяснением Шериговой И.Л. от ***, из которого следует, что обнаруженную у неё продукцию животного происхождения она ввозит из *** для личного пользования. О том, что физическим лицам для личного пользования можно осуществлять ввоз до 5 килограммов готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, без предоставления разрешительных документов, она забыла (л.д. 18);
- Актом ветеринарно-санитарного досмотра №*** от ***, согласно которому, был проведен досмотр (осмотр) товара – продукции животного происхождения в ассортименте, в количестве 29 мест, весом нетто *** (л.д. 21);
- Актом о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от *** №*** в соответствии с которым, в связи с отсутствием у гражданки Шериговой И.Л. Разрешения Россельхознадзора на ввоз и ветеринарно-сопроводительных документов на готовую продукцию животного происхождения, ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС общим весом свыше 5 килограммов, было принято решение о запрете ввоза на таможенную территорию ЕАЭС следующей подконтрольной продукции: *** (л.д. 22);
- Актом таможенного осмотра товаров №*** от ***, которым было установлено, что гражданка Шеригова И.Л., ввозит на таможенную территорию ЕАЭС без Разрешения Россельхознадзора на ввоз и ветеринарно-сопроводительных документов, следующую продукцию животного происхождения: *** Общий вес брутто всей продукции животного происхождения, ввозимой гражданкой Шериговой И.Л. на таможенную территорию ЕАЭС, составил *** (л.д. 24-26);
- Служебной запиской отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Мурманской таможни от *** №***, согласно которой товары, явившиеся предметом административного правонарушения по данному делу об АП (продукции животного происхождения, общим весом ***), по состоянию на ***, классифицируется следующим образом: классифицируется по ТН ВЭД ЕАЭС следующим образом: *** Все вышеуказанные товары включены в Единый перечень подконтрольных товаров, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 и в отношении них, законодательством ЕАЭС установлены ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС в виде ветеринарно-санитарных мер (л.д. 37);
- Служебной запиской отделения контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на *** составляет *** (л.д. 39);
- Протоколом об административном правонарушении №*** от *** (л.д. 44-47).
Совокупность исследованных судом доказательств по делу об административном правонарушении суд находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей ТК ЕАЭС:
пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;
пункт 7: «декларант» – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;
пункт 10: «запреты и ограничения» – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств–членов;
пункт 16: «лицо» – физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;
пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;
пункт 32: «таможенная декларация» – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
пункт 35: «таможенное декларирование» – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;
пункт 37: «таможенные операции» – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании;
пункт 41: «таможенный контроль» – совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании;
пункт 45: «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
пункт 46: «товары для личного пользования» – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Как следует из пункта 3 статьи 7 ТК ЕАЭС соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.
В соответствии со статьей 58 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014) ветеринарно-санитарные меры применяются в отношении ввозимых на таможенную территорию Союза и перемещаемых по таможенной территории Союза товаров (в том числе товаров для личного пользования), включенных в единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утверждаемый Комиссией, а также в отношении объектов, подлежащих ветеринарному контролю (надзору). К товарам и объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), применяются единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, утверждаемые Комиссией.
Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» было утверждено «Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – Положение) и «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» (далее – Единый перечень товаров).
В соответствии с пунктом 10.1 Положения в целях охраны таможенной территории Союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы государств-членов в пунктах пропуска на таможенной границе Союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.
В Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) включены товары: ***
Таким образом, международными договорами в рамках Союза (Договором от 29.05.2014, решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 317), которые в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации установлено ограничение на ввоз в Российскую Федерацию товаров, перемещаемых Шериговой И.Л., в виде ветеринарно-санитарных мер.
Согласно статье 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, в том числе связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Таким образом, Шеригова И.Л. осуществила ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования (продукции животного происхождения, общим весом 10,4 кг), в отношении которых законодательством ЕАЭС применяются ограничения в виде ветеринарно-санитарных мер, не произвела декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Шеригова И.Л. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Шериговой И.Л., судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание Шериговой И.Л., судьей не установлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Шеригова И.Л. ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.
Руководствуясь статьями 3.7, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Шеригову И.Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения общим весом ***:
***
***
***
***
*** – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова
Свернуть