Шеставина Валентина Ивановна

Председательствующий в суде первой инстанции: Тлеужанова Б.Е.

№ 2-1162/2024

№ 33-325/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2025 года город Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

судей Шамратова Т.Х., Дорошенко В.Г.,

при секретаре Воробьевой В.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шеставина В.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о включении в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики

на решение Приморского районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 30 октября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Дементьевой О.С., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Шеставина В.И. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о включении в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что с января 2007 года истец является пенсионером, получателем пенсии по выслуге лет по зако...

...нодательству Украины. Продолжала работать до 30.11.2021.

Указывает на то, что в период боевых действий в г. Мариуполе утеряна трудовая книжка.

20.02.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, установленной в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики.

Решением ОСФР по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет пенсии с 01.03.2023 г. Периоды трудовой деятельности с 04.01.2007 по 30.11.2016, с 01.12.2016 по 30.11.2021 остались неучтенными при перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В связи с тем, что при обращении к ответчику были представлены все необходимые документы, истец просила суд обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 04.01.2007 по 30.11.2016 в ООО «Мариупольский мелькомбинат»; с 01.12.2016 по 30.11.2021 в ООО «Мариупольский КХП».

Возложить на отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанность провести перерасчет страховой пенсии но старости с 01.03.2023, в соответствии с ФЗ от 17 февраля 2023г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», ФЗ от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 04.01.2007 по 30.11.2016 в ООО «Мариупольский мелькомбинат»; с 01.12.2016 по 30.11.2021 в ООО «Мариупольский КХП».

Решением Приморского районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 30.10.2024 на Отделение Пенсионного и Социального Фонда Российской Федерации по Донецкой Народной Республике возложена обязанность включить в общий стаж Шеставиной В.И. периоды работы: с 04.01.2007 по 30.11.2016 в ООО «Мариупольский мелькомбинат»; с 01.12.2016 по 30.11.2021 в ООО «Мариупольский КХП», произвести перерасчет страховой пенсии по старости включив в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости, с 04.01.2007 по 30.11.2016 в ООО «Мариупольский мелькомбинат»; с 01.12.2016 по 30.11.2021 в ООО «Мариупольский КХП».

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обосновании жалобы указано, что судом допущены нарушения норм материального права, поскольку судом неправомерно включен спорный период в общий стаж. Считает, что суд не обладает полномочиями по назначению пенсии, что относится к исключительной компетенции ответчика.

В возражениях на апелляционную жалобу, Шеставина В.И. просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец и ответчики на заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенного судебного постановления, поскольку при разрешении спора судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 № 5-ФКЗ, определяющей порядок действия документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, установлено, что на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие па территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта:

документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

Согласно статье 14 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Донецкой Народной Республики па день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья. До 1 марта 2023 г. на территории Донецкой Народной Республики создаются территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В силу статьи 31 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ, регламентирующей особенности регулирования отдельных отношений па территории Донецкой Народной Республики, в течение переходного периода особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме гражданам и лицам, указанным в части 1 статьи 14 настоящего Федерального конституционного закона, а также особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки па территории Донецкой Народной Республики устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01 января 2023 года - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) (часть 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17- ФЗ, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17- ФЗ, с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 17.02.2023 № 17- ФЗ пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.

В силу статьи 5 приведенного закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место па территории Украины по 29 сентября 2022 года, па территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 1 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015).

В силу требований п. п. 59, 60 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Частями 1, 2 ст. 5 Закона № 17-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем пенсии.

20.03.2023 истец обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Приморском районе г. Мариуполя Отделения СФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о перерасчёте пенсии согласно Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ, с учетом которого Шеставиной В.И. произведен перерасчет пенсии с 01.03.2023.

20.02.2024 Шеставина В.И. повторно обратилась в отделение с заявлением о перерасчёте размера пенсии согласно Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ, перерасчет был произведен. Периоды работы истца с 04.01.2007 по 30.11.2016 в ООО «Мариупольский мелькомбинат»; с 01.12.2016 по 30.11.2021 в ООО «Мариупольский КХП» не зачтены в страховой стаж истца для перерасчёта пенсии, в связи с непредставлением истцом оригинала трудовой книжки, отсутствием иных документов, подтверждающих стаж.

Установлено, что у Шеставиной В.И. страховой стаж на 01.09.2024, учтенный при установлении страховой пенсии, составляет 27 лет 04 месяца 22 дня.

