Шибаков Александр Юрьевич

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-2783/2022 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А

2-3334/2021 председательствующий судья суда первой инстанции Камынина В.Ф.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2022 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Шибакова Александра Юрьевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец Шибаков А.Ю. обратился к ГУ-УПФР в г. Симферопольском районе РК с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии в связи...

... с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

ДД.ММ.ГГГГ Шибаков А.Ю. повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано по тем же основаниям.

При этом ответчиком в специальный стаж Шибакова А.Ю.. не были включены спорные периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 ноября 2021 года иск Шибакова Александра Юрьевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершит деленные действия, удовлетворен частично.

Признано незаконными решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шибакову Александру Юрьевичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-03 "О страховых пенсиях".

Обязано Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым включить Шибакову Александру Юрьевичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно аховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-03 "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без содержания).

Обязано Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым установить Шибакову Александру Юрьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-03 "О страховые пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым просит вышеуказанное решение отменить в полном объеме и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Шибакова А.Ю. в полном объеме.

В обосновании жалобы ответчик ссылается на то, что засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> нет оснований, так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость на осуществлении пассажирских перевозок на регулярных городских маршрутах - путевые листы, маршрутные карты, выписки из приказов о назначении в качестве водителей на регулярные городские маршруты.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Танцюра Е.В. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить. Представитель истца Рудковский М.А. возражал против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.

Исследовав материалы дела, выплатное дело Шибакова А.Ю., проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым решение суда изменить.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шибаков А.Ю. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

ДД.ММ.ГГГГ Шибаков А.Ю. повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ (л.д. 109).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано по тем же основаниям (л.д. 105).

При этом ответчиком в специальный стаж Шибакова А.Ю.. не были включены спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотивирован отсутствием документов, подтверждающих занятость на осуществлении пассажирских перевозок на регулярных городских маршрутах - путевые листы, маршрутные карты, выписки из приказов о назначении в качестве водителей на регулярные городские маршруты. Доводы относительно отказа во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в решении пенсионного органа и апелляционной жалобе не указаны.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 1 июня 1992 года N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N и N и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно приказу Минтранса РФ от 20 августа 2004 года N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и отдыха водителей автомобилей" в общий баланс рабочего времени и времени отдыха входят: подготовительное заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; время управления автомобилем; время ожидания в резерве; время пребывания на ремонте.

В соответствии с названными выше нормативными правовыми актами, для определения права истца на досрочную пенсию, юридически значимым обстоятельством является факт его занятости в спорные периоды на регулярных городских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Досрочное страховое обеспечение водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах впервые было предусмотрено в Законе РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (пункт "к" части 1 статьи 12 Закона).

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N от 6 октября 2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, периоды работы Шибакова А.Ю. до 1 января 1992 года в должности <данные изъяты>, подлежат включению в специальный стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.

Из трудовой книжки Шибакова А.Ю. АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что он работал в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 11 - 12).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> Шибаков А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. В связи с изменением наименования должности переведен водителем регулярных городских пассажирских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В справке указано, что занимаемая должность дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период работы Шибакову А.Ю. предоставлялись отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уточняющая справка выдана на основании приказов по личному составу за 1990-2010 года, личной карточки Форма Т-2, паспорта автобусных маршрутов с 1990 по 2010 г.г., в которых находятся схемы городских маршрутов, пути следования маршрутов, выполнения основных эксплуатационных показателей, подтверждающих регулярность городских пассажирских маршрутов (л.д. 98).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Краснокаменским автотранспортным предприятием, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шибаков А.Ю. действительно работал <данные изъяты>

Таким образом, вышеуказанными справками подтверждается, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность, работа в которой дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что Шибаков А.Ю. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о периодах трудовой деятельности истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в графе особые условия труда указан код ЗП12К.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашает с выводами суда первой инстанций о включении в специальный стаж Шибакова А.Ю. по п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без содержания), поскольку они основаны на подлежащих применению к спорным отношениям нормах материального права.

Отпуска без сохранения заработной платы имевшие место в спорный период обоснованно исключены из подсчета специального стажа истца, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. Вместе с тем, с учетом положений ст. 198 ГПК РФ, периоды отпусков без сохранения заработной платы суду первой инстанции необходимо было указать конкретно. Так, согласно справки работодателя № 5 от 06.12.2017 г. Шибаков А.Ю. находился в отпуске без сохранения заработной платы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д 98).

Учитывая изложенное судебная коллегия полагает необходимым решение суда изменить, указав об исключении из специального стажа Шибакова А.Ю. отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за установлением пенсии впервые, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83). С учетом периодов работы зачтенных ответчиком в бесспорном порядке и включенных судом периодов, его специальный стаж страховой составил 20 лет 4 месяца 26 дней (7 лет 8 месяцев 8 дней + 12 лет 8 месяцев 18 дней) при требуемых 20 годах. Требуемого возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ Суд обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить Шибакову А.Ю. страховую пенсию досрочно – с ДД.ММ.ГГГГ Шибаковым А.Ю. решение суда в части даты назначения пенсии не обжалуется. В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 ноября 2021 года изменить, дополнив третий абзац резолютивной части указанием об исключении отпусков без содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

30 ноября 2021 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Давлетовой А.А.,

с участием представителя истца – ФИО6,

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), далее - Управление:

-о признании незаконным решения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Краснокамнском автотранспортном предприятия (20 лет 6 месяцев 29 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобазы Приаргунского горнохимического комбината (4 года 1 месяц 29 дней);

-обязать назначить досрочную страховую пенсии по старости соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с даты возникновения п...

...рава на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец, ДД.ММ.ГГГГ, достигнув возраста 55 лет обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии (12 лет 8 месяцев 18 дней). Истец считает решение Управления незаконным, нарушающим право на своевременное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

По подсчетам Управления специальный стаж ФИО4 по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 12 лет 8 месяцев 18 дней.

Как следует из оспариваемого решения в льготный стаж истца не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в МКУ «КАТП» (льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ сведения лицевого счета застрахованного лица, отсутствуют документы, подтверждающие занятость в осуществлении пассажирских перевозок на регулярных городских маршрутах – путевые листы, маршрутные карты, выписки из приказов о назначении в качестве водителей на регулярные городские маршруты);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ЛиАЗ-677 в МУП «КАТП» (льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ сведения лицевого счета застрахованного лица);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в МУП «КАТП» (льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям сведения лицевого счета застрахованного лица работа по совместительству);

-отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1208.1999 по ДД.ММ.ГГГГ;

При этом указано, что в льготный стаж могут быть включены периоды работы с тяжелыми условиями труда:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в МУП «КАТП» (льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения лицевого счета застрахованного лица.

Истец указывает, что в специальный стаж необоснованно не были включены спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобазы Приаргунского горнохимического комбината (4 года 1 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в Краснокамнском автотранспортном предприятия (20 лет 6 месяцев 29 дней), поскольку в указанные периоды он работал водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, и у него имеется необходимый специальный стаж, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.10 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого решения).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ.

В пункте 10 части 1 статьи 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 30 этого же закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Письмом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах (далее - Порядок).

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N и N и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно приказу Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и отдыха водителей автомобилей" в общий баланс рабочего времени и времени отдыха входят: подготовительное заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; время управления автомобилем; время ожидания в резерве; время пребывания на ремонте.

В соответствии с названными выше нормативными правовыми актами, для определения права истца на досрочную пенсию, юридически значимым обстоятельством является факт его занятости в спорные периоды на регулярных городских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

При этом следует отметить, что досрочное страховое обеспечение водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах впервые было предусмотрено в Законе РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (пункт "к" части 1 статьи 12 Закона).

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, периоды работы, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.

Из трудовой книжки ФИО4, оригинал которой обозревался в судебном заседании, справки о трудовом стаже следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности водителя второго класса для работы на автомобилях всех марок и грузоподъемности Автохозяйства №, уволен ДД.ММ.ГГГГ переводом в Краснокаменское АТП водителем автобуса.

Согласно справке уточняющей особый характер работы… № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ работал водителем автобуса ЛИАЗ-659 в Краснокаменском автопредприятии. В связи с изменением наименования должности переведен водителем регулярных городских пассажирских маршрутов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная должность дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В указанный период истцу был предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности слесаря по ремонту автомобилей.

Уточняющая справка выдана на основании приказов по личному составу за 1990-2010 года, карточки справки, личной карточки Форма Т-2, паспорта автобусных маршрутов с 1990 по 2010 г.г., в которых находятся схемы городских маршрутов, пути следования маршрутов, выполнение основных эксплуатационных показателей, подтверждающие регулярность движения городских пассажирских маршрутов (автобусы марки ЛиАЗ, ЛАЗ, ДЭУ).

Из указанной справки также следует, что МУП «Краснокаменское автотранспортное предприятие» находится на территории <адрес>. Согласно Уставу МУП «Краснокаменское автотранспортное предприятие» основным видом деятельности является – маршрутные перевозки пассажиров и багажа автобусами в городском, пригородном, междугороднем и международном сообщениях; перевозка пассажиров по договорам и отдельным заказам; перевозка пассажиров маршрутными такси; перевозка грузов; техническое облуживание, текущий ремонт и капитальный ремонт автомобилей и их деталей, узлов и агрегатов, в том числе по заказам юридических и физических лиц; закупка и регистрация новых, а также бывших в употреблении запасных частей, узлов и агрегатов, автошин, оказание автосервисных услуг.

Таким образом, судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 20 лет 06 месяцев 29 дней работал водителем автобуса, водителем регулярных городских пассажирских маршрутов в Краснокаменское автотранспортное предприятие, а после переименования в МУП «Краснокаменское автотранспортное предприятие».

Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что справка, уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная

МУП «Краснокаменское автотранспортное предприятие» является недостоверной. В ходе документальной проверки работодателем предоставлена новая утоняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием правильной даты о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ. При этом указано, что индивидуальные сведения за 1998 по 2010 ФИО8, предоставленные работодателем в Пенсионный фонд с указанием кода позиции Списка признаны достоверными в соответствии с выполняемой работой.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Краснокаменским автотранспортным предприятием, оригинал которой обозревался в судебном заседании следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 действительно работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Кроме того, из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что периоды работы истца с 1986 - по 1990 (4 года 1 месяц 29 дн.) - Автобаза 4 Приаргунского горнохимического комбината, с 1990 по 1994 (4 года 7 месяцев 23 дн.) Краснокаменское автотранспортное предприятие, с 1994 по 2001 (7 лет. 1 месяц 8 дн.) - муниципальное Краснокаменское автопредприятие, с 2002 по 2010 (8 лет 9 месяцев 29 дн.) - МУП «Краснокаменское автотранспортное предприятие, что указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", что в совокупности составляет более 20 лет.

Из материалов пенсионного (отказного) дела также следует, что решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу также было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании заявления поданного ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, указанное решение истцом не оспаривается, в связи с чем, суд не выходит за рамки заваленных исковых требований.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене решения Управления об отказе в установлении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости с учетом документально подтвержденного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов Краснокаменского автотранспортного предприятии.

Согласно оспариваемого решения периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в льготный стаж, в связи с чем, оснований для повторного возложения на Управление обязанности включить указанные периоды на основании судебного решения не имеется.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобазы Приаргунского горнохимического комбината относимыми и допустимыми доказательствами, свидетельствующими о том, что в указанный период он осуществлял трудовую деятельность по перевозке пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутов, как этого требуют положения п. 10. п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. «О страховых пенсия» суду не представлено. Указанный период включен в общий страховой стаж.

При этом, следует отметить что спорный период работы истца, исходя из оспариваемого решения ответчиком не рассматривался, и правовой оценки при рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ не получил.

С учетом периодов работы включенных Управлением в специальный стаж (12 лет 8 месяцев 18 дней) и периодов включенных судом, на момент обращения у ФИО4 в Управление имелся достаточный страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии п.п. 10. п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. «О страховых пенсия».

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть не ранее даты обращения в Управление с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без содержания).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> установить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

УИД: 91RS0№-02

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2016 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуркина С.Н.,

при секретаре Гвоздевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1195/16 по иску Шибакова А.Ю. к Власишену А.Б., несовершеннолетним Власишеной П.А., Власишену М.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шибаков А.Ю. обратился в суд с иском к Власишену А.Б., несовершеннолетним Власишеной П.А., Власишену М.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании истец отказался от заявленных требований в полном объёме и просил производство по делу прекратить.

Ответчик Власишен М.А., действующий также как законный представитель несовершеннолетних Власишеной П.А. и Власишена М.А., в судебном заседании против отказа от иска не возражал.

Третье лицо представитель отдела полиции по вопросам миграции МУ МВД России «Пушкинское», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Изучив заявленное ходатайство и материалы дела, суд считает возможным отказ от заявленных требований принять и дело производством прекратить, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. При этом суд учитывает, что заявителю известны последствия прекращения производства по делу, что следует из его письменного заявления о пр...

...екращении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 220, 221, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказ от иска Шибакова А.Ю. принять.

Гражданское дело № 2-1195/16 по иску Шибакова А.Ю. к Власишену А.Б., несовершеннолетним Власишеной П.А., Власишену М.А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, производством прекратить.

Разъяснить сторонам по делу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи частной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Гуркин С.Н.

УИД №RS0№-24

Дело № 2-10527/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

г. Тюмень 7 декабря 2023 г.

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Терентьев А. В.

при секретаре Шуваевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Судебного пристава-исполнителя РОСП ЛАО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области Бузиной Анастасии Александровнй к Шибакову Александру Юрьевичу об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

Истец Судебный пристав-исполнитель РОСП ЛАО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области Бузина Анастасия Александровна обратился в суд с иском к Шибакову Александру Юрьевичу об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.

В суд истец не явился дважды, извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно материалам дела, истец, будучи извещенным, не явился в суд по вторичному вызову. Так, истец не явился на судебное заседание 29 ноября 2023 г. и на судебное заседание 7 декабря 2023 г. - причины неявки неизвестны, о разбирательстве дела ...

...в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, судья считает, что имеются основания для оставления заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222, 223, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Судебного пристава-исполнителя РОСП ЛАО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области Бузиной Анастасии Александровны к Шибакову Александру Юрьевичу об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что по ходатайству истца или ответчика, суд отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец или ответчик предоставит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья А. В. Терентьев