Шихов Иван Евгеньевич

Дело №2а-147/2025

УИД 37RS0013-01-2025-000111-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием представителя административного истца Новикова В.В., административного ответчика Шихова И.Е., помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Шихова Ивана Евгеньевича, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Шихов Иван Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осужден приговором Фрунзенского районного суда города Иваново от 15 декабря 2023 года по <данные изъяты> с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к 1 году 6 месяцам принудительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 мая 2024 года, вступившим в законную силу 11 июня 2024 года, неотбытая часть наказания в виде 1 года 6 месяцев принудительных работ заменена лишением свободы на тот же срок с отбыванием в колонии-поселения.

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от 02 августа 2024 года переведен из коло...

...нии-поселения в исправительную колонию общего режима.

Начало срока наказания – 11 июня 2024 года, окончание срока – 23 октября 2025 года (с учетом зачета 48 дней).

Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Шихова административного надзора после освобождения из мест лишения на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 15 декабря 2023 года, т.е. на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

-обязательной явки в контролирующий орган в установленные данным органом дни 3 (три) раза в месяц;

-запрещения выезда за установленные судом пределы территории;

-запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Административный иск мотивирован тем, что Шихов отбывает наказание за совершение 3-х преступлений средней тяжести, совершенных в совершеннолетнем возрасте, <данные изъяты> 15 февраля 2025 года (с учетом постановления Палехского районного суда Ивановской области от 30 января 2025 года о зачете периодов содержания под стражей) подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, то есть является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение вышеуказанных преступлений и в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него надлежит установить административный надзор, с указанными административными ограничениями, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-6 Новиков В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик Шихов И.Е. заявленные в административном иске требования признал в полном объеме, пояснив, что после освобождения будет проживать в <адрес> по адресу регистрации.

Прокурор Гарбер А.С. в судебном заседании административный иск об установлении административному ответчику административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

Шихов осуждён и отбывает наказание по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 15 декабря 2023 года за совершение 3-х преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, отнесённых в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории средней тяжести, направленных против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, что указывает о наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, для установления Шихову административного надзора.

Обстоятельств, предусмотренных ч.2.1 ст. 3 Закона, судом не установлено и в материалах дела не содержится.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона считает необходимым установить Шихову административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая, что все преступления совершены Шиховым в совершеннолетнем возрасте, то с учетом положений п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах административный надзор Шихову надлежит установить на срок для погашения судимости по приговору от 15 декабря 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - 3 года.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как: обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Согласно представленной администрацией ИК-6 характеристики и материалов личного дела осуждённого, за отбытый срок наказания в местах лишения свободы Шихов допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, в 3-х случаях подвергался водворению в штрафной изолятор, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в связи с чем был переведен из колонии-поселения в колонию общего режима, в КП-12 и ИК-6 был трудоустроен, состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как склонный к суициду и членовредительству, отчислялся из числа обучающихся в ФКП ОУ № 50 (с. Талицы Южского района) как не прошедший итоговую аттестацию.

Шихов является гражданином Российской Федерации. По сведениям УМВД России по Ивановской области имеет регистрацию по адресу: <адрес>, где намерен проживать после освобождения, о чем указал в своем заявлении на имя начальника ИК-6 от 14 января 2025 года и сообщил в судебном заседании.

Согласно приговора суда и материалов личного дела, Шихов до осуждения проживал по вышеуказанному адресу, окончил 9 классов, не работал, допускал злоупотребление спиртными напитками, наблюдался в наркодиспансере.

В этой связи, принимая во внимание данные о личности Шихова, характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, направленных против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, характеризующегося за отбытый срок наказания отрицательно, не имеющего поощрений, до осуждения по указанному приговору также не проявившего себя с положительной стороны в социально-общественной сфере жизни, суд считает необходимым установить Шихову административные ограничения, заявленные административным истцом, а именно: обязательную явку трижды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения указанных в иске мест нахождения несовершеннолетних, запрета выезда за пределы соответствующей территории.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным к применению административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой подлежит установлению в отношении осуждённого, суд учитывает, что Шихов выразил намерение проживать после освобождения по месту своей регистрации в <адрес>, соответственно, такой территорией суд устанавливает г.о. Иваново.

Требования административного истца об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и общеобразовательных учреждений и иных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием, обучением, отдыхом несовершеннолетних, а также иных объектов и территорий и площадок, предназначенных для детей, являются законными и обоснованными, поскольку такой запрет с учетом характера и степени общественной опасности совершенных Шиховым преступлений в отношении лица, заведомо не достигшего шестнадцатилетнего возраста, также в силу п.2 ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным и направлен на недопущение его противоправного поведения, исключения совершения аналогичных преступлений в отношении несовершеннолетних.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

Установление Шихову указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Поскольку Шихов подлежит освобождению из исправительного учреждения 15 февраля 2025 года, то в соответствии со ст. 188 КАС РФ настоящее решение надлежит обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Шихова Ивана Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда города Иваново от 15 декабря 2023 года, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить Шихову И.Е. административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 (три) раза в месяц;

-запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов);

- запрещение выезда за пределы территории г.о. Иваново.

Разъяснить Шихову И.Е., что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2025 года.

Председательствующий С.В. Луговцева

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 14 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО2,

ознакомившись с жалобой инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес>, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением №, вынесенным Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступила жалоба инспектора ДПС взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на вышеуказанное постановление.

ДД.ММ.ГГГГ из Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес> в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Согласно ст.ст. 30.1, 25.1-25.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического и юридиче...

...ского лица, защитником и представителем.

Инспектором ДПС взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол <адрес> в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд.

Таким образом, КоАП РФ не предусматривает право на обжалование постановлений (определений), вынесенных коллегиальным органом, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить без рассмотрения жалобу инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес>, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

О принятом решении уведомить инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья ФИО2

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 14 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО2,

ознакомившись с жалобой инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес>, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ввиду отсутствия события административного правонарушения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением № Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> поступила жалоба инспектора ДПС взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на вышеуказанное постановление.

ДД.ММ.ГГГГ из Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес> в суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Согласно ст.ст. 30.1, 25.1-25.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического и юридического лица, защитником и ...

...представителем.

Инспектором ДПС взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес> по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд.

Таким образом, КоАП РФ не предусматривает право на обжалование постановлений (определений), вынесенных коллегиальным органом, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить без рассмотрения жалобу инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес>, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

О принятом решении уведомить инспектора (дорожно-патрульной службы) взвода № роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья ФИО2