Из материалов дела следует, что в производстве Приморского районного суда г. Мариуполя Донецкой области рассматривалось гражданское дело по иску Шеставиной В.И. к ООО «Мариупольский млинкомбинат» о взыскании не выплаченной заработной платы, где истцом приложена копия трудовой книжки. Определением Приморского районного суда г. Мариуполя Донецкой области данное заявление оставлено без рассмотрения, в связи с добровольным исполнением ответчиком обязанности.

Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой в Бесединскую больницу Курской области;

29.10.1984 освобождена от занимаемой должности по собственному желанию;

04.11.1984 принята палатной медсестрой 2-го терапевтического отделения Ждановской центральной бассейновой больницы на водном транспорте;

29.12.2006 уволена по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию по выслуге лет;

04.01.2007 принята в цех подготовки зерна аппаратчиком обработки зерна 4 разряда ЗАО «Мариупольский мелькомбинат»;

30.11.2016 уволена по переводу в ООО «Мариупольский КХП»;

01.12.2016г. принята техником-лаборантом в производственно-технологическую лабораторию в ООО «Мариупольский КХП».

Из справки о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Областным бюджетным учреждением здравоохранения «Курская центральная районная больница», Шеставина В.И. работала медицинской сестрой Бесединской больницы с 01.08.1979 г. на 1,0 ставки по 29.10.1984 г.

Из справки о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУ «Городская больница № 9 г. Мариуполя», Шеставина В.И. работала медицинской сестрой 2-го терапевтического отделения стационара Ждановской центральной бассейновой больницы на водном транспорте с 04.11.1984 г. по 25.12.2006 г.

В каждой названной справке указаны реквизиты соответствующих приказов, а также первичные документы за время выполнения работы, на основании которых они выданы.

Указанные справки подписаны главным врачом, и.о. главного врача, старшим инспектором по кадрам, заверены печатью организации.

Кроме того, из архивной справки, выданной архивным отделом Администрации городского округа Мариуполь ДД.ММ.ГГГГ №, в архивный отдел документы по личному составу предприятий ООО «Мариупольский мелькомбинат» и ООО «Мариупольский КХП», на хранение не поступали. Подтвердить стаж работы на этих предприятиях, не представляется возможным.

Согласно индивидуальной ведомости о застрахованном лице Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины формы ОК-5, сформированной 07.07.2023 средствами автоматизированных систем Пенсионного фонда Украины, в период с 1999 года по 2021 года включительно Шеставиной В.И. начислялась заработная плата и работодатель производил уплату страховых взносов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства, исследовав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства (ст. 67 ГПК Российской Федерации), исходил из того, что Шеставиной В.И. были предоставлены документы, подтверждающие стаж её работы в спорные периоды, в частности копия трудовой книжки, которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, справки о подтверждении наличия трудового стажа, подтверждающие особый характер работы, сведениями о застрахованном лице формы ОК-5, которые подтверждают особый характер работы на льготных основаниях, свидетельскими показаниями, пришел к выводу о доказанности факта осуществления истцом в это время трудовой деятельности, который подтверждается исследованными материалами дела и не опровергнут ответчиком.

Доводы апелляционной жалобы, в том числе о необоснованности включения в страховой стаж спорных периодов работы по трудовой книжке при отсутствии документов компетентных органов соответствующего государства, подтверждающих выполнение работы и уплату страховых взносов, являются несостоятельными, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.

При этом отсутствие возможности подтвердить стаж работы первичными документами вызвано объективными обстоятельствами, в том числе в связи с проведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики, что не должно влиять на право истца на социальную защиту в вопросах о праве на перерасчет страховой пенсии по старости.

Доводы жалобы о том, что истец не воспользовалась правом досудебного урегулирования спора путём обращения в Межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категория лиц, является несостоятельным, поскольку обращение в комиссию является правом, а не обязанностью лица.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции, принимая решение о возложении на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанности провести истцу перерасчет страховой пенсии по старости, подменил своим решением полномочия пенсионного органа, являются необоснованными, поскольку суд не вышел за пределы своей компетенции, а разрешил возникший между сторонами спор о праве на пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст.18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

При этом, исходя из задач гражданского судопроизводства (ст.2 ГПК РФ), суду при разрешении гражданских дел надлежит предпринимать все меры к тому, чтобы после окончания рассмотрения между сторонами не продолжался спор и не возникало новых конфликтов, основанных на уже исследованных судом обстоятельствах.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 30 октября 2024 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.03.2025г.

Председательствующий судья

Судьи